【正文】 某市企業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃《某市企業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃》項目組二OO四年十二月目 錄某市企業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃 5序 5一、我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀與存在問題 7（一）我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀 7（二）我市企業(yè)信息化存在的問題 8企業(yè)信息化缺乏總體發(fā)展規(guī)劃 8企業(yè)信息化總體應用水平低 9企業(yè)信息化投入結構不合理 9“一把手工程”原則貫徹力度還要加強 10企業(yè)信息化專業(yè)人才特別是復合型人才缺乏 10信息系統(tǒng)建設與企業(yè)體制改革、管理創(chuàng)新協(xié)調推進不夠 11信息化建設過程中安全意識淡薄，系統(tǒng)安全設計標準低 11信息化工程建設“咨詢監(jiān)理評價體系”機制沒有形成 11信息時代下新的企業(yè)文化尚未形成 12企業(yè)之間在信息化建設中缺乏交流，導致不少企業(yè)重復走彎路 13二、 企業(yè)信息化的指導思想、基本原則 13(一) 指導思想 13(二) 基本原則 14堅持總體規(guī)劃、分步實施的原則 14堅持“超前”與“現(xiàn)實”相結合的原則 14堅持以點帶面、全面推進的原則 14堅持全面創(chuàng)新、與“三改一加強”相結合的原則 14堅持以企業(yè)為主體、以市場為導向，政府發(fā)揮引導作用的原則 15堅持開放性與安全性相結合的原則 15三、企業(yè)信息化的階段劃分和目標 15（一）階段劃分 15初級信息化階段 16中級信息化階段 16高級信息化階段 17（二）目標 19至2007年底 192008年至2010年底 202010年后展望 20四、實施重點 20（一）全市企業(yè)信息化工作重點 20企業(yè)生產信息化 21企業(yè)管理信息化 21經營服務信息化 21（二）行業(yè)實施重點 22機械、電器、儀器儀表業(yè) 22汽摩配業(yè) 22鞋革、服裝業(yè) 23打火機、眼鏡業(yè) 24精細化工、制藥、農藥業(yè) 24印刷包裝業(yè) 24信息技術(IT)業(yè) 25流通業(yè) 25（三）園區(qū)信息化實施重點 25寬帶高速信息傳輸網(wǎng)絡 26公用信息平臺 26企業(yè)網(wǎng)的互聯(lián) 26信息資源的開發(fā)利用 27數(shù)字園區(qū)的建設 27五、企業(yè)信息化發(fā)展重點項目表 28六、保障措施 30（一）加強對企業(yè)信息化的組織領導 30（二）認真編制并組織實施企業(yè)信息化規(guī)劃 30（三）加強一批企業(yè)信息化的重點項目的建設 31（四）扶持和培育企業(yè)信息化的示范企業(yè) 31（五）建立和健全企業(yè)信息化的技術支撐體系和社會服務體系 31（六）加強對企業(yè)信息化建設的資金和政策支持 32（七）加快企業(yè)信息化人才隊伍建設 33（八）建立中小企業(yè)信息化公共信息服務平臺 34（九）加強信息化基礎設施建設，營造有利于企業(yè)信息化的環(huán)境 34（十）加強企業(yè)信息系統(tǒng)安全工作，提高防范意識 34附件1 《某市企業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃》項目組成員名單 36附件2 主要依據(jù)文件和參考文獻 37某市企業(yè)信息化建設發(fā)展規(guī)劃序《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》指出：“大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產力的跨越式發(fā)展。”信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是我國產業(yè)結構升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)。推進國民經濟和社會信息化已確立為我國重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是實現(xiàn)社會生產力跨躍式發(fā)展的必由之路。企業(yè)信息化是國民經濟信息化的基礎，是企業(yè)提高競爭力的核心內容。企業(yè)信息化是指企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產、經營、管理、決策、服務的效率和水平，進而提高企業(yè)經濟效益和企業(yè)競爭力的過程。具體到一個企業(yè)，企業(yè)信息化就是要實現(xiàn)企業(yè)生產過程的自動化、管理方式的網(wǎng)絡化、決策支持的智能化和商務運營的電子化。企業(yè)信息化包涵四個方面的內容：一是產品設計和制造信息化，包括利用信息技術改造生產制造過程，用信息技術創(chuàng)新、改造傳統(tǒng)產品和優(yōu)化提高產品的設計開發(fā)能力；二是企業(yè)管理信息化，是用信息技術改造、優(yōu)化企業(yè)的生產、管理、服務等流程，提高企業(yè)經濟效益和競爭力；三是提供企業(yè)信息化的信息技術裝備、產品和服務，要有一批先進適用的信息技術裝備、產品和服務商作為支撐，以幫助企業(yè)完成信息化的任務；四是企業(yè)電子商務。XX省政府十分重視企業(yè)信息化工作，結合“數(shù)字XX”的建設，在2002年以X號文《轉發(fā)省經貿委等部門關于加快推進企業(yè)信息化若干意見的通知》，把企業(yè)信息化作為發(fā)展我省經濟、調整產業(yè)結構、增強競爭力的主要手段。某市政府同樣意識到了現(xiàn)代信息技術的發(fā)展及應用對經濟發(fā)展強大的帶動作用，提出“以政府信息化、企業(yè)信息化、社區(qū)信息化為突破口，努力建設“數(shù)字某”，并把企業(yè)信息化建設作為“數(shù)字某建設規(guī)劃綱要”的三大建設體系之一，并扶植了一大批省、市企業(yè)信息化建設示范企業(yè)。為適應加入世貿組織后和在信息時代下某企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)，加快企業(yè)信息化的步伐，提高企業(yè)經濟效益和市場競爭力，根據(jù)“數(shù)字某建設規(guī)劃綱要”統(tǒng)一部署，結合我市信息化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展要求特制定本規(guī)劃。一、我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀與存在問題（一）我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀我市企業(yè)信息化建設起步較早。上世紀80年代，我市一些企業(yè)就利用計算機進行生產控制和管理。到了90年代某企業(yè)信息化建設進入了較大范圍的推廣應用階段，一批大中型企業(yè)開始應用計算機技術對企業(yè)生產和管理實施控制。進入新的世紀，我市作為全國“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的試點城市，隨著我市信息化的快速發(fā)展和信息基礎設施建設的不斷加強，一大批企業(yè)領先應用信息技術，在企業(yè)信息化建設中取得了一定的進步，獲得了良好的效益。突出表現(xiàn)在：一是有相當一批企業(yè)已在產品設計、生產銷售管理、過程控制和決策環(huán)節(jié)上不同程度地運用了信息技術，如實現(xiàn)生產過程的自動化，產品設計和制造的計算機化，以及綜合管理過程中的信息流、資金流和物流的集成化和智能化。在信息化硬件、基礎軟件投入的水平和數(shù)量上，情況較好，已開始實施基礎性管理系統(tǒng)、綜合性管理信息系統(tǒng)、生產過程自動化系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)等，一些企業(yè)，特別是大型企業(yè)，取得了一定的成效。二是網(wǎng)絡應用日益廣泛。在抽樣調查的79家企業(yè)中，有69家企業(yè)中在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站，%； 30家企業(yè)（包括已部分實現(xiàn)26家）建立了電子商務系統(tǒng)，%。三是部分大型企業(yè)和高新技術企業(yè)向著現(xiàn)代化企業(yè)管理的較高層次攀登。正泰集團成功地實施了企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)管理，涵蓋了財務、管理會計、銷售與分銷、物料管理、生產計劃等模塊和電子商務等。瑞立集團、東甌鞋機、興樂電纜、康奈鞋業(yè)等企業(yè)實行“全面規(guī)劃、分步實施、財務先行”的具體方針，從財務管理入手，向著現(xiàn)代管理模式邁進。某人本超市有限公司已成功實施了供應鏈管理(SCM)、客戶關系管理(CRM)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、銷售終端機(POS)等系統(tǒng)，為流通行業(yè)的信息化樹立了榜樣。（二）我市企業(yè)信息化存在的問題在充分肯定我市企業(yè)信息化工作取得成效的同時，也應看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：企業(yè)信息化缺乏總體發(fā)展規(guī)劃企業(yè)信息化缺乏整體規(guī)劃原則、整體規(guī)劃方法、規(guī)劃平衡問題方法、整體解決方案框架、信息資源規(guī)劃等總體規(guī)劃內容和發(fā)展步驟，一些企業(yè)的信息化應用處于離散狀態(tài)，軟件繁雜，同時企業(yè)內部產品編碼、管理編碼等技術標準、規(guī)范不統(tǒng)一，體系混亂，造成了企業(yè)內部“信息孤島”現(xiàn)象嚴重、系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面，嚴重制約我市企業(yè)信息化建設和應用水平的提高。企業(yè)信息化總體應用水平低根據(jù)調查統(tǒng)計分析：一些企業(yè)在信息化硬件、基礎軟件上投入的水平和數(shù)量不低，啟動的基礎性管理、綜合性管理信息、生產過程自動化、電子商務應用等系統(tǒng)也不少，但系統(tǒng)只部分實現(xiàn)的企業(yè)居多，系統(tǒng)應用深度不夠，導致企業(yè)信息化整體應用水平不高、綜合效益得不到應有的發(fā)揮的現(xiàn)象，總體效率不佳。同時尚未實施系統(tǒng)的企業(yè)比例也不低。企業(yè)信息化投入結構不合理從現(xiàn)階段企業(yè)信息化投入可以看出，企業(yè)信息化建設投入中存在 “重硬件輕軟件”、“重建設輕維護更新”、“重網(wǎng)絡輕資源”、“重