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某縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃綱要(已修改)

2025-08-13 22:17 本頁面
 

【正文】 榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(2006年2010年)二○○六年四月三日目 錄前 言 6一、 發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢 7(一)“十五”發(fā)展成就 7(二)面臨形勢分析 9二、 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 11(三)指導(dǎo)思想 11(四)發(fā)展定位 12(五)發(fā)展目標(biāo) 13(六)發(fā)展戰(zhàn)略 14三、 “十一五”發(fā)展的主要任務(wù) 16(七)引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長動力 16(八)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的大市場 17(九)培育各類發(fā)展主體,增強(qiáng)流通企業(yè)核心競爭力 18(十)加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè),提高流通現(xiàn)代化水平 19(十一)發(fā)展生活服務(wù)業(yè),滿足人民群眾生活需要 22(十二)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力 25(十三)加強(qiáng)農(nóng)村流通體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 28(十四)加強(qiáng)行業(yè)管理,發(fā)展特種商品流通 30(十五)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,發(fā)揮流通帶動作用 33(十六)堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)一體化,擴(kuò)大對外開放 34四、 空間布局與層次構(gòu)架 35(十七)縣域流通產(chǎn)業(yè)空間布局 35(十八)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)層次構(gòu)架 36五、 保障措施 39(十九)加強(qiáng)體制創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 39(二十)強(qiáng)化招商引資,加強(qiáng)投融資體制建設(shè) 42(二十一)加大政策扶持,促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展 43(二十二)推進(jìn)“人才強(qiáng)商”,強(qiáng)化人才保證 44六、 規(guī)劃發(fā)布與實(shí)施 45(二十三)健全規(guī)劃體系,加強(qiáng)規(guī)劃銜接 45(二十四)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施組織與領(lǐng)導(dǎo) 46(二十五)規(guī)劃發(fā)布 46附件1:榮昌縣“十一五”商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo) 48附件2:榮昌縣“十一五”商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表 49 前 言“十一五”規(guī)劃的五年,是榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與關(guān)鍵時(shí)期,是突破發(fā)展“瓶頸”制約和體制障礙的重要關(guān)口時(shí)期。榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。本規(guī)劃根據(jù)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,結(jié)合榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的基本形勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求,描繪榮昌商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)、重大戰(zhàn)略舉措及實(shí)施保障手段,充分反映政府對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,明確政府商貿(mào)流通工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場主體行為方向。推動“十一五”期間榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展,促進(jìn)榮昌縣整體經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃范圍包括:批發(fā)零售業(yè);住宿餐飲等生活服務(wù)業(yè);現(xiàn)代物流、會展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);以及生豬屠宰、成品油、民爆等特種商品流通。本規(guī)劃依據(jù)商務(wù)部《商務(wù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》及榮昌縣人民政府《榮昌縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制。規(guī)劃期限:2006-2010年,展望2020年。一、 發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(一)“十五”發(fā)展成就“十五”期間,榮昌縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,在滿足消費(fèi)、便民利民、促進(jìn)就業(yè)、帶動一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,取得了突出的成績。為“十一五”商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升奠定了良好的基礎(chǔ)與條件。,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)“十五”末,%,%,完成10%的計(jì)劃目標(biāo)。批發(fā)及零售貿(mào)易、%。商貿(mào)流通規(guī)模進(jìn)入新一輪穩(wěn)定擴(kuò)張期。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用不斷加強(qiáng)。,聚集輻射功能明顯增強(qiáng)市場建設(shè)和發(fā)展加快。全縣商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)總營業(yè)面積達(dá)到36萬平方米。商品市場體系初步形成??h城中心商圈逐漸形成,商業(yè)氛圍日漸濃厚;鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)也得到較大發(fā)展;專業(yè)市場迅速發(fā)展,躋身重慶20強(qiáng)批發(fā)市場之列,對周邊以至于全國產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊懪c輻射力。,新型商貿(mào)業(yè)態(tài)日益凸現(xiàn)超市、連鎖店、專業(yè)店、便民店等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展。2005年,各類連鎖店達(dá)186家,%,建設(shè)培育了物流配送、飼料獸藥市場電子信息平臺及名店超市零售業(yè)電子結(jié)算系統(tǒng)。,多元投資主體競爭格局形成流通領(lǐng)域改革步伐加快,完成國有商業(yè)企業(yè)改制。非公有制商業(yè)增勢強(qiáng)勁,投資主體結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。引進(jìn)了新世紀(jì)超市、桐君閣藥房等一批縣外先進(jìn)流通企業(yè),積極培育商貿(mào)流通骨干企業(yè),支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組。支持縣內(nèi)名特產(chǎn)品與商貿(mào)企業(yè)“走出去”,開拓新的市場空間。,流通秩序進(jìn)一步規(guī)范流通領(lǐng)域執(zhí)法和輿論監(jiān)督力度加大,整頓規(guī)范了市場流通秩序,加強(qiáng)了對各類市場的專項(xiàng)整治?!罢\信經(jīng)商”活動廣泛開展,商貿(mào)流通環(huán)境進(jìn)一步完善。政府商貿(mào)行政管理部門強(qiáng)化了商貿(mào)流通發(fā)展的監(jiān)測調(diào)控與激勵手段。初步建立了一套能基本反映商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工作目標(biāo)考核體系,建立了國家級生豬活體儲備基地,市場監(jiān)測調(diào)控應(yīng)急職能加強(qiáng)。政府在項(xiàng)目包裝儲備,招商引資等方面服務(wù)能力明顯增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,榮昌商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了較大成就。但也還存在一系列突出矛盾與問題。從榮昌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及融入未來重慶大都市區(qū)的發(fā)展要求看,商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、檔次不夠高,商業(yè)布局不盡合理,功能定位不夠清晰;城市新興小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村商貿(mào)業(yè)發(fā)展滯后,進(jìn)入社區(qū)的便民商業(yè)發(fā)展較慢,城市商貿(mào)等級網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成;農(nóng)村市場開拓不力,農(nóng)村商業(yè)形態(tài)和交易方式比較傳統(tǒng)和落后;能起到龍頭帶動作用的商貿(mào)流通骨干企業(yè)相對不足;商貿(mào)流通企業(yè)科技含量偏低,經(jīng)營管理手段落后,連鎖經(jīng)營有所發(fā)展但份額尚??;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,物流配送和電子商務(wù)發(fā)展急待加強(qiáng),專業(yè)批發(fā)市場面臨著提檔升級的迫切要求;政府對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)?!笆晃濉逼陂g,榮昌商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。(二)面臨形勢分析——國內(nèi)良好的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會與和諧社會對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求;投資與消費(fèi)關(guān)系改變,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用增強(qiáng),為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好空間;建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建符合我國農(nóng)村實(shí)際的流通模式,提高農(nóng)村市場化水平,為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的工作重點(diǎn)?!獏^(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的良好發(fā)展川渝經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng),為位于川渝結(jié)合部,承受兩個(gè)特大城市經(jīng)濟(jì)輻射的榮昌提供了更廣闊的發(fā)展空間;重慶城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,大都市區(qū)發(fā)展,為位于重慶市“點(diǎn)、圈、線”生產(chǎn)力布局的“圈”之內(nèi),屬于未來大都市區(qū)的榮昌帶來新的發(fā)展機(jī)遇;重慶主城退二進(jìn)三,構(gòu)建渝西經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略,推動榮昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶來更多的市場需求;建設(shè)長江上游商貿(mào)中心,必將推動榮昌更好地融入重慶大流通體系。——經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展趨勢榮昌“三縱兩橫”、縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)的形成,基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約大為緩解;新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,“北拓、東進(jìn)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,“一園一線”的產(chǎn)業(yè)拓展;經(jīng)濟(jì)持續(xù)兩位數(shù)的增長,增長速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)總量增加,規(guī)模擴(kuò)大;城鄉(xiāng)居民可支配收入不斷提高,消費(fèi)能級持續(xù)提升,為榮昌商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間和發(fā)展契機(jī)?!?dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與商貿(mào)基礎(chǔ)“豬、禽、竹、茶”四大特色產(chǎn)業(yè)極具開發(fā)潛力;夏布、陶器、折扇等傳統(tǒng)特色產(chǎn)品不斷發(fā)展;醫(yī)藥(獸藥)飼料、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、能源建材、輕紡化工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚,畜牧產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)突出。鹵白鵝、黃涼粉、鋪蓋面、羊肉湯等特色美食自成體系,飼料獸藥專業(yè)市場發(fā)展迅速,商業(yè)氛圍良好,使榮昌商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)具備持續(xù)、快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件?!笆晃濉笔墙?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的重要階段,社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾必然體現(xiàn)到商貿(mào)流通領(lǐng)域中來,流通產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不健康因素雖有所抑制,但尚未根本消除。——市場供求總格局發(fā)生根本性變化,市場需求對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束作用越來越大。榮昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平總體上還相對落后,經(jīng)濟(jì)總量偏小、基礎(chǔ)比較薄弱,社會消費(fèi)能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出,農(nóng)村商業(yè)基礎(chǔ)薄弱、流通領(lǐng)域的體制性障礙等一系列因素給商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與威脅?!_放型經(jīng)濟(jì)對本地商貿(mào)企業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)活動形成巨大的競爭壓力。區(qū)域發(fā)展不平衡、區(qū)域競爭加劇。成渝環(huán)線高速路建設(shè),對榮昌現(xiàn)有區(qū)位及交通優(yōu)勢產(chǎn)生新的挑戰(zhàn),對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來一定影響。——商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入以規(guī)?;?、連鎖化、信息化和跨區(qū)域低成本擴(kuò)張為特征的新階段。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高迫在眉睫。二、 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)(三)指導(dǎo)思想“十一五”商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足建設(shè)現(xiàn)代工貿(mào)強(qiáng)縣、生物科技、生態(tài)畜牧特色縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體戰(zhàn)略,以開拓市場特別是農(nóng)村市場、擴(kuò)大消費(fèi)為主線,以深化商貿(mào)流通體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動力,推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)流通格局向大市場、大貿(mào)易、大流通轉(zhuǎn)變,建設(shè)以縣城商圈為中心,以專業(yè)市場和綜合市場為骨架,鎮(zhèn)建連鎖村建店、發(fā)展社區(qū)商業(yè)的三層商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),溝通城鄉(xiāng)商貿(mào)流通,提升商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的先導(dǎo)作用和基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。——圍繞一條主線。以消費(fèi)拉動為主線,發(fā)揮商貿(mào)流通對消費(fèi)的拉動作用,提升商貿(mào)流通對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。——實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。以降低流通成本、提高流通效率、深化商貿(mào)流通體制改革為動力,推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變,推動傳統(tǒng)流通格局向大市場、大貿(mào)易、大流通轉(zhuǎn)變。——構(gòu)筑三個(gè)層次。建好縣城中心商圈、商業(yè)特色街/專業(yè)市場、社區(qū)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)三個(gè)層次的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架?!獜?qiáng)化四大支撐。包括一個(gè)商圈、一副骨架、一批連鎖和一條產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)力打造中心商圈,做好功能分區(qū)和業(yè)態(tài)調(diào)整;進(jìn)一步完善專業(yè)市場骨架,強(qiáng)化流通功能,提高區(qū)域輻射力;發(fā)展一批連鎖企業(yè),積極推進(jìn)雙建工程;打造畜牧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!ㄔO(shè)五大體系。完善商品市場體系、現(xiàn)代流通體系、法制建設(shè)體系、監(jiān)測調(diào)控體系、商業(yè)信用五大體系,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。(四)發(fā)展定位商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為:先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和支柱性產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉逼陂g,在“畜牧立縣、科技興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣”總體戰(zhàn)略指引下,發(fā)揮商貿(mào)流通對第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性作用及對新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的助推器作用,以商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展激活并拉動產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)潛在勢能。充分發(fā)揮畜牧科技優(yōu)勢,依托畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng),以畜牧特色專業(yè)市場群建設(shè)為突破口,將商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求,擴(kuò)大就業(yè),以及對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性服務(wù)作用。確保商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不低于11%,充分發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在榮昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性作用,成為拉動榮昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。發(fā)揮渝西第一縣區(qū)位優(yōu)勢,立足于對區(qū)域發(fā)展商機(jī)的充分利用,力爭將榮昌建設(shè)成為川渝經(jīng)濟(jì)結(jié)合部商貿(mào)中心,成為川渝經(jīng)濟(jì)帶上布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完善、運(yùn)行規(guī)范、具有良好商貿(mào)服務(wù)功能與特色流通輻射功能的,富含活力、潛力、特色與生機(jī)的現(xiàn)代商貿(mào)明珠。(五)發(fā)展目標(biāo)“十一五”時(shí)期,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,培育骨干商貿(mào)流通企業(yè),形成商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理框架,為生活、生產(chǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)與有利支撐。到2010年,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到35億元,年均遞增13%以上;,年均增長28%以上,占社零總額的比重達(dá)13%左右;,年均增長15%以上;進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)6200萬美元以上;,年均遞增12%以上,占GDP比重達(dá)11%以上;大中型商業(yè)企業(yè)信息化率達(dá)65%以上,現(xiàn)代流通體系初步形成。2020年,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額90億元。年均增長10%。全面提升商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在加快經(jīng)濟(jì)節(jié)奏、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的深層貢獻(xiàn)率,使榮昌商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平達(dá)到重慶市中等以上水平。(六)發(fā)展戰(zhàn)略充分發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)拉動消費(fèi),帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性作用,以服務(wù)于當(dāng)?shù)叵M(fèi)和生產(chǎn)為主,確定商業(yè)發(fā)展的內(nèi)斂集聚,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展;在此基礎(chǔ)上,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育流通產(chǎn)業(yè)增長極,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能配套、吸引力強(qiáng)、流通量大、輻射面廣的商品交易市場,形成以點(diǎn)帶線的區(qū)域輻射。積極參與川渝經(jīng)濟(jì)合作,破除地區(qū)封鎖,以基礎(chǔ)設(shè)施互連互通、區(qū)域市場統(tǒng)一融合為切入點(diǎn),強(qiáng)化區(qū)域間商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的合作與協(xié)調(diào)發(fā)展。加快培育一批有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競爭力的商貿(mào)流通龍頭企業(yè);鼓勵具有競爭優(yōu)勢的商貿(mào)流通企業(yè)通過參股、控股、承包、兼并、收購、托管和特許經(jīng)營等方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,提高商貿(mào)流通龍頭核心競爭力,充分發(fā)揮骨干帶動作用。大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)的發(fā)展。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)探索創(chuàng)新,穩(wěn)步發(fā)展新型經(jīng)營業(yè)態(tài),探索新型運(yùn)作模式,提升商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)流通業(yè)間的互促互動。加強(qiáng)畜牧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,形成以點(diǎn)帶線,以線帶面的發(fā)展格局。大力發(fā)展“豬、禽、竹、茶”加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)商旅文結(jié)合,拉動消費(fèi),促進(jìn)生產(chǎn)。充分發(fā)揮城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)輻射和集聚功能,鼓勵和引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)和商業(yè)經(jīng)營,推動城市商業(yè)帶動農(nóng)村商業(yè);努力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大農(nóng)村市場消費(fèi)能力,推進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙建工程”,加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)大商貿(mào)流通領(lǐng)域的對外開放, 培育內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營的企業(yè)主體,促進(jìn)內(nèi)外資源合理配置。大力實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略,形成內(nèi)外貿(mào)市場相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。三、 “十一五”發(fā)展的主要任務(wù)“十一五”是榮昌商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要進(jìn)一步擴(kuò)大流通規(guī)模,調(diào)整流通生產(chǎn)力布局,優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,推動榮昌商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)既快又好,全面發(fā)展。(七)引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長動力,提高消費(fèi)能力深入研究消費(fèi)需求的發(fā)展變化規(guī)律,把握人均GDP突破1000美元后消費(fèi)潛力擴(kuò)大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化的新機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,提高消費(fèi)能力,完善收入分配制度,健全社會保障制度,增強(qiáng)中低收入階層消費(fèi)信心,合理引導(dǎo)居民消費(fèi)。,創(chuàng)造良好消費(fèi)條件大力完善商品市場體系,發(fā)展集購物、餐飲、休閑、娛樂等功能為一
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