【正文】 桂林市興安宏達(dá)冶煉有限公司硅錳合金生產(chǎn)線建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批稿)北京礦冶研究總院二○○七年十一月152 / 163項(xiàng)目名稱：桂林市興安宏達(dá)冶煉有限公司硅錳合金生產(chǎn)線建設(shè)工程委托單位：桂林市興安宏達(dá)冶煉有限公司環(huán)評文件：環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)評單位：北京礦冶研究總院（國環(huán)評證甲字第1014號）所 長：周連碧審 核：代宏文審 定：楊曉松項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張 靜（環(huán)評崗證字第A10140019號）項(xiàng)目編寫人員：姓 名職 稱評價上崗證號編寫章節(jié)簽 名張 靜高級工程師環(huán)評崗證字第A10140019號15李　蘅工 程 師環(huán)評崗證字第A10140017號14肖筱瑜工 程 師環(huán)評崗證字第A10140018號10黃 偉工 程 師環(huán)評崗證字第A10140020號1113孫 偉高級工程師環(huán)評崗證字第C29070007號6目 錄1 總則 1 評價任務(wù)的由來 1 編制依據(jù) 2 相關(guān)法律法規(guī)、條例 2 有關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范 3 評價目的、原則、級別、重點(diǎn)及范圍 4 4 4 5 7 8 8 11 12 12 132 項(xiàng)目概況及污染物排放現(xiàn)狀 15 工程概況 15 15產(chǎn)品方案 15 17 勞動定員及生產(chǎn)制度 17 占地面積及廠區(qū)平面布置 17 18 19 203工程分析 24 主要原輔料、動力、水消耗 24 主要原輔材料及動力、水消耗 24 主要原輔料化學(xué)成份 25 生產(chǎn)工藝原理及工藝流程 26 27 33 34 37 384 項(xiàng)目所在地自然及社會概況 41 自然環(huán)境概況 41 地理位置 41 地形、地貌 41 氣候氣象 42 水文 42 42 43 43 43 43 44 44 社會環(huán)境概況 4人口與面積 44 45 46 46 47 475 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 49 49 49 50 53 53 54 58. 1地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測 58 60 62 62 62 土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 64 64 66 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 66 66 陸生生物資源現(xiàn)狀調(diào)查 67 68 69 696 營運(yùn)期項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響分析及預(yù)測評價 71 本項(xiàng)目對空氣環(huán)境影響預(yù)測評價 71 71 風(fēng)場特征 71 混合層厚度 72 穩(wěn)定度頻率統(tǒng)計(jì) 73 75 運(yùn)行期環(huán)境空氣影響分析 79 86 88 88 89 90 90 90 90 91 92 93 93 94 95 生態(tài)環(huán)境影響評價 957 選址合理性分析 97（2003－2020年）符合性分析 97（C）區(qū)規(guī)劃符合性分析 97（C）區(qū)規(guī)劃環(huán)評符合性分析 98 98 總平面布置合理性分析 998 環(huán)境保護(hù)措施及經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 100 100 100 經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析 105 105 產(chǎn)品收益 106 106 108 109 111 112 1129 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 114 概述 114 潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素分析 114 環(huán)境污染事故的防范措施 116 廢氣污染事故防范措施 116 廢水污染事故防范措施 116 116 117 117制定企業(yè)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 11人員 117 118 119 119 11搶險(xiǎn)、救援及控制措施 119 120 120 小結(jié) 12010 清潔生產(chǎn) 121 121 12污染物產(chǎn)生量比較 123 123 12411 產(chǎn)業(yè)政策與總量控制 125 產(chǎn)業(yè)政策 125 總量控制 12512 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 126 126 126 127 127 128 128 128 130 131 131 131 132 132 13213 環(huán)境管理及監(jiān)測計(jì)劃 133 133 133 134 135 135 13614 公眾參與 137 公眾參與的目的 137 137 140 140 142 14315 結(jié)論與建議 144 144 144 144 144 145 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評價 145 147 147 147 148附圖：附圖1 項(xiàng)目所在地交通地理位置圖附圖2廠區(qū)總平面布置圖附圖3 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測布點(diǎn)圖附圖4 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境敏感點(diǎn)附圖5污染源分布圖附圖6項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)圖附圖7水系圖附圖8興安工業(yè)集中區(qū)C區(qū)總體規(guī)劃平面布置圖附圖9C2區(qū)總體規(guī)劃平面布置圖附件：附件1《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于對桂林市靈川等九縣鐵合金生產(chǎn)企業(yè)礦熱爐符合國家產(chǎn)業(yè)政策的函》(桂發(fā)改經(jīng)體函[2007]818號)附件2《桂林市發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于對桂林市靈川等九縣鐵合金生產(chǎn)企業(yè)礦熱爐符合國家產(chǎn)業(yè)政策函的通知》(市發(fā)改體改字[2007]5號)附件3桂林市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于桂林市興安宏達(dá)冶煉有限責(zé)任公司鐵合金建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（市環(huán)管復(fù)[2007]77號）附件4 桂林市興安宏達(dá)冶煉有限責(zé)任公司鐵合金建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價委托書附件5 關(guān)于興建桂林市興安宏達(dá)冶煉有限公司項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)附件6企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照附件7 登記備案證附件8 興安縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站計(jì)量認(rèn)證合格證書附件9 公眾參與調(diào)查表(2份)附件10 供電合同附件11購銷合同(錳礦、焦炭、廢渣)附件12土地租賃協(xié)議附件13興安縣人民政府關(guān)于暫緩搬遷興灌鐵合金有限公司和宏達(dá)冶煉有限公司的會議紀(jì)要（興政閱[2007]28號）附件14 桂林市興安宏達(dá)冶煉有限公司項(xiàng)目建設(shè)定點(diǎn)文附件15廠區(qū)附近居民證明附件16桂林興安縣鑫鑫中藥飲片有限公司證明附件17興安縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會證明附件18興安工業(yè)集中區(qū)C區(qū)總體規(guī)劃用地調(diào)整函1 總則 評價任務(wù)的由來桂林市興安宏達(dá)冶煉有限公司硅錳合金所處西建設(shè)項(xiàng)目于2003年9月經(jīng)興安縣人民政府、縣發(fā)展和改革委員局、縣招商局、縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)立項(xiàng)，縣發(fā)展計(jì)劃局已進(jìn)行登記備案，登記備案證號：縣計(jì)登字[2003]009號。2004年9月20日經(jīng)興安縣工商局批準(zhǔn)注冊成立，注冊資金220萬元；2006年12月經(jīng)興安縣民政局、桂林市民政局、廣西自治區(qū)民政廳批準(zhǔn)為社會福利企業(yè)，隸屬興安縣民政局管理。目前公司擁有員工58人，其中殘疾工人27人，占生產(chǎn)人員的47%。公司廠址位于廣西興安縣城北4km，興安工業(yè)集中區(qū)（C區(qū)）C2區(qū)內(nèi)。公司廠區(qū)東南面距國道322線400m，北面距興安火車站約3公里、北面距衡昆高速公路入口處300米，西北側(cè)與興安縣興灌鐵合金有限責(zé)任公司為鄰、西南及南側(cè)與廣西桂林大錳錳業(yè)投資有限責(zé)任公司為鄰、東面為木材加工廠，東南面為制藥廠。該企業(yè)現(xiàn)有的1座6300KVA硅錳合金礦熱爐。由于未進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價及辦理相關(guān)的手續(xù)，且配套的環(huán)保措施不完善，已于2007年6月停產(chǎn)整頓。2007年7月23日至31日自治區(qū)發(fā)改委組成的鐵合金專家小組對桂林市其它各縣的鐵合金生產(chǎn)企業(yè)的礦熱爐爐型進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)定，在對桂林市九縣32家鐵合金（工業(yè)硅）企業(yè)43臺礦熱爐中初步認(rèn)定包括桂林市興安宏達(dá)冶煉有限公司1臺礦熱爐在內(nèi)的27家鐵合金（工業(yè)硅）生產(chǎn)企業(yè)中的35臺礦熱爐爐型符合國家產(chǎn)業(yè)政策關(guān)于生產(chǎn)工藝裝備的規(guī)定(《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于桂林市靈川等九縣鐵合金生產(chǎn)企業(yè)礦熱電爐進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)定的函》（桂發(fā)改經(jīng)體函[2007]818號）)；桂林市發(fā)展和改革委員會下發(fā)《桂林市發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于對桂林市靈川等九縣鐵合金生產(chǎn)企業(yè)礦熱電爐進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)定函的通知》（市發(fā)改體改字[2007]5號），要求認(rèn)定了的企業(yè)盡快完善環(huán)保設(shè)施和環(huán)評程序，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)，8月6日建設(shè)單位委托北京礦冶研究總院進(jìn)行環(huán)境影響評價，北京礦冶研究總院接受委托后，對桂林市興安宏達(dá)冶煉有限公司及其附近區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地考察和資料收集，查看了現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝。在初步工程分析基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和國家環(huán)境保護(hù)總局對環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定，最終形成《桂林市興安宏達(dá)冶煉有限公司硅錳合金建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。整個評價工作得到廣西區(qū)環(huán)境保護(hù)局、桂林市環(huán)境保護(hù)局、興安縣環(huán)境保護(hù)局、興安縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站等單位大力支持和協(xié)助，在此一并表示感謝。 編制依據(jù) 相關(guān)法律法規(guī)、條例（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（）；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（）；（3）《中華人民共和國噪聲污染防治法》（）；（4）《中華人民共和國水污染防治法》（）；（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》（）；（6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（）；（7）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（）；（8）《中華人民共和國水土保持法》（）；（9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》()；（10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》（）；（11）廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（）；（12）國務(wù)院國發(fā)[2005]40號《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（）；（13）國務(wù)院國發(fā)[2005]39《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（） 有關(guān)文件及技術(shù)規(guī)范（1）國家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/～。 HJ/）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》（HJ/ T191997）；（4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）；（5）《大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HT/T552000）；（6）《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T1942005）；（7）《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T1642004）；（8）《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 91—2002）；（9）《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 166 2004）；（10）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）；（11）鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》（）（12）工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ36—79）（13）《興安工業(yè)集中區(qū)（C區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃》，桂林工學(xué)院勘察設(shè)計(jì)研究院；（14）《興安城市總體規(guī)劃（20032020年）》，廣西建筑綜合設(shè)計(jì)研究院；（15）《興安城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，廣西建筑綜合設(shè)計(jì)研究院；（16）《興安縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20052010年）》，興安縣人民政府；（17）《興安工業(yè)集中區(qū)（C區(qū)）環(huán)境影響報(bào)告書》，廣西環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院；（18）《市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市地表水環(huán)境功能環(huán)境空氣質(zhì)量功能城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃的通知》（市政[2000]23號）；（19）《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于對桂林市靈川等九縣鐵合金生產(chǎn)企業(yè)礦熱電爐進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)定的函》（桂發(fā)改經(jīng)體函[2007]818號）；（20）《桂林市發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于對桂林市靈川等九縣鐵合金生產(chǎn)企業(yè)礦熱電爐進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策認(rèn)定的函的通知》（市發(fā)改體改字[2007]5號）；（21）桂林市興安宏達(dá)冶煉有限責(zé)任公司鐵合金建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價委托書；（22）現(xiàn)場收集的有關(guān)基礎(chǔ)資料；（23）桂林市興安宏達(dá)冶煉有限責(zé)任公司提供的有關(guān)資料及圖件。 評價目的、原則、級別、重點(diǎn)及范圍通過環(huán)境影響評價工作查明項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；根據(jù)興安縣總體規(guī)劃和環(huán)境功能要求，結(jié)合工程特點(diǎn)和污染特征，分析生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性和污染物防治措施的可行性。查明桂林市興安宏達(dá)冶煉有限責(zé)任公司鐵合金建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)有污染物的排放情況，預(yù)測項(xiàng)目經(jīng)過環(huán)境保護(hù)措施完善后，投入正常生產(chǎn)可能對環(huán)境造成的影響的范圍和程度。根據(jù)達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)的原則，提出項(xiàng)目生產(chǎn)過程中減少和控制污染的環(huán)境保護(hù)措施、總量控制方案。為企業(yè)正常生產(chǎn)中減少對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)對策。從發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的角度出發(fā)，論證項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和技術(shù)的先進(jìn)性、布局合理性，提出污染防治措施，對項(xiàng)目建設(shè)的可行性給出結(jié)論和建議，為環(huán)境保護(hù)主管部門提供決策依據(jù)，為投入正常生產(chǎn)后企業(yè)的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。(1) 為環(huán)境管理服務(wù)，注重環(huán)評的實(shí)用性；貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)環(huán)保政策法規(guī)；以科學(xué)、公正、客觀的態(tài)度開展環(huán)評工作。(2) 根據(jù)(86)國環(huán)字第117號文件精神，盡量充分利用當(dāng)?shù)丶绊?xiàng)目現(xiàn)有污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境驗(yàn)收數(shù)據(jù)和其他有關(guān)資料，對缺少的數(shù)據(jù)做必要的現(xiàn)場監(jiān)測。(3) 按照清潔生產(chǎn)、總量控制、達(dá)標(biāo)排放的原則，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，最大限度地削減工程的污染物排放總量。(4) 評價工作力求針對性強(qiáng)、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、重點(diǎn)突出，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、興安縣工業(yè)集中區(qū)（C區(qū)）規(guī)劃和環(huán)境