【正文】 年產(chǎn)32萬噸苯乙烯蒸汽過熱爐項(xiàng)目HSE管理計(jì)劃書年產(chǎn)32萬噸苯乙烯蒸汽過熱爐項(xiàng)目HSE管理計(jì)劃書目 錄1 編制說明 12 項(xiàng)目概況 13 項(xiàng)目HSE方針、目標(biāo)、管理原則和理念 54 項(xiàng)目HSE管理組織結(jié)構(gòu)和管理職責(zé) 75 資源配置 106 項(xiàng)目HSE管理流程及各階段工作內(nèi)容 127 本項(xiàng)目HSE管理重點(diǎn) 138 法律法規(guī)識(shí)別 149 HSE因素（環(huán)境因素）識(shí)別與評(píng)價(jià) 1510 物資采購（供應(yīng)商）的HSE管理 1611 施工承包商管理 1812 HSE管理保證措施 1913 HSE管理計(jì)劃的完善和改進(jìn) 46年產(chǎn)32萬噸苯乙烯蒸汽過熱爐項(xiàng)目HSE管理計(jì)劃書1 編制說明1．1 目的本《HSE管理計(jì)劃書》用于指導(dǎo)XX集團(tuán)公司蒸汽過熱爐項(xiàng)目(以下簡稱：過熱爐)的職業(yè)健康安全環(huán)保的管理工作，控制可能面臨的職業(yè)健康安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目HSE管理，滿足XX集團(tuán)公司HSE管理體系的要求，確保最大限度地項(xiàng)目HSE管理目標(biāo)。1．2 編制依據(jù) （該項(xiàng)目的工程總承包先期啟動(dòng)工作協(xié)議書）；；；；《EPC執(zhí)行計(jì)劃》。《質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理手冊(cè)》1．3 范圍本計(jì)劃書適用于XX集團(tuán)公司蒸汽過熱爐項(xiàng)目EPC的HSE管理。2 項(xiàng)目概況2．1 項(xiàng)目簡介2． 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：XX集團(tuán)公司32萬噸/年苯乙烯蒸汽過熱爐項(xiàng)目。本項(xiàng)目是XX集團(tuán)公司32萬噸/年苯乙烯單元的關(guān)鍵設(shè)備之一，其作用是為脫氫反應(yīng)器提供熱源（高溫過熱蒸汽）。2． 工程地點(diǎn)項(xiàng)目地點(diǎn)：建在XX集團(tuán)公司102化肥廠中部偏西方向。2． 項(xiàng)目范圍本項(xiàng)目主要就是過熱爐的整體安裝。2． 項(xiàng)目工期本項(xiàng)目總工期目標(biāo)初定為2012年3月25日裝置開工，2012年07月31日建成中交。項(xiàng)目業(yè)主中國石油XX集團(tuán)公司102化肥廠。2． 其它單位：某石化質(zhì)量監(jiān)督站： ： 2．2 項(xiàng)目特點(diǎn)2． 裝置參建單位多、要求高參建單位有業(yè)主、監(jiān)理、施工單位等，需要協(xié)調(diào)的界面多；設(shè)備運(yùn)輸、安裝難度大、要求高；設(shè)計(jì)、采購、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備各環(huán)節(jié)相互制約、環(huán)環(huán)相扣，項(xiàng)目的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌管理難度較大，做好項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌，保證各環(huán)節(jié)合理深度交叉，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和HSE管理至關(guān)重要。2． 安全管理難度較大由于蒸汽過熱爐項(xiàng)目施工面積小、施工集中、構(gòu)件多、有效施工時(shí)間有限，各專業(yè)、工序平面和立面交叉施工較多，工程不安全因素多。所以，施工中必須周密部署、嚴(yán)格控制，加大安全防護(hù)力度，制定詳細(xì)的技術(shù)措施和安全措施，確保施工作業(yè)的安全。2． 施工管理難度大由于場地比較狹小，而生產(chǎn)上又要求過熱爐按時(shí)交工的特點(diǎn)，本裝置周圍裝置布局緊湊，施工區(qū)域內(nèi)設(shè)備、材料周轉(zhuǎn)場地狹小，給現(xiàn)場文明施工和安全管理帶來很大的難度，必須合理安排施工工序和物資進(jìn)場計(jì)劃，使得HSE管理的總體管理難度增加、風(fēng)險(xiǎn)增大，發(fā)生人身傷害及其它事故的頻率非常高。2． 施工周期短，工期緊本裝置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)周期短，設(shè)計(jì)、采購、施工必需深度交叉，工程的合理組織、統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合對(duì)HSE管理來說極為關(guān)鍵。2． 高空作業(yè)同所有的石油化工裝置一樣，本項(xiàng)目在安裝施工、儀表電氣施工、防腐保溫施工等階段都將不同程度的面臨高空作業(yè)。2． 危險(xiǎn)/受限作業(yè)多項(xiàng)目施工階段將有大量的動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、探傷作業(yè)等受限作業(yè)，項(xiàng)目后期還有吹掃、試壓、試車等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)。2． 吊裝作業(yè)本裝置有爐體鋼架安裝、工藝設(shè)備、管道安裝等，在施工階段將有大量的吊裝作業(yè)，需要重點(diǎn)關(guān)注。2．3 業(yè)主對(duì)HSE管理的要求2． XX集團(tuán)公司過熱爐項(xiàng)目HSE方針真誠追求卓越。2． XX集團(tuán)公司過熱爐項(xiàng)目HSE目標(biāo)零事故、零傷害、零環(huán)境污染。2． XX集團(tuán)公司過熱爐項(xiàng)目HSE理念，事故是可以防止或避免的。，是否發(fā)生傷害事故取決于作業(yè)者的行為。，所有安全活動(dòng)都是紙上談兵。，又要對(duì)下屬員工負(fù)責(zé)，嚴(yán)守安全原則，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。，是實(shí)現(xiàn)和效率的決定因素。，各類隱患必須得到及時(shí)整改。，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于九十九次冒險(xiǎn)成功的收益。，違章作業(yè)者待崗，嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律者辭退?！耙匀藶楸尽?。2． XX集團(tuán)公司過熱爐項(xiàng)目建設(shè)禁令：嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人隱瞞各類事故或事件。無論發(fā)生任何事故或意外事件，都必須及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)，確保各類事故都能得到有效控制。：未經(jīng)HSE入場培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入XX集團(tuán)公司ACH/MMA裝置項(xiàng)目現(xiàn)場工作，保證現(xiàn)場人員始終保持安全行為和意識(shí)。、酒精政策：嚴(yán)禁酗酒或吸毒人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，防止濫用類似藥品和物質(zhì)后產(chǎn)生的行為導(dǎo)致傷害自己或傷害他人，發(fā)現(xiàn)任何涉嫌此事的人將被除出現(xiàn)場。：嚴(yán)禁未配備合適個(gè)人防護(hù)用品的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場人員的個(gè)人防護(hù)用品都必須滿足XX集團(tuán)公司過熱爐項(xiàng)目工程部有關(guān)規(guī)定的要求，并接受個(gè)人防護(hù)用品使用和保養(yǎng)的培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)任何防護(hù)用品出現(xiàn)缺陷，立即停止使用并向其主管報(bào)告。：未辦理作業(yè)許可證，嚴(yán)禁開展危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，危險(xiǎn)作業(yè)包括但不限于進(jìn)入有限空間作業(yè)、在有能量的系統(tǒng)上作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、高處作業(yè)、在潛在爆炸環(huán)境進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。作業(yè)許可證中要描述作業(yè)內(nèi)容和范圍、可能的危害、需要采取的控制措施和指定負(fù)責(zé)人，以確保具備安全作業(yè)條件。：沒有對(duì)起吊作業(yè)人員的資質(zhì)檢查，沒有對(duì)起吊設(shè)備的合格證、起吊規(guī)程及起吊方案進(jìn)行檢查，沒有對(duì)起吊設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁進(jìn)行起吊作業(yè)。：未提供合適的防墜落保護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁在墜落高度2米以上的地方作業(yè)。：嚴(yán)禁使用不合格的腳手架。所有類型的腳手架都必須由合格的人員安裝、拆除和檢查，并且符合國家標(biāo)準(zhǔn)和XX集團(tuán)公司過熱爐項(xiàng)目的要求。所有腳手架材料也必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。：未取得國家主管部門認(rèn)可的相關(guān)資格證書的人員，嚴(yán)禁進(jìn)行特種作業(yè)。：所有進(jìn)入現(xiàn)場的相關(guān)方必須建立安全檢查制度，消除事故隱患?，F(xiàn)場安全檢查制度應(yīng)側(cè)重于規(guī)范現(xiàn)場總體平面布置、階段性施工、安全工作環(huán)境、設(shè)備狀況、材料搬運(yùn)和存儲(chǔ)，以及現(xiàn)場施工人員的安全行為。：所有相關(guān)方必須識(shí)別涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危害，以謹(jǐn)慎的態(tài)度評(píng)估和控制這些有害物質(zhì)。：所有相關(guān)方必須運(yùn)用方法說明(MS)和工作危險(xiǎn)分析(JHA)進(jìn)行危害識(shí)別，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急計(jì)劃。所有的管理人員、專業(yè)工程師、主管、班組長以及工人必須熟練掌握方法說明(MS)和工作危害分析(JHA)。：所有相關(guān)方必須建立未遂事故的報(bào)告與處理機(jī)制，跟蹤并消除潛在事故的根本原因。：進(jìn)入現(xiàn)場的車輛、所有乘客、行人以及騎自行車人員必須遵守交通法規(guī)和XX集團(tuán)公司工程部的相關(guān)安全規(guī)定。：施工現(xiàn)場出現(xiàn)交叉作業(yè)，涉及施工機(jī)械和多種專用重型設(shè)備的移動(dòng)和使用時(shí)，必須使用監(jiān)護(hù)人/發(fā)號(hào)員。3 項(xiàng)目HSE方針、目標(biāo)、管理原則和理念3．1 XX集團(tuán)有限公司的HSE方針注重員工健康，保障生產(chǎn)安全，創(chuàng)造和諧環(huán)境3．2 項(xiàng)目HSE管理目標(biāo)及承諾在業(yè)主總體HSE目標(biāo)的基礎(chǔ)上，XX集團(tuán)有限公司HSE管理目標(biāo)：l 設(shè)計(jì)、采購、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備各環(huán)節(jié)要確保該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、環(huán)保。l 杜絕火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕，確保不發(fā)生重大設(shè)備及人身傷亡事故。l 消防、安全、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”。l 追求最大限度地不發(fā)生事故，不損害人員健康，不破壞環(huán)境。項(xiàng)目HSE管理承諾：嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)和地方有關(guān)健康、安全與環(huán)境法律、法規(guī)。實(shí)施公司健康、安全與環(huán)境管理體系，提供必要的資源，保證HSE管理體系在項(xiàng)目中有效運(yùn)行。堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”方針，鼓勵(lì)和保持全員參與健康、安全與環(huán)境管理活動(dòng)。密切關(guān)注相關(guān)方，加強(qiáng)信息交流和溝通，接受政府主管部門、業(yè)主及相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督，及時(shí)采納合理化建議。堅(jiān)決貫徹公司“產(chǎn)品零缺陷，服務(wù)上星級(jí)”的方針和《產(chǎn)品、服務(wù)、工作質(zhì)量問責(zé)制管理辦法》。自覺遵守有關(guān)的HSE管理規(guī)定，積極參與HSE管理活動(dòng)，在保護(hù)自身安全的同時(shí)不傷害他人，拒絕違章作業(yè)、違章指揮。把HSE管理的“零事故、零傷害、零損失”作為搞好安全工作的最高目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)在工程建設(shè)和裝置開工時(shí)期不發(fā)生任何重大的事故，使該項(xiàng)目不會(huì)因?yàn)榘踩鹿试斐赏涎樱瑢?shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)。杜絕任何重大事故，使該項(xiàng)目的安全業(yè)績?yōu)槿珖涣?。確保參戰(zhàn)各方所有人員在施工現(xiàn)場的人身安全。確保項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)因?yàn)榘踩?、健康或環(huán)境問題而有所延誤或損失。確保試車和開工的安全。合理利用和處置各種廢棄物，嚴(yán)格控制塵、毒物和有害物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移等，盡最大努力減輕所有可能的污染。3． 安全（S）目標(biāo)l 重傷、死亡事故為零l 重大設(shè)備事故為零l 車輛/交通事故為零l 火災(zāi)/爆炸事故為零3． 健康（H）目標(biāo)無疾病流傳，無輻射損害人員健康，無職業(yè)病傷害。3． 環(huán)境（E）目標(biāo)工完料凈場地清，做到無施工污染，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3．3 項(xiàng)目HSE管理的原則和理念3． “安全第一”的原則“安全第一”是工程項(xiàng)目管理最基本的原則，是其他三項(xiàng)控制目標(biāo)（質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用）順利完成的基礎(chǔ)。安全文明的作業(yè)環(huán)境為施工質(zhì)量提供了保障；在進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，進(jìn)度必須服從安全，沒有安全的保障,就不能按計(jì)劃順利完成物資采購和施工任務(wù)。3． “預(yù)防為主”的原則目標(biāo)HSE管理應(yīng)采取積極主動(dòng)的態(tài)度，事先對(duì)影響HSE的各種因素加以控制。通過資質(zhì)/資格預(yù)審、項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、HSE作業(yè)計(jì)劃書/JHA、施工方案審核、安全措施落實(shí)情況檢查等手段進(jìn)行預(yù)控。3． “以人為本”的原則項(xiàng)目參與人員的安全、健康是項(xiàng)目順利實(shí)施的根本保證。施工安排和生活設(shè)施的提