【正文】 “以人為本”的原則項(xiàng)目參與人員的安全、健康是項(xiàng)目順利實(shí)施的根本保證。施工安排和生活設(shè)施的提供等要以人為本，強(qiáng)調(diào)人的生理（物質(zhì)）和心理（精神）需要，關(guān)愛(ài)員工的健康和安全、體現(xiàn)人性化的管理特點(diǎn)，與施工人員充分溝通，傾聽(tīng)他們對(duì)項(xiàng)目的HSE管理要求。3． “四全管理”原則即全員、全過(guò)程、全方位、全天候管理，每一名員工、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部門(mén)都有HSE管理的任務(wù)和職責(zé)。3．4 項(xiàng)目HSE管理理念在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，項(xiàng)目部所有成員遵從以下HSE文化理念：；；；“安全工作”的企業(yè)安全文化；；；。4 項(xiàng)目HSE管理組織結(jié)構(gòu)和管理職責(zé)4．1 項(xiàng)目HSE管理組織結(jié)構(gòu)4． 項(xiàng)目HSE管理總組織結(jié)構(gòu)4． 項(xiàng)目部HSE管理組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目代表： xx電 話： 鉗 工 班 組鉚 工 班 組管 工 班 組焊 工 班 組電 儀 班 組起 重 班 組項(xiàng)目經(jīng)理： xx電 話： 安全員：崔明生電話：15235179571 汪培堂電話：13835602949技術(shù)負(fù)責(zé)：汪關(guān)偉電話：18653820732技術(shù)負(fù)責(zé)：汪關(guān)偉電話：186538207324．2 項(xiàng)目部主要人員職責(zé)4． 項(xiàng)目經(jīng)理HSE職責(zé)、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司的HSE管理體系文件及各種管理制度，是項(xiàng)目HSE管理的第一責(zé)任人；、目標(biāo)以及管理原則；，審批項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案；；；f. 協(xié)調(diào)項(xiàng)目HSE經(jīng)理與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等經(jīng)理之間的關(guān)系；g. 負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析、處置及上報(bào)；h. 監(jiān)督、檢查及考核HSE經(jīng)理的工作。4． 項(xiàng)目HSE經(jīng)理職責(zé)、法規(guī)、規(guī)定及公司HSE管理體系文件。負(fù)責(zé)與政府安全監(jiān)督部門(mén)、客戶的安全管理部門(mén)、監(jiān)理單位的HSE管理人員對(duì)口聯(lián)絡(luò)，是施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理負(fù)責(zé)人；，編制HSE計(jì)劃書(shū)及各項(xiàng)管理規(guī)定；、作業(yè)人員；；審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中有關(guān)HSE內(nèi)容；；；；組織對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具和特殊工種人員的資質(zhì)進(jìn)行審查；；編制完成項(xiàng)目HSE管理報(bào)告，并定期向質(zhì)量安全部反饋?lái)?xiàng)目HSE管理中存在問(wèn)題、潛在的隱患及未遂事故；、檢查HSE計(jì)劃書(shū)的執(zhí)行情況，并向項(xiàng)目經(jīng)理和質(zhì)量安全部匯報(bào)； （含未遂事故）的調(diào)查、登記、上報(bào)、處理；協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理施工現(xiàn)場(chǎng)可能意外發(fā)生的治安事件。； 職責(zé)履行情況。4． 施工隊(duì)長(zhǎng)HSE職責(zé)；，合理安排施工進(jìn)度，以降低HSE風(fēng)險(xiǎn)；、檢查現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師對(duì)各項(xiàng)HSE措施的實(shí)施情況；；。4． 專業(yè)工程師HSE職責(zé)、檢查施工承包商HSE措施實(shí)施情況；，組織處置不安全狀態(tài)，并向HSE管理人員反饋；。5 資源配置5．1 人力資源配置計(jì)劃5． 專業(yè)HSE管理人員本項(xiàng)目設(shè)HSE經(jīng)理1人。5． 醫(yī)療救助依托XX集團(tuán)公司102化肥廠急救中心，XX第一職工醫(yī)院。5． 保安人員依托XX集團(tuán)公司保衛(wèi)處經(jīng)警大隊(duì)，102化肥廠分隊(duì)。5．2 資源支持5． 培訓(xùn)室利用項(xiàng)目部辦公室，可容納20人左右。用于人員入場(chǎng)培訓(xùn)、急救/高空作業(yè)等專項(xiàng)培訓(xùn)、HSE（包括其它）活動(dòng)、會(huì)議等。5． 現(xiàn)場(chǎng)“許可證辦理辦公室”用于“作業(yè)許可證”辦理、現(xiàn)場(chǎng)HSE工程師辦公室。5． 社會(huì)資源支持；；。5．3 HSE投入設(shè)施HSE投入設(shè)施單位數(shù)量健康設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清理人/月10有毒氣體防護(hù)器套5藥品、急救設(shè)施等/根據(jù)人員的數(shù)量確定現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生飲水設(shè)施套員工定期身體檢查人次HSE教育HSE培訓(xùn)、教育、演練人全員HSE教育設(shè)備套1HSE技術(shù)措施安全帶條根據(jù)人員的實(shí)際數(shù)量確定。防護(hù)鞋雙防護(hù)眼鏡副應(yīng)急燈個(gè)密目網(wǎng)/安全網(wǎng)張安全標(biāo)志牌、警識(shí)牌、警示帶套多用途配電盤(pán)套多用途開(kāi)關(guān)箱套滅火器等消防器材套梯子個(gè)臨時(shí)用電保護(hù)設(shè)施 /壓縮氣體存放庫(kù)個(gè)6 項(xiàng)目HSE管理流程及各階段工作內(nèi)容6．1 HSE管理流程 組建項(xiàng)目部→學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)主的要求→收集項(xiàng)目HSE管理的相關(guān)資料→進(jìn)行危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→制訂方針、目標(biāo)、管理制度及其他文件→制訂危害控制與削減措施→建立HSE保證體系→配備必要的資源→主管部門(mén)（或人員）審定批準(zhǔn)→HSE工作交底、教育和培訓(xùn)→檢查制度、措施落實(shí)情況→監(jiān)督檢查及情況反饋→糾正違章和不符合→檢查并及時(shí)治理隱患→發(fā)生事故時(shí)的調(diào)查、處理、分析與善后工作→HSE管理工作總結(jié)、評(píng)審（包括階段性總結(jié)、評(píng)審）→提出改進(jìn)措施并落實(shí)。6．2 項(xiàng)目實(shí)施各階段HSE管理的主要內(nèi)容 HSE管理各階段主要工作內(nèi)容序號(hào)工作階段主要工作內(nèi)容1項(xiàng)目策劃編制、審批項(xiàng)目HSE計(jì)劃書(shū)2準(zhǔn)備階段建立項(xiàng)目HSE管理體系、配備資源建立法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單危害(環(huán)境)因素識(shí)別與評(píng)價(jià)審查施工承包商的HSE管理體系項(xiàng)目管理人員、作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前HSE培訓(xùn)辦理入廠證件檢查施工機(jī)具3施工過(guò)程施工階段各種形式的HSE教育HSE技術(shù)措施交底/JHA管理勞保用品使用關(guān)鍵工序HSE控制措施應(yīng)急管理文明施工管理受限作業(yè)（作業(yè)許可證）管理高處作業(yè)管理特殊工種人員/特殊作業(yè)管理吊裝作業(yè)管理施工車(chē)輛、機(jī)具、設(shè)備管理現(xiàn)場(chǎng)HSE狀況檢查、隱患整改HSE會(huì)議、信息溝通及交流開(kāi)展各種HSE活動(dòng)4持續(xù)改進(jìn)階段HSE安全檢查報(bào)告，考核、獎(jiǎng)懲HSE事故處理HSE信息反饋及工作總結(jié)HSE體系運(yùn)行/持續(xù)改進(jìn)7 本項(xiàng)目HSE管理重點(diǎn)本裝置施工難度大，吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)、高空作業(yè)、施工人員密集，施工有效工期短，因此根據(jù)工程環(huán)境、施工性質(zhì)等特點(diǎn)制定施工過(guò)程HSE管理重點(diǎn)，對(duì)各施工階段易發(fā)生的不安全因素重點(diǎn)控制，并落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任人，防止各類(lèi)事故發(fā)生。7．1 加強(qiáng)HSE培訓(xùn)和教育重點(diǎn)做好人員進(jìn)場(chǎng)前的入場(chǎng)HSE教育，入場(chǎng)人員的安全教育面要達(dá)到100%；施工階段還要不斷進(jìn)行各種形式的專題教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化管理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí)，從思想源頭抓起，防止施工人員違章、違紀(jì)的事件發(fā)生。7．2 建立完善的HSE管理體系各施工承包商都要建立完善的管理體系，統(tǒng)一管理思路、目標(biāo)和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《HSE計(jì)劃書(shū)》的程序進(jìn)行本項(xiàng)目的HSE管理，確保各單位的HSE管理體系有效運(yùn)行。7．3 施工總平面布置根據(jù)施工總平面布置和規(guī)劃，重點(diǎn)做好各類(lèi)施工暫設(shè)、材料、設(shè)備、施工機(jī)械/設(shè)備、施工用電、大吊裝站位、加工預(yù)制點(diǎn)等的合理布置，形成整齊有序的作業(yè)環(huán)境，保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通暢和文明整潔。7．4 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止環(huán)境污染。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目部員工和施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，特別是重點(diǎn)做好化學(xué)危險(xiǎn)品和施工廢棄料的管理，實(shí)現(xiàn)我們的HSE承諾。7．5 加大HSE檢查、監(jiān)管力度HSE管理組要保持現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、檢查力度，做好例檢、巡檢工作，及時(shí)糾正各種違章行為；各職能部門(mén)要認(rèn)真配合HSE范圍內(nèi)的工作，消除事故隱患。7．6 加強(qiáng)“作業(yè)許可證”管理本項(xiàng)目的受限作業(yè)非常多，且受限作業(yè)都是高危險(xiǎn)的作業(yè)，所以要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)受限作業(yè)的“作業(yè)許可證”管理，落實(shí)許可證中要求的安全預(yù)防措施。7．7 施工方案和JHA管理注重事前預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)工程的施工方案和JHA的嚴(yán)格審查把關(guān)并檢查、監(jiān)督HSE預(yù)防措施的落實(shí)。7．8 加強(qiáng)關(guān)鍵作業(yè)管理重點(diǎn)好高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等關(guān)鍵作業(yè)的管理；嚴(yán)管臨邊/孔洞的防護(hù)，防止高處墜落和物體打擊；落實(shí)好吹掃、試壓、氣密、調(diào)校、試車(chē)等后期施工關(guān)鍵工序的安全保障措施。 7．9 施工腳手架的管理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)腳手架的管理，嚴(yán)格掛牌制度，做好現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收、使用、拆除等各環(huán)節(jié)的安全管理。7．10 施工用電管理做好施工用電管理，現(xiàn)場(chǎng)所有的施工用電必須有專職電工操作；現(xiàn)場(chǎng)施工用電必須執(zhí)行“三相五線制”，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，防止觸電事故的發(fā)生。7．11 加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的使用管理確保參與本項(xiàng)目的所有員工勞動(dòng)保護(hù)用品100%的正確配備和使用，以避免事故/減少事故的傷害程度，防止職業(yè)病發(fā)生。7．12 加強(qiáng)施工機(jī)具、設(shè)備管理做好進(jìn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛尤其是吊裝機(jī)械的管理以及大型設(shè)備吊裝安全防范措施的落實(shí)。7．13 科學(xué)安排施工項(xiàng)目部和各施工承包商要目標(biāo)明確、指導(dǎo)思想一致，樹(shù)立“管理服從科學(xué)、施工服從安全、工期服從質(zhì)量”的觀念，科學(xué)安排施工順序，加大管道、結(jié)構(gòu)的預(yù)制深度，減少現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)、交叉作業(yè)的頻次，從而減少現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和發(fā)生事故的概率。7．14 保護(hù)員工健康合理安排施工順序和作業(yè)時(shí)間，保證施工人員的數(shù)量和質(zhì)量，為員工提供必要的福利和設(shè)施，減少夜間加班作業(yè)、減少連續(xù)的疲勞作業(yè)，保證員工有充足的休息時(shí)間、保證員工的身體健康。8 法律法規(guī)識(shí)別XX集團(tuán)有限公司在建立HSE管理體系之初，就對(duì)公司業(yè)務(wù)所適用的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行了識(shí)別，形成了包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、地方規(guī)章等適用清單。并將其條文內(nèi)容進(jìn)行識(shí)別，直至具體條款。XX集團(tuán)有限公司蒸汽過(guò)熱爐項(xiàng)目部將根據(jù)當(dāng)?shù)卣蚗X集團(tuán)工程部的要求，識(shí)別本項(xiàng)目適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度，形成《本項(xiàng)目適用的法律法規(guī)清單》(見(jiàn)附件二)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度開(kāi)展工作。項(xiàng)目獲取的HSE管理法律、法規(guī)和其他要求的文本或信息，由項(xiàng)目HSE管理組負(fù)責(zé)匯