【正文】 完美WORD格式 用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施指南（試用版）山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年7月目 錄1 目的 12 范圍 13術(shù)語、定義和縮略語 14 工作流程和分級的方式頻次 35資料搜集和現(xiàn)場調(diào)查 5 用人單位概況調(diào)查 5 5 5 職業(yè)病危害因素調(diào)查 5 職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施調(diào)查 6 個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品調(diào)查 6 職業(yè)衛(wèi)生管理情況 6 工作場所職業(yè)病危害因素檢測 76 用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級 8 8 作業(yè)場所主要職業(yè)病危害因素的確定 8 作業(yè)崗位職業(yè)病危害分級指數(shù)（G） 8（1）接觸生產(chǎn)性粉塵作業(yè) 8（2）接觸化學(xué)物作業(yè) 11（3）接觸高溫作業(yè) 14（4）接觸噪聲作業(yè) 15（5）接觸電離輻射作業(yè) 16 作業(yè)崗位職業(yè)病危害總分級指數(shù)（T） 17（1）作業(yè)崗位職業(yè)病危害分級權(quán)重數(shù)(Ci)的確定 17（2）作業(yè)崗位職業(yè)病危害接觸人數(shù)權(quán)重(P)的確定 18（3）作業(yè)崗位職業(yè)病危害總分級指數(shù)（T）計算 18 用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害分級指數(shù)(Z) 19（1）用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害分級指數(shù)（Z）的計算 19（2）用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害風(fēng)險等級判定 20 用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理質(zhì)量分級指數(shù)（Q） 20 用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理質(zhì)量情況 20 職業(yè)衛(wèi)生管理質(zhì)量分級指數(shù) (Q) 29 用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險等級(R)判定 297 職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控措施 31 作業(yè)崗位職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控措施 31 338 引用的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 34 專業(yè)整理分享 1 目的在對用人單位作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素全面辨識和檢測的基礎(chǔ)上，綜合考慮風(fēng)險分類、危害因素的危害性、暴露強(qiáng)度、接觸時間、接觸人數(shù)、防護(hù)水平、健康效應(yīng)、管理措施等因素，通過合適的風(fēng)險模型，進(jìn)行風(fēng)險評估分級，并據(jù)此有針對性地采取相應(yīng)的管控措施。2 范圍本指南適用山東省境內(nèi)存在職業(yè)病危害的用人單位。3術(shù)語、定義和縮略語 occupational hazard對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)性健康損害的各種危害，本規(guī)范所稱職業(yè)危害不包括工業(yè)外傷。3. 2職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors職業(yè)活動中影響勞動者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過程以及勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱。3. 3職業(yè)病危害風(fēng)險分級Occupational hazard classification在對用人單位作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素全面辨識和檢測的基礎(chǔ)上，綜合考慮風(fēng)險分類、危害因素的危害性、暴露強(qiáng)度、接觸時間、接觸人數(shù)、防護(hù)水平、健康效應(yīng)、管理措施等因素，通過合適的風(fēng)險模型，進(jìn)行風(fēng)險評估分級。3. 4職業(yè)病危害管控control to work action為防止、降低或消除職業(yè)危害而采取的工藝技術(shù)、工程技術(shù)和組織管理等措施。3. 5接觸比值 occupationaI exposure ratio接觸每種職業(yè)病危害因素的實際測量值與相應(yīng)的接觸限值的比值。3. 6生產(chǎn)性粉塵 industrial dust生產(chǎn)過程中形成的，并能長時間漂浮在作業(yè)場所空氣中的固體微粒的總稱。3. 7呼吸性粉塵 rsepirable dust空氣動力學(xué)直徑小于5181。m的粒子可以達(dá)到呼吸道深部和肺泡區(qū)，進(jìn)入氣體交換區(qū)域的粉塵。3. 8生產(chǎn)性粉塵作業(yè) occupational exposure to industrial dust at workplace勞動者在勞動過程中可能接觸到生產(chǎn)性粉塵的作業(yè)。3. 9有毒作業(yè) exposure to industriaI toxicant 勞動者在勞動過程中可能接觸到各種化學(xué)性有害因素的作業(yè)。 industrial noise 在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲。按噪聲的時間分布分為連續(xù)聲和間斷聲。聲級波動3dB(A)的噪聲為穩(wěn)態(tài)噪聲，聲級波動≥3dB(A)的噪聲為非穩(wěn)態(tài)噪聲；持續(xù)時間≤，間隔時間1s，聲壓有效值變化≥40dB(A)的噪聲為脈沖噪聲。 噪聲作業(yè) work(job)exposed to noise 存在有損聽力、有害健康或有其他危害的聲音，且 8h/d或40h/w噪聲暴露等效聲級≥80dB(A)的作業(yè)。 高溫作業(yè) work(job)under heat stress 有高氣溫、或有強(qiáng)烈的熱輻射、或伴有高氣濕相結(jié)合的異常氣象條件，WBGT指數(shù)超過規(guī)定限值的作業(yè)。 濕球黑球溫度指數(shù) webuIb gIobe temperature index 又稱WBGT指數(shù),指綜合評價人體接觸作業(yè)環(huán)境熱負(fù)荷的一個基本參量。 4 工作流程和分級的方式、頻次 工作流程職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控體系建設(shè)，一般分4個階段進(jìn)行。（一）準(zhǔn)備階段收集和研讀相關(guān)資料，熟悉分級方法和工作步驟，開展初步現(xiàn)場調(diào)查，了解工藝流程和工作場所概況，編制風(fēng)險分級評估方案。（二）實施階段依據(jù)風(fēng)險分級評估方案開展職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和工程分析，并測定工作場所職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）。（三）資料整理分析階段匯總、分析準(zhǔn)備和實施階段所得的資料、數(shù)據(jù)，通過計算、分析得出崗位職業(yè)病危害風(fēng)險分級、職業(yè)衛(wèi)生管理質(zhì)量分級結(jié)論。（四）編制分級報告階段在前期量化分析的基礎(chǔ)上寫出職業(yè)病危害風(fēng)險分級報告，根據(jù)職業(yè)病危害情況和風(fēng)險程度提出有針對性的管控措施建議。職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控工作流程見圖1。編 制 分 級 報 告 階 段綜合考慮作業(yè)場所職業(yè)病危害等級及職業(yè)衛(wèi)生管理質(zhì)量等級，確定用人單位職業(yè)病危害綜合風(fēng)險等級。用人單位針對不同風(fēng)險等級的作業(yè)崗位和作業(yè)場所，制定相應(yīng)的崗位管控措施和綜合管理措施。作業(yè)場所職業(yè)病危害量化分級資 料 整 理 分 析 階 段職業(yè)衛(wèi)生管理質(zhì)量分級準(zhǔn) 備 階 段開展初步現(xiàn)場調(diào)查編制風(fēng)險分級評估方案熟悉分級方法和步驟實 施 階 段職業(yè)病危害因素分布情況調(diào)查崗位接觸情況及頻次調(diào)查勞動強(qiáng)度分級情況調(diào)查職業(yè)病危害因素檢測職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查圖1 用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級工作流程圖 職業(yè)病危害風(fēng)險分級的方式、頻次《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第47號）第20條規(guī)定：存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級可結(jié)合每年的檢測或三年一次的現(xiàn)狀評價資料進(jìn)行。用人單位職業(yè)病危害分級管控的實施是以工作場所的職業(yè)病危害因素檢測為基礎(chǔ)的，用人單位年度檢測或現(xiàn)狀評價檢測數(shù)據(jù)能夠滿足分級要求的可據(jù)此進(jìn)行評估分級，否則需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作場所職業(yè)病危害因素檢測，從第一個階段開始實施。當(dāng)發(fā)生以下情形之一，應(yīng)重新進(jìn)行分級： （1）頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的； （2）組織機(jī)構(gòu)和勞動定員、工作制度等發(fā)生重大調(diào)整的； （3）裝置工藝、原輔料、設(shè)備發(fā)生重大改變的。 5資料搜集和現(xiàn)場調(diào)查 用人單位概況調(diào)查包括用人單位性質(zhì)、規(guī)模、地點、自然環(huán)境概況、社會環(huán)境條件、生產(chǎn)工藝及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設(shè)置、勞動定員、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容。（1）調(diào)查使用的原輔料、催化劑、助劑、產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品等化學(xué)物質(zhì)的名稱、主要成分、形態(tài)、純度、理化性質(zhì)、年用量、運(yùn)輸方式、儲存方式及投料方式等；（2）總平面布置及豎向布置調(diào)查，搜集相關(guān)圖紙：（3）生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局調(diào)查：包括工藝技術(shù)及其來源，生產(chǎn)裝置和輔助裝置的生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng)，生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性及布局調(diào)查，搜集相關(guān)圖紙； 職業(yè)病危害因素調(diào)查（1）對生產(chǎn)工藝過程、勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識別，調(diào)查職業(yè)病危害因素的來源、時空分布，對作業(yè)工人進(jìn)行工作日寫實并對其作業(yè)方式、職業(yè)病危害因素的接觸方式、接觸時間和時段等情況進(jìn)行調(diào)查。（2）搜集各種職業(yè)危害因素的理化性質(zhì)、職業(yè)接觸限值、對作業(yè)人員的健康影響、法定職業(yè)病及職業(yè)禁忌證等資料，搜集有毒化學(xué)物的急性毒性、擴(kuò)散性、蓄積性、致癌性、生殖毒性、致敏性、刺激及 腐蝕性、實際危害后果與預(yù)后等資料；（3）以往職業(yè)病發(fā)病情況調(diào)查。 職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施調(diào)查 對作業(yè)場所設(shè)置的防塵、防毒、防噪聲與振動、防暑降溫、防潮防寒、防輻射、事故通風(fēng)等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的種類、數(shù)量、位置、形式、運(yùn)行及其維護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查。 個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品調(diào)查調(diào)查各接害作業(yè)工種（崗位）接觸職業(yè)病危害因素的種類、接觸水平，所配備的防護(hù)用品的種類、數(shù)量、性能參數(shù)、適用條件以及佩戴使用情況等。 職業(yè)衛(wèi)生管理情況對職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)及職業(yè)病防治規(guī)劃、職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)及職業(yè)病危害的告知情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案設(shè)施及演練情況、職業(yè)病危害警示標(biāo)識及中文警示說明的設(shè)置狀況、職業(yè)危害申報情況、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理、職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行調(diào)查。 工作場所職業(yè)病危害因素檢測（1）在對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行全面調(diào)查和辨識的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2015〕16號）、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測工作規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2016〕9號）等開展檢測工作。（2）按照《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ 1592004）、《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定》（GBZ/T 160）、《工作場所物理因素測量》（GBZ/T 1892007）、《工作場所空氣中粉塵測定》（GBZ/T1922007）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）進(jìn)行測定。（3）現(xiàn)場采樣應(yīng)當(dāng)選定有代表性的采樣對象或采樣點、采樣時段，應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）最高的工作日和時段、接觸職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）最高和接觸時間最長的勞動者。采樣點和采樣對象的數(shù)量必須滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）有害物質(zhì)樣品的采集應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用個體采樣方式。職業(yè)接觸限值為時間加權(quán)平均容許濃度的有害物質(zhì)的采樣，應(yīng)優(yōu)先采用長時間采樣，采樣時間盡可能覆蓋整個工作班；采用定點短時間方式采樣的，應(yīng)當(dāng)在有害物質(zhì)濃度不同時段分別進(jìn)行采樣，且同一采樣點至少采集3個不同時段的樣品。作業(yè)人員在不同工作地點工作或移動工作時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作情況在每個工作地點或移動范圍內(nèi)分別設(shè)置采樣點。（5）職業(yè)接觸限值為最高容許濃度、短時間接觸容許濃度或超限倍數(shù)的有害物質(zhì)的采樣，應(yīng)當(dāng)