【正文】 .. .. .. ..目錄一、項目實施組織機構情況...........................................1（一）公司簡介................................................. 1（二)人員分工及崗位職責 ........................................1二、工程咨詢服務組織實施方案.......................................4（一）招標階段................................................. 4（二）施工階段................................................. 7（三）項目竣工階段............................................ 15三、與委托方溝通保障措施.......................................... 26（一）工作程序.................................................26（二）時間安排.................................................26（三）計劃安排................................................ 28（四）濟南建安價格調研表...................................... 30四、成本控制方案及保證措施........................................34（一）成本控制方案.............................................34（二）成本控制保證措施........................................ 35（三）合理化建議.............................................. 35五、質量目標及質量保證措施.........................................45（一）質量目標.................................................45（二）保證質量的主要措施.......................................45（三）質量保證控制實施細則.....................................46（四）我方承諾.................................................47.. .. .. ..一、項目實施組織機構情況（一）公司簡介（二）、人員分工及崗位職責單位技術負責人我單位設立了獨立的技術管理部門和單位技術負責人，負責對審查咨詢業(yè)務專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質量的控制、方法、手段等進行管理。單位技術負責人的職責如下：審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術問題；協(xié)調處理咨詢業(yè)務各層次專業(yè)人員之間的工作關系；負責處理審查人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見，對審定的咨詢成果質量負責。咨詢業(yè)務專業(yè)人員參與建設工程審查咨詢業(yè)務的專業(yè)人員分為項目負責人、專業(yè)負責人、概預算人員三個層次，各自的職責如下：項目負責人（1）負責工程審查業(yè)務中各專業(yè)間的技術協(xié)調、組織管理、質量管理、同建設單位的聯(lián)系、協(xié)調等全面工作；（2）審批本項目工程審查業(yè)務工作計劃、實施細則；（3） 根據建設工程審查實施方案，有權對各專業(yè)咨詢工作進行調整或修改，并負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術條件、統(tǒng)一技術經濟分析原則；（4）動態(tài)掌握建設工程審查咨詢業(yè)務實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調各子項、各專業(yè)進度及技術關系，研究解決存在的問題；（5）綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審查相關成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關成果文件。項目技術負責人（1）負責審查本項目工程審查業(yè)務工作計劃、實施細則；（2）審查本項目咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及技術問題；（3）協(xié)調處理咨詢業(yè)務各專業(yè)人員之間的工作關系；（4）負責處理校核、編制人員之間的技術分歧意見，對咨詢成果質量負責。專業(yè)負責人（1）負責編制本專業(yè)工程審查業(yè)務工作計劃、實施細則；（2）負責本專業(yè)的建設工程審查咨詢業(yè)務實施和質量管理工作，指導和協(xié)調概預算人員的工作；（3）在項目負責人的領導下，組織本專業(yè)概預算人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計算公式、軟件使用等是否正確；（4）動態(tài)掌握本專業(yè)建設工程審查咨詢業(yè)務實施狀態(tài)，協(xié)調并研究解決存在的問題；（5）組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負責審查和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。概預算人員（1）依據建設工程審查咨詢業(yè)務要求，執(zhí)業(yè)作業(yè)計劃，遵守有關咨詢業(yè)務的標準與原則，對所承擔的咨詢業(yè)務質量和進度負責；（2）根據建設工程審查咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數據、計算方法、計算公式、計算程序，做到內容完整、計算準確、結果真實可靠；（3）對實施的各項工作運行認真自校，做好咨詢質量的自主控制，咨詢成果經校審后負責按校審意見修改；（4）完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內容表達清晰規(guī)范；（5）在咨詢成果文件上，簽署山東省工程造價專業(yè)人員資格專用章。校核人員（1）熟悉咨詢業(yè)務的基礎資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所校核的咨詢內容的質量負相關責任；（2）校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據是否正確合理，引用的技術經濟參數及計價方式是否正確；（3）校核咨詢業(yè)務中的數據引用、計算公式、計算數量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關規(guī)定，計算數字是否正確無誤，咨詢成果文件的內容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內容是否一致，是否完整，有無漏項等；（4）校核人員在校審記錄上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后方能簽署并提交審查。審查人員（1）審查人員參與咨詢業(yè)務準備階段的工作，協(xié)調制訂咨詢實施方案，審查咨詢條件和成果文件，對所審查的咨詢內容的質量負相關責任；（2）審查咨詢原則、依據、方法是否符合咨詢合同的要求與有關規(guī)定，基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關鍵性的計算結果；（3）重點審查咨詢成果的內容是否齊全、有無漏項，采用的技術經濟參數與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術經濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內容是否完整正確，檢查關鍵數據及相互關系；（4）審查人員在校審記錄單上列述審查出的問題，交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核后方可簽署。二、工程咨詢服務組織實施方案（一）招標階段分需落實本工程估算指標，明確總分包及招采范圍根據項目編制工程投資估算及工程設計估算，對各個相應專業(yè)的估算指標進行分解，并及時與建設方溝通，對各專業(yè)估算指標進行調整，做到對本工程各專業(yè)分部工程的預算造價的范圍基本確定。在估算指標分解后，依照建設單位意愿及建筑行業(yè)常用方式，明確總包招標范圍、專業(yè)分包工程內容、材料設備采購范圍等。明確范圍后，我單位將通過多年積累的工程造價管理經驗，對各類招標中普遍存在的或潛在的風險產生因素進行分析，確定招標重點項目。協(xié)助業(yè)主確定招標文件，編制工程量清單、工程攔標價招標文件的編制可以說是整個招標投標階段的核心內容，招標文件的質量是關系到施工階段及結算階段造價控制的重要因素，我公司將運用多年來配合招標代理機構編制建設工程工程量清單及控制價的經驗，通過以下幾方面為業(yè)主提供服務：，主要是招標文件的內容是否完整、合理，評標辦法的確定是否有利于合理選擇有實力、有信譽的承包商，向業(yè)主提出合理化建議。，主要是合同條款版本的選擇是否合理，條款的制訂是否嚴密，是否最大限度地保護業(yè)主的利益，是否符合工程的實際情況。審核的重點在于：工程造價的調整方式是否合理，措施費用、其他費用的約定是否明確無誤并合理可行、確定設計變更的簽認方式及調價范圍的方法是否合理、工程款的支付方式是否明確而利于業(yè)主掌握、工程技術說明是否準確完整等。工程量清單是招標文件的重要組成部分，是反映工程承包價格的最主要的依據，工程量清單編制質量的好壞將直接關系到施工階段投資控制工作的開展，也將對工程項目的總體投資控制目標的實現(xiàn)帶來影響。在工程量清單的編制（審核）過程中，我們將作好以下的工作，抓住本階段投資控制的關鍵點。（審核）原則的確定按照國家建設部及山東省的文件規(guī)定，工程量清單的編制應執(zhí)行國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范2013》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范2008》及《山東省建設工程工程量清單計價規(guī)則2011》的規(guī)定，因此工程量清單的內容和格式要符合以上規(guī)則要求，項目編碼嚴格按照《規(guī)范》執(zhí)行。工程量清單的計算必須準確，減少給業(yè)主帶來的工程量方面的風險；工程項目的特征描述力求清晰準確，利于投標方正確報價；清單的項目保證完整，杜絕缺項錯項，措施項目和其它項目要設置合理，反映工程的真實情況。（控制價）的編制攔標價的編制應嚴格按照招標文件的要求，遵循“建設工程工程量清單計價規(guī)范”的規(guī)定，如實地反映材料、設備、人工的市場平均價格水平，并參照市場行情變化適當考慮風險因素，做到計算準確，定價合理，以次對比出各投標人的報價合理性和個別性，有利于業(yè)主選擇綜合實力強管理水平高的工程承包商。同時，按照本工程投資控制的總體目標，標底做為業(yè)主掌控建設投資的參考價格，應該與確定投資控制目標值相對應，在合理的范圍內，對整個工程的投資控制發(fā)揮獨特的作用。，提出專業(yè)性咨詢意見。工程招標階段造價優(yōu)化管理工程招標階段，我們建議造價優(yōu)化工作主要在于工程承包范圍的合理劃定和合同形式的選擇。、法規(guī)的前提下，根據項目當前的實際情況，從工程分項承包范圍角度，將工程分為總承包、專業(yè)分包、材料設備采購三大類。施工總承包單位承包建筑工程的主體，關系到項目的各大控制目標能否圓滿實現(xiàn)，因此應十分慎重。我公司將配合項目管理人在招標前為業(yè)主逐項落實建設工程施工招標應具備的條件。鑒于本工程的特殊性，即建筑規(guī)模大，施工工藝必然先進復雜。選擇總承包單位一般要本著“公開、公平、公正”的原則，更好地促進投標人之間的良性競爭，選擇綜合實力強、信譽優(yōu)良的施工單位承包工程，以達到保證工程質量、節(jié)約投資的目的，同時也要按照工程的實際情況合理劃分招標標段，分散工程施工承包的風險，確保建設資金的安全。施工招標可采用項目全部工程總承包招標，或者將特殊專業(yè)剔除后的總承包招標。工程總承包單位一般以主體結構為主，其余部分可由專業(yè)施工單位進行。根據我國建筑隊伍實際情況，結合項目的分部工程，我公司將就各專業(yè)分包范圍提出咨詢建議。對于電梯、消防、室外、園林及部分弱電工程，綜合考慮竣工驗收等方面因素，建議采用已取得國家有關主管部門資質的專業(yè)分包單位進行。業(yè)主采購及主控的材料設備可按以下類別劃分：業(yè)主供貨的材料設備（甲供材料） 業(yè)主控制的材料設備（甲控材料） 承包方自行采購的材料設備。甲控材料可分為甲控①類和甲控②類：①類指重要及價值較大的，業(yè)主及項目管理人參與采用招標形式采購的材料設備；②類價值較大的，非甲供及①類的材料設備，由承包方自行組織招標工作，但招標入圍廠家資格預審及中標廠家價格必須經業(yè)主和項目管理人確認的材料設備。、合同形式的選擇合同形式的選擇對于本工程施工階段的造價控制和整體投資目標的實現(xiàn)都有著重要意義。，如果設計工作及時到位，設計中大量采用標準化設計，單項工程的類別和工程量十分明確，從避免風險、減小管理難度的角度出發(fā)，業(yè)主可以選用固定總價合同，準確鎖定工程造價。，實際工程量較預計工程量會有較大變化，單項工程的內容和工程量不甚清晰時，為了避免過大的造價風險，建議業(yè)主采用單價合同，同時在施工過程中加強管理，保障工程造價控制在合理的水平。、風險控制工程招投標階段是工程建設的重要環(huán)節(jié)之一，是施工階段投資控制的前提，這一階段的投資控制風險主要來自： （1）招標方式的選擇是否合理。（2）評標辦法的確定是否能夠體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，是否有利于選擇實力強、信譽好、管理水平高的工程承包商承建本工程項目。（3）合同條款的選擇是否適合工程實際，承包方式的選擇是否合理，條款的制定是否嚴密。（4）工程量清單的編制是否準確，項目是否完整。風險的控制措施、合同條款的審核作為本階段工作的重點，避免合同條款中的漏洞，加強合同條款的嚴密性和可操作性，合理地分散和轉移建設風險。，避免錯項、漏項。，就招投標工作向業(yè)主提出合理化建議。（二）施工階段施工階段的投資控制是工程建設的主要工作之一。從表面上看，在施工階段節(jié)約投資的可能性已經不大，但是這一階段的投資控制工作仍然十分重要，這是因為施工階段是建設投資的主要實現(xiàn)階段，浪費投資的可能性非常大。根據我單位跟蹤審計工作的經驗，將于一下方面對施工過程中的工程造價進行控制。人員組織措施設立本工程造價咨詢項目部，指派精英造價工程師為項目負責人，在施工現(xiàn)場配備各經驗豐富的專業(yè)造價工作人員，按照人員崗位職責，落實投資控制人員工作內容，明確人員的分工和職責，并根據工程施工各階段的側重需要，及時增加人手。由造價項目部編制投資控制的工作實施細則和工作流程圖，送建設單