【正文】 1 / 31空氣品質(zhì)不良通報(bào)作業(yè)程序及因應(yīng)措施臺(tái)灣地區(qū)秋冬季節(jié)空氣品質(zhì)常受到大氣條件不利於污染物擴(kuò)散，進(jìn)而導(dǎo)致西部地區(qū)污染物濃度擴(kuò)散不易，造成局部地區(qū)或區(qū)域性產(chǎn)生空氣品質(zhì)達(dá)不良狀況發(fā)生。鑑於近2年偶有發(fā)生空氣品質(zhì)異常高值或大規(guī)模惡化的現(xiàn)象，為有效降低污染物排放量與濃度值上升，仍須結(jié)合中央與地方政府進(jìn)行相關(guān)處置應(yīng)變作業(yè)，故彙整各項(xiàng)作業(yè)程序及可採(cǎi)取之因應(yīng)措施，作為後續(xù)類似情況發(fā)生時(shí)之應(yīng)變處置參考，並提醒民眾及敏感族群注意與進(jìn)行相關(guān)預(yù)防措施，及即時(shí)對(duì)外提供最新訊息狀況。以下將針對(duì)空氣品質(zhì)不良通報(bào)查處作業(yè)及各項(xiàng)發(fā)生類型與惡化情形等狀況之因應(yīng)措施進(jìn)行說(shuō)明。壹、PSI100通報(bào)查處作業(yè)PSI100通報(bào)查處作業(yè)流程圖詳見(jiàn)圖1及表1，共分三個(gè)階段，分別為預(yù)備階段、執(zhí)行階段及管理階段。一、預(yù)備階段環(huán)保署監(jiān)資處每日下午2～5時(shí)參考當(dāng)日空氣污染指標(biāo)、作業(yè)日前逐時(shí)空氣品質(zhì)測(cè)值、當(dāng)日區(qū)域PSI、月平均氣候資料及天氣型態(tài)等資料，進(jìn)行未來(lái)三日空品區(qū)空品預(yù)報(bào)作業(yè)。二、執(zhí)行階段若空品預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)隔日空品區(qū)有不良之虞，則由空保處將空品不良預(yù)報(bào)單於前一日或不良日上午9時(shí)以前，以電子郵件方式通知空品預(yù)報(bào)不良之空品區(qū)所屬縣市環(huán)保局及空保處負(fù)責(zé)科別，空氣品質(zhì)預(yù)警惡化通報(bào)單範(fàn)例如表2所示。環(huán)保局收到惡化通報(bào)單後，應(yīng)執(zhí)行既訂之污染源減量措施，以降低PSI100發(fā)生，重點(diǎn)稽查名單包括：備者，查核是否有異常排放。3.即時(shí)監(jiān)控CEMS連線工廠之逐時(shí)排放量是否異常。並依照該名單找出可能之污染源，執(zhí)行相關(guān)應(yīng)變措施，迅速通報(bào)污染源，並執(zhí)行巡查、2 / 31勸導(dǎo)…等減量應(yīng)變工作。 此外，應(yīng)提高稽巡察頻率，減少露天燃燒及勸導(dǎo)逸散源業(yè)者減少作業(yè)，並針對(duì)揚(yáng)塵嚴(yán)重之區(qū)位、堆置場(chǎng)所與街道執(zhí)行洗掃、灑水作業(yè)。三、管理階段空品不良之空品區(qū)所屬縣市環(huán)保局需於不良次日下午5時(shí)前回報(bào)查處結(jié)果給環(huán)保署，若預(yù)報(bào)惡化日遇週五則應(yīng)於當(dāng)日或隔週一上午9時(shí)前回報(bào)；由環(huán)保署彙整空品區(qū)回報(bào)查處結(jié)果，並予以彙整建檔。圖1 PSI100通報(bào)查處作業(yè)流程圖3 / 31表1 PSI100通報(bào)查處作業(yè)流程說(shuō)明表2 空品區(qū)三日空氣品質(zhì)預(yù)警惡化通報(bào)單日期 空品區(qū) 北部 竹苗 中部 雲(yún)嘉南 高屏 宜蘭 花東PSI指標(biāo) 6585 7090 7595 80100 95115 3050 2545指標(biāo)污染物 懸浮微粒 懸浮微粒 臭氧 臭氧 臭氧 12/10, O3, 8hr PSI指標(biāo) 7090 7090 6585 7595 80100 3555 2545指標(biāo)污染物 懸浮微粒 懸浮微粒 懸浮微粒 懸浮微粒 臭氧 12/11, O3, 8hr PSI指標(biāo) 7595 7595 6585 7595 90110 3555 3050指標(biāo)污染物 懸浮微粒 懸浮微粒 懸浮微粒 懸浮微粒 臭氧 12/12, O3, 8hr 註解：（資料來(lái)源：環(huán)保署監(jiān)資處）1. 細(xì)懸浮微粒日平均＞65 μg/m3 或 最大臭氧8小時(shí)平均＞ 80 ppb 時(shí)，敏感族群應(yīng)注意防範(fàn)。2. 紅色「圓形」 表示預(yù)報(bào)該區(qū) 細(xì)懸浮微粒 大於 65μg/m3 。紅色「三角形」 表示預(yù)報(bào)該區(qū) 最大臭氧8小時(shí) 大於 80 ppb 。另就歷年來(lái)空氣品質(zhì)不良發(fā)生之類型，歸納整理如下：包括境外沙塵暴及本土河川揚(yáng)塵、大氣擴(kuò)散不良（PM 、O 3）及其他特殊狀況（測(cè)站突發(fā)高值、工廠異常逸散等）。以下就各種空氣品質(zhì)不良狀況發(fā)生時(shí)之應(yīng)變措施進(jìn)行說(shuō)明：4 / 31一、預(yù)測(cè)境外沙塵暴事件發(fā)生時(shí)環(huán)保署預(yù)報(bào)小組將提供沙塵預(yù)報(bào)資料並研判沙塵訊息後，於環(huán)保署沙塵網(wǎng)頁(yè)發(fā)布相關(guān)訊息及持續(xù)密切守視，並依「中國(guó)大陸沙塵預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序」執(zhí)行相關(guān)作業(yè)，沙塵暴預(yù)警作業(yè)流程詳見(jiàn)圖2。於每年11月至隔年5月為大陸沙塵暴密集發(fā)生的時(shí)段，透過(guò)3天前之觀測(cè)及前置作業(yè)，提高沙塵預(yù)報(bào)之準(zhǔn)確度，不僅提早告知民眾沙塵暴來(lái)襲訊息，也提供大眾事先做好防範(fàn)措施之參考。沙塵暴事件發(fā)生時(shí)必要時(shí)可成立?沙塵諮詢顧問(wèn)專家會(huì)議?，諮詢專家之聯(lián)絡(luò)方式除了電話、傳真、電子郵件及簡(jiǎn)訊外，亦可以Skype或以網(wǎng)路為基礎(chǔ)之開(kāi)會(huì)工具。此外，連繫窗口應(yīng)在D3日時(shí)就通知各諮詢專家，請(qǐng)其提供相關(guān)沙塵訊息及專業(yè)意見(jiàn)，供環(huán)保署參考，並考慮接收?中國(guó)氣象頻道?，以利先期掌握沙塵訊息。10:00am、 、 、 、16:00pm D D D D 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 09:00am， 若 情 況 與 前 一 天 相 同、 、 、 、 、 、 ，每 日 10時(shí) 及 16時(shí) 公 布 最 新 沙塵 訊 息、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 。 例如 ： 蘭 州、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 。 例 如 ： 南京 、 上 海、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 ，直 至 狀 況 解 除、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 NY Y Y YN N圖2 沙塵預(yù)警作業(yè)流程(每年11 月至隔年5 月)當(dāng)沙塵天氣事件開(kāi)始影響臺(tái)灣時(shí)，環(huán)保署除即透過(guò)手機(jī)簡(jiǎn)訊、網(wǎng)沙塵狀況解除5 / 31站資訊及新聞稿發(fā)布空氣品質(zhì)預(yù)報(bào)外，並隨時(shí)提供最新監(jiān)測(cè)結(jié)果籲請(qǐng)民眾注意，各地方主管機(jī)關(guān)亦應(yīng)依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及預(yù)報(bào)，發(fā)布警告及執(zhí)行相關(guān)應(yīng)變作為，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局收到通報(bào)後，除依法執(zhí)行相對(duì)應(yīng)之應(yīng)變作為，亦依教育部公布之「各級(jí)學(xué)校因應(yīng)空氣品質(zhì)惡化處理措施暨緊急應(yīng)變作業(yè)流程」通知當(dāng)?shù)亟逃郑ㄌ帲善渎?lián)繫高級(jí)中等（含）以下學(xué)校，執(zhí)行分級(jí)防範(fàn)之基本或緊急防護(hù)措施。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局並應(yīng)呼籲各類污染源降載或減少操作頻率，加強(qiáng)洗掃、灑水等抑制揚(yáng)塵措施，以延緩或減輕沙塵暴來(lái)襲與本土污染結(jié)合之空氣品質(zhì)不良現(xiàn)象，降低對(duì)環(huán)境二次污染，確保民眾健康。另也應(yīng)呼籲民眾於大陸沙塵暴來(lái)襲期間，儘量避免從事戶外活動(dòng)及減少外出、提醒有心血管疾病、哮喘等呼吸道疾病民眾，或是老人、小孩等抵抗力較弱者，應(yīng)儘量避免外出或從事劇烈戶外活動(dòng)。二、本土河川揚(yáng)塵事件因應(yīng)環(huán)保署針對(duì)近年來(lái)持續(xù)發(fā)生之河川揚(yáng)塵導(dǎo)致空氣品質(zhì)嚴(yán)重惡化事件，已具體擬定「河川揚(yáng)塵防制及改善行動(dòng)計(jì)畫（草案）」，訂定河川揚(yáng)塵改善期程及目標(biāo)如下：（一）加強(qiáng)河川揚(yáng)塵輔助監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及建立完整資料庫(kù)。（二）河川區(qū)域巡查、河川揚(yáng)塵通報(bào)、查核機(jī)制建置。（三）執(zhí)行大甲溪、大安溪、烏溪（大肚溪）、卑南溪河川揚(yáng)塵抑制工法及防制措施，改善周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣品質(zhì)，提升河川區(qū)域整體自然景觀。（四）濁水溪、大甲溪、大安溪周邊私有保