【正文】 城市濕地公園設(shè)計導則住房城鄉(xiāng)建設(shè)部年月前 言為進一步貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，促進城市濕地資源的系統(tǒng)保護與合理利用,提升生態(tài)園林建設(shè)質(zhì)量， 保障城市濕地公園設(shè)計的科學性和規(guī)范性，更好地發(fā)揮城市濕地公園的綜合效益，在總結(jié)國內(nèi)外濕地保護與濕地公園科研和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織編制了本導則。本導則共分章，主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、設(shè)計原則、總體設(shè)計、棲息地設(shè)計、水系設(shè)計、豎向設(shè)計、種植設(shè)計、道路與鋪裝設(shè)計、配套設(shè)施設(shè)計、基礎(chǔ)工程設(shè)計、設(shè)計成果。本導則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制。主要起草單位：華中農(nóng)業(yè)大學、中國科學院武漢植物園、武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計院、東北林業(yè)大學、西南林業(yè)大學、上海市園林設(shè)計院、深圳市北林苑景觀及建筑規(guī)劃設(shè)計院有限公司、蘇州園林設(shè)計院有限公司等。本導則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司負責指導實施與監(jiān)督管理，華中農(nóng)業(yè)大學風景園林系負責技術(shù)解釋。請各單位在使用過程中，總結(jié)實踐經(jīng)驗，提出意見和建議。17 / 20目 錄 總則 術(shù)語 設(shè)計原則 總體設(shè)計..............................................................................................…………………… 基本要求 資源調(diào)查與分析評價 定位與目標 功能分區(qū) 游客容量計算 用地比例 濕地保護與修復 棲息地設(shè)計...........................................................................................…………………..… 基本要求 動植物保護 棲息地系統(tǒng)設(shè)計 棲息地要素設(shè)計 水系設(shè)計 基本要求 水域設(shè)計 駁岸設(shè)計 豎向設(shè)計 基本要求 高程控制 挖填方設(shè)計 道路及場地坡度設(shè)計 種植設(shè)計 基本要求 植物選擇與配置 道路與鋪裝設(shè)計 交通組織 道路設(shè)計 鋪裝及場地設(shè)計 配套設(shè)施設(shè)計 基礎(chǔ)工程設(shè)計 設(shè)計成果編制說明　總 則 為科學保護與合理利用城市濕地資源，規(guī)范城市濕地公園設(shè)計，指導公園有序建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，特制定本導則。 本導則適用于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市濕地公園設(shè)計相關(guān)工作。 城市濕地公園設(shè)計應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定。 術(shù) 語　濕地 天然或人工、長久或暫時性的沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有靜止或流動的淡水、半咸水、咸水水體，包括低潮時水深不超過的水域。 城市濕地 符合以上濕地定義，且分布在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，屬于城市生態(tài)系統(tǒng)組成部分的自然、半自然或人工水陸過渡生態(tài)系統(tǒng)?！⒌? 維持生物整個或部分生命周期中正常生命活動所依賴的各種環(huán)境資源的總和。它是野生動物集中分布、活動、覓食的場所，也是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。 城市濕地公園 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以保護城市濕地資源為目的，兼具科普教育、科學研究、休閑游覽等功能的公園綠地。 設(shè)計原則 生態(tài)優(yōu)先 城市濕地公園設(shè)計應(yīng)遵循尊重自然、順應(yīng)自然、生態(tài)優(yōu)先的基本原則，圍繞濕地資源全面保護與科學修復制定有針對性的公園設(shè)計方案，始終將濕地生態(tài)保護與修復作為公園的首要功能定位。 因地制宜在尊重場地及其所在地域的自然、文化、經(jīng)濟等現(xiàn)狀條件，尊重所有相關(guān)上位規(guī)劃的基礎(chǔ)上開展公園設(shè)計，保障設(shè)計切實可行，彰顯特色。 協(xié)調(diào)發(fā)展 通過綜合保護、系統(tǒng)設(shè)計等保障濕地與周邊環(huán)境共生共榮；保持公園內(nèi)不同區(qū)域及功能協(xié)調(diào)共存；實現(xiàn)科學保護、合理利用、良性發(fā)展。 總體設(shè)計 基本要求 作為城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施之一，公園應(yīng)以濕地生態(tài)環(huán)境的保護與修復為首要任務(wù)，兼顧科教及游憩等綜合功能。用地權(quán)屬應(yīng)無爭議，無污染隱患。對可能存在污染的場地，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評估采取相應(yīng)的污染處理和防范措施。對水質(zhì)及土壤污染較為嚴重的濕地，需經(jīng)治理達標后方能進行建設(shè)。 應(yīng)落實城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，滿足城市濕地資源保護規(guī)劃、海綿城市建設(shè)規(guī)劃等專項規(guī)劃要求，具備濕地生態(tài)功能與公園建設(shè)條件。公園規(guī)模與濕地面積指標要求如表所示。表公園規(guī)模與濕地所占比例公園規(guī)模小型中型大型公園面積≤公頃公頃（不含）≥公頃濕地所占比例≥≥≥ 依法嚴格控制水源保護區(qū)及其它生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的相關(guān)建設(shè)。堅決杜絕在環(huán)境條件不適宜的情況下通過大面積開挖等人為干預措施，或以旅游開發(fā)為導向進行濕地公園建設(shè)。 綜合考慮區(qū)域防洪及其它水利要求，在保障游人安全和濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的前提下實現(xiàn)對區(qū)域水系統(tǒng)的有效調(diào)節(jié)。 盡量避免向市政管網(wǎng)排水，保持自然水體徑流過程，合理收集利用降水資源；雨洪管理相關(guān)設(shè)計應(yīng)與豎向設(shè)計、水系設(shè)計、棲息地設(shè)計和游憩設(shè)施設(shè)計相協(xié)調(diào)。 根據(jù)詳細的基址踏勘，研究制定具有針對性的濕地保護與修復措施。 依法保護特有的棲息地、古樹名木與歷史文化遺產(chǎn)，合理利用場地原有自然與文化資源，體現(xiàn)地域特色。 資源調(diào)查與分析評價綜合運用多學科研究方法，對場地的現(xiàn)狀及歷史進行全面調(diào)查。重點調(diào)查與基址相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、水資源、土壤環(huán)境、生物棲息地等。根據(jù)各地情況和不同濕地類型與功能，建立合理的評價體系，對現(xiàn)有資源類別、優(yōu)勢、保護價值、存在的矛盾與制約等進行綜合分析評價，提出相應(yīng)的設(shè)計對策與設(shè)計重點，形成調(diào)研報告及圖紙。有條件的可建立濕地公園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。（內(nèi)容詳見表）表 城市濕地公園資源調(diào)查與評價分析內(nèi)容分析評價類型分析評價內(nèi)容備注生態(tài)系統(tǒng)濕地類型、功能特征、代表性、典型價值、敏感性、系統(tǒng)多樣性、生態(tài)安全影響、生態(tài)承載力等。重點分析基址生態(tài)本底所面臨的干擾因素與程度，恢復可行性。生態(tài)環(huán)境敏感性、棲息地環(huán)境質(zhì)量的分析與評價應(yīng)作為指導公園設(shè)計的必要內(nèi)容。水資源與土壤環(huán)境水文地質(zhì)特點、水環(huán)境質(zhì)量、水資源稟賦、降雨規(guī)律、水環(huán)境保護與內(nèi)澇防治要求、土壤環(huán)境等。須從區(qū)域到場地，尤其注意對小流域水系現(xiàn)狀及濕地水環(huán)境的分析評價。生物資源植物種類、群落類型、典型群落、生境類型、主要動物及其棲息環(huán)境特點、生物多樣性、生物通道、外來物種等。注重對現(xiàn)有及潛在棲息地的分析。景觀資源資源構(gòu)成、資源等級、自然景觀資源、人文資源等。注意文化遺產(chǎn)的發(fā)掘與保護。人工環(huán)境用地適宜性、建設(shè)矛盾、周邊居民分布、人為干擾狀況、公眾活動需求、交通狀況、建構(gòu)筑物、公共設(shè)施建設(shè)情況、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、與濕地有關(guān)的人文、歷史、民俗等非物質(zhì)遺產(chǎn)等。結(jié)合現(xiàn)狀與上位規(guī)劃進行分析。注：濕地公園生態(tài)環(huán)境敏感性評價應(yīng)在基址現(xiàn)狀特征基礎(chǔ)上，遵循評價因子的可計量、主導性、代表性和可