【正文】 城市濕地公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則住房城鄉(xiāng)建設(shè)部年月前 言為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，促進(jìn)城市濕地資源的系統(tǒng)保護(hù)與合理利用,提升生態(tài)園林建設(shè)質(zhì)量， 保障城市濕地公園設(shè)計(jì)的科學(xué)性和規(guī)范性，更好地發(fā)揮城市濕地公園的綜合效益，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外濕地保護(hù)與濕地公園科研和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織編制了本導(dǎo)則。本導(dǎo)則共分章，主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、設(shè)計(jì)原則、總體設(shè)計(jì)、棲息地設(shè)計(jì)、水系設(shè)計(jì)、豎向設(shè)計(jì)、種植設(shè)計(jì)、道路與鋪裝設(shè)計(jì)、配套設(shè)施設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)成果。本導(dǎo)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制。主要起草單位：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院武漢植物園、武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院、東北林業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、上海市園林設(shè)計(jì)院、深圳市北林苑景觀及建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、蘇州園林設(shè)計(jì)院有限公司等。本導(dǎo)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施與監(jiān)督管理，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林系負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。請(qǐng)各單位在使用過程中，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出意見和建議。17 / 20目 錄 總則 術(shù)語 設(shè)計(jì)原則 總體設(shè)計(jì)..............................................................................................…………………… 基本要求 資源調(diào)查與分析評(píng)價(jià) 定位與目標(biāo) 功能分區(qū) 游客容量計(jì)算 用地比例 濕地保護(hù)與修復(fù) 棲息地設(shè)計(jì)...........................................................................................…………………..… 基本要求 動(dòng)植物保護(hù) 棲息地系統(tǒng)設(shè)計(jì) 棲息地要素設(shè)計(jì) 水系設(shè)計(jì) 基本要求 水域設(shè)計(jì) 駁岸設(shè)計(jì) 豎向設(shè)計(jì) 基本要求 高程控制 挖填方設(shè)計(jì) 道路及場(chǎng)地坡度設(shè)計(jì) 種植設(shè)計(jì) 基本要求 植物選擇與配置 道路與鋪裝設(shè)計(jì) 交通組織 道路設(shè)計(jì) 鋪裝及場(chǎng)地設(shè)計(jì) 配套設(shè)施設(shè)計(jì) 基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)成果編制說明　總 則 為科學(xué)保護(hù)與合理利用城市濕地資源，規(guī)范城市濕地公園設(shè)計(jì)，指導(dǎo)公園有序建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，特制定本導(dǎo)則。 本導(dǎo)則適用于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市濕地公園設(shè)計(jì)相關(guān)工作。 城市濕地公園設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。 術(shù) 語　濕地 天然或人工、長(zhǎng)久或暫時(shí)性的沼澤地、泥炭地或水域地帶，帶有靜止或流動(dòng)的淡水、半咸水、咸水水體，包括低潮時(shí)水深不超過的水域。 城市濕地 符合以上濕地定義，且分布在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，屬于城市生態(tài)系統(tǒng)組成部分的自然、半自然或人工水陸過渡生態(tài)系統(tǒng)。　棲息地 維持生物整個(gè)或部分生命周期中正常生命活動(dòng)所依賴的各種環(huán)境資源的總和。它是野生動(dòng)物集中分布、活動(dòng)、覓食的場(chǎng)所，也是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。 城市濕地公園 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以保護(hù)城市濕地資源為目的，兼具科普教育、科學(xué)研究、休閑游覽等功能的公園綠地。 設(shè)計(jì)原則 生態(tài)優(yōu)先 城市濕地公園設(shè)計(jì)應(yīng)遵循尊重自然、順應(yīng)自然、生態(tài)優(yōu)先的基本原則，圍繞濕地資源全面保護(hù)與科學(xué)修復(fù)制定有針對(duì)性的公園設(shè)計(jì)方案，始終將濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)作為公園的首要功能定位。 因地制宜在尊重場(chǎng)地及其所在地域的自然、文化、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀條件，尊重所有相關(guān)上位規(guī)劃的基礎(chǔ)上開展公園設(shè)計(jì)，保障設(shè)計(jì)切實(shí)可行，彰顯特色。 協(xié)調(diào)發(fā)展 通過綜合保護(hù)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等保障濕地與周邊環(huán)境共生共榮；保持公園內(nèi)不同區(qū)域及功能協(xié)調(diào)共存；實(shí)現(xiàn)科學(xué)保護(hù)、合理利用、良性發(fā)展。 總體設(shè)計(jì) 基本要求 作為城市綠地系統(tǒng)的重要組成部分與生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施之一，公園應(yīng)以濕地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)為首要任務(wù)，兼顧科教及游憩等綜合功能。用地權(quán)屬應(yīng)無爭(zhēng)議，無污染隱患。對(duì)可能存在污染的場(chǎng)地，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)估采取相應(yīng)的污染處理和防范措施。對(duì)水質(zhì)及土壤污染較為嚴(yán)重的濕地，需經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后方能進(jìn)行建設(shè)。 應(yīng)落實(shí)城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，滿足城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃、海綿城市建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃要求，具備濕地生態(tài)功能與公園建設(shè)條件。公園規(guī)模與濕地面積指標(biāo)要求如表所示。表公園規(guī)模與濕地所占比例公園規(guī)模小型中型大型公園面積≤公頃公頃（不含）≥公頃濕地所占比例≥≥≥ 依法嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)及其它生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的相關(guān)建設(shè)。堅(jiān)決杜絕在環(huán)境條件不適宜的情況下通過大面積開挖等人為干預(yù)措施，或以旅游開發(fā)為導(dǎo)向進(jìn)行濕地公園建設(shè)。 綜合考慮區(qū)域防洪及其它水利要求，在保障游人安全和濕地生態(tài)系統(tǒng)健康的前提下實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域水系統(tǒng)的有效調(diào)節(jié)。 盡量避免向市政管網(wǎng)排水，保持自然水體徑流過程，合理收集利用降水資源；雨洪管理相關(guān)設(shè)計(jì)應(yīng)與豎向設(shè)計(jì)、水系設(shè)計(jì)、棲息地設(shè)計(jì)和游憩設(shè)施設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)。 根據(jù)詳細(xì)的基址踏勘，研究制定具有針對(duì)性的濕地保護(hù)與修復(fù)措施。 依法保護(hù)特有的棲息地、古樹名木與歷史文化遺產(chǎn)，合理利用場(chǎng)地原有自然與文化資源，體現(xiàn)地域特色。 資源調(diào)查與分析評(píng)價(jià)綜合運(yùn)用多學(xué)科研究方法，對(duì)場(chǎng)地的現(xiàn)狀及歷史進(jìn)行全面調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查與基址相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、水資源、土壤環(huán)境、生物棲息地等。根據(jù)各地情況和不同濕地類型與功能，建立合理的評(píng)價(jià)體系，對(duì)現(xiàn)有資源類別、優(yōu)勢(shì)、保護(hù)價(jià)值、存在的矛盾與制約等進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)對(duì)策與設(shè)計(jì)重點(diǎn)，形成調(diào)研報(bào)告及圖紙。有條件的可建立濕地公園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。（內(nèi)容詳見表）表 城市濕地公園資源調(diào)查與評(píng)價(jià)分析內(nèi)容分析評(píng)價(jià)類型分析評(píng)價(jià)內(nèi)容備注生態(tài)系統(tǒng)濕地類型、功能特征、代表性、典型價(jià)值、敏感性、系統(tǒng)多樣性、生態(tài)安全影響、生態(tài)承載力等。重點(diǎn)分析基址生態(tài)本底所面臨的干擾因素與程度，恢復(fù)可行性。生態(tài)環(huán)境敏感性、棲息地環(huán)境質(zhì)量的分析與評(píng)價(jià)應(yīng)作為指導(dǎo)公園設(shè)計(jì)的必要內(nèi)容。水資源與土壤環(huán)境水文地質(zhì)特點(diǎn)、水環(huán)境質(zhì)量、水資源稟賦、降雨規(guī)律、水環(huán)境保護(hù)與內(nèi)澇防治要求、土壤環(huán)境等。須從區(qū)域到場(chǎng)地，尤其注意對(duì)小流域水系現(xiàn)狀及濕地水環(huán)境的分析評(píng)價(jià)。生物資源植物種類、群落類型、典型群落、生境類型、主要?jiǎng)游锛捌錀h(huán)境特點(diǎn)、生物多樣性、生物通道、外來物種等。注重對(duì)現(xiàn)有及潛在棲息地的分析。景觀資源資源構(gòu)成、資源等級(jí)、自然景觀資源、人文資源等。注意文化遺產(chǎn)的發(fā)掘與保護(hù)。人工環(huán)境用地適宜性、建設(shè)矛盾、周邊居民分布、人為干擾狀況、公眾活動(dòng)需求、交通狀況、建構(gòu)筑物、公共設(shè)施建設(shè)情況、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、與濕地有關(guān)的人文、歷史、民俗等非物質(zhì)遺產(chǎn)等。結(jié)合現(xiàn)狀與上位規(guī)劃進(jìn)行分析。注：濕地公園生態(tài)環(huán)境敏感性評(píng)價(jià)應(yīng)在基址現(xiàn)狀特征基礎(chǔ)上，遵循評(píng)價(jià)因子的可計(jì)量、主導(dǎo)性、代表性和可