國內(nèi)現(xiàn)在非營利組織信息披露情況的現(xiàn)狀(已修改)
2025-08-09 16:58 本頁面
【正文】 國內(nèi)現(xiàn)在非營利組織信息披露情況的現(xiàn)狀，方式，頻率，公眾接受程度，以及一些建議。一、 信息披露的意義，作用①非營利組織以實現(xiàn)社會公共利益為其組織目標，它通過吸收政府資助、整合社會捐助來達到對社會公共利益的增進；②其組織機構(gòu)中不具有像營利企業(yè)中所有者性，組織自身利益與組織成員及捐贈者利益相關(guān)程度較低；③財務管理中，其所占有的財產(chǎn)不能夠在其組織中進行分配；④非營利組織具有非營利性，沒有賺取利潤的壓力，其披露的信息由自己掌握，并且有其特殊的制度背景、宗旨及使命，管理層不必擔心自己管理的非營利組織被收購或者兼并，必然存在追逐私利的可能；陽光是最好的防腐劑，電燈是最有效的警察。——《他人的金錢》路易斯●布蘭戴斯（Louis．D．Brandeis）這些方面決定了其信息公開比營利組織的信息公開更具有現(xiàn)實意義。⑴從組織自身來講，好的完善的信息披露，有利于提高公信力，增加獲得資源的競爭力；管理自身組織的運行，內(nèi)部治理機制的運行評價；⑵從捐助者來講：明白自己的捐助資金的去向，為自己的捐助資金選擇捐助對象，考核非營利組織“會不會，能不能”將其獲得的資源用于實現(xiàn)其宗旨。⑶社會公眾來講：監(jiān)督其職能的行使，非營利組織外部治理機制作用。二、 非營利組織無法言說的痛——丑聞國家體育總局因在2000年—2006年間擅自挪用2787萬元彩票公益金投資股票而被審計署查處。自然科學基金會會計貪污挪用公款2億元被判死緩武漢理工大學原副校長李海嬰貪污、受賄、挪用公款總額達1400多萬元被判無期。根據(jù)廣東、山西等地的紀檢監(jiān)察部門對當?shù)?009年“小金庫”治理的通報，教育系統(tǒng)的“小金庫”事件占相當比例,成為小金庫重災區(qū)。中國青少年基金會10年無法言說的痛。紅十字會郭美美事件。河南宋基金投資房地產(chǎn)失敗，巨額虧損。三、 幾個非營利組織信息披露狀況青少年發(fā)展基金會信息披露方式：建立自己的網(wǎng)站，通過互聯(lián)網(wǎng)來披露信息披露內(nèi)容：網(wǎng)站上面主要是關(guān)于組織服務宗旨、機構(gòu)介紹、項目介紹以及與組織相關(guān)的信息披露。其中最主要是財務方面的信息主要包括：審計報告、年檢報告、管理制度、年度報告信息披露的頻率：一年一次公眾接受信息的情況：一定程度上體現(xiàn)在其收入總額的增加上，因為非營利組織的收入是一種競爭性資源。年份 收入合計 年增長率2007 206,972, —2008 417,289, %2009 259,085, %2010 286,040, %2011 292,238, %從上表看出，青基會的收入每年都會有所增加（除開2008年汶川地政特殊情況導致09年增長率為負），說明其信息披露有一定的效果，但是效果并不是很大。中華慈善總會①披露方式：主要是按日常性捐助信息進行披露，其中大多通過官方網(wǎng)站、新聞播報、媒體合作、與政府合作等方式披露信息，②頻率：捐贈財物名單分每天每周每月三種情況、年鑒和審計報告均是以年為單位來進行披露③披露內(nèi)容：審計報告、總會年鑒、捐贈名單以及各種財務管理暫行辦法④公眾接受其信息的情況：即使是經(jīng)過了美美事件、尚德詐捐門事件帶來的信任風暴，中華慈善總會秘書長劉國林仍然表示，和部分紅十字會等慈善組織表示捐贈受影響不同，近期涉及慈善風暴的一系列事件，對民眾慈善捐贈熱情有一定影響，但對中華慈善總會的募捐額沒有產(chǎn)生太大的影響，捐贈額沒有出現(xiàn)明顯的下降趨勢。這體現(xiàn)了公眾對其信息披露的信任程度以及接受度。⑤披露效果：中華慈善總會自成立至今，實行了嚴格的財務制度和審計制度，其年度財務報告是由畢馬威華振會計師事務所審計并公開發(fā)表，重大募捐活動接受國家審計署的審計，并隨時接受社會監(jiān)督，
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