【正文】 1 / 45公開招標(biāo)文件項(xiàng)目編號：GMZ2022028G 項(xiàng)目名稱：荷城街道財(cái)政性資金項(xiàng)目工程造價咨詢服務(wù)佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心編制發(fā)布日期：2022 年 9 月 28 日2 / 45目 錄第一部分 投標(biāo)邀請函第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式3 / 45第一部分 投標(biāo)邀請函4 / 45各（潛在）投標(biāo)人:佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心受佛山市高明區(qū)荷城街道財(cái)政局的委托，對以下項(xiàng)目以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參投。一、項(xiàng)目編號：GMZ2022028G二、項(xiàng)目名稱：荷城街道財(cái)政性資金項(xiàng)目工程造價咨詢服務(wù) 三、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 2022 年 9 月 28 日至 2022 年 10 月 12 日（上午 9：00 至11：30；下午 3：00 至 5：00,公休節(jié)假日除外）到佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心報(bào)名四、報(bào)名費(fèi)用 150 元五、報(bào)名所需資料：詳見本項(xiàng)目的“招標(biāo)公告”六、投標(biāo)文件遞交時間：2022 年 10 月 19 日上午 9：009：30 截止七、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心開標(biāo)室（具體開標(biāo)室請留意當(dāng)日公告屏）八、開標(biāo)時間：2022 年 10 月 19 日上午 9：30九、信息發(fā)布媒體：廣東省政府采購網(wǎng)、 佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心網(wǎng)十、采購人：佛山市高明區(qū)荷城街道財(cái)政局聯(lián)系人：吳先生電話： 075788988179十一、采購代理機(jī)構(gòu)：佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心 聯(lián)系人：李先生、鄧先生 地址： 佛山市高明區(qū)荷城街道百靈路 88 號電話：075788620829 傳真：075788620848 5 / 45第二部分　采購項(xiàng)目內(nèi)容一、投標(biāo)人資格6 / 45投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格, 注冊資金 50 萬元或以上。投標(biāo)人必須具有工程造價咨詢乙級資質(zhì)或以上（2022 年 1 月 1 日之前獲得省建設(shè)廳頒發(fā)的資質(zhì)證） 。在高明區(qū)以外的投標(biāo)人，必須在高明區(qū)內(nèi)設(shè)有已辦理工商、稅務(wù)登記的分支機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人必須在高明區(qū)范圍內(nèi)設(shè)有固定辦公場地和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，可支持 1 小時響應(yīng)接受項(xiàng)目咨詢委托。二、采購項(xiàng)目技術(shù)及商務(wù)要求項(xiàng)目背景：高明區(qū)荷城街道財(cái)政局按上級財(cái)政部門和街道有關(guān)文件的要求，為加強(qiáng)財(cái)政投資工程預(yù)、結(jié)（決）算編審管理，提高審核質(zhì)量和效率，采取把街道財(cái)政性資金投資工程預(yù)、結(jié)（決）算審核等工作委托具備工程造價咨詢資質(zhì)的優(yōu)秀中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。項(xiàng)目內(nèi)容(1)項(xiàng)目具體包括概算審核、預(yù)算審核、變更工程造價審核、結(jié)算審核、竣工財(cái)務(wù)決算和其他造價咨詢服務(wù)審核六項(xiàng)。(2)本次采購招標(biāo)的中標(biāo)單位分為簽約單位。簽約單位為 3 家（其中甲級資質(zhì)單位至少 1 家） 。項(xiàng)目要求： （一）投標(biāo)人應(yīng)滿足以下要求或可提供更優(yōu)的條件。 (1)擁有足夠的人力、財(cái)力、物力和技術(shù)能力等資源保證按時按質(zhì)按量完成委托的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。 (2)具有豐富的工程預(yù)、結(jié)（決）算編審經(jīng)驗(yàn)和有資質(zhì)的各類工程專業(yè)的高中級專業(yè)技術(shù)人員。除熟悉一般土建、安裝、裝飾和園林綠化等專業(yè)工程外，還包括對市政、交通、公路、水利、橋梁等專業(yè)工程具備編審能力和經(jīng)驗(yàn)，并具備相應(yīng)專業(yè)的專業(yè)人員或?qū)＜摇? ①除熟悉一般土建、安裝、裝飾和園林綠化等專業(yè)工程外，還包括對市政、交通、公路、7 / 45水利、橋梁等專業(yè)工程具備編審能力和經(jīng)驗(yàn)，并具備相應(yīng)專業(yè)的專業(yè)人員或?qū)＜摇? ②具備經(jīng)濟(jì)會計(jì)專業(yè)人員，能夠獨(dú)立開展工程竣工財(cái)務(wù)決算的評審，并具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。 (3)具有豐富的基建工程預(yù)、結(jié)（決）算編審業(yè)績，包括接受財(cái)政部門委托開展財(cái)政投資大中型或重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)績，且完成情況良好。 (4)有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，有完善的質(zhì)量保證體系和技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度，有良好的服務(wù)態(tài)度和較好的社會信譽(yù)。 (5)應(yīng)熟悉國家、省、市財(cái)政部門關(guān)于財(cái)政性資金基本建設(shè)投資管理方面的有關(guān)政策、法規(guī)和知識，并有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（二）中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家和省、市有關(guān)工程造價的法規(guī)、政策、文件，以及基建財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，本著為政府節(jié)約投資的原則，科學(xué)、客觀、公正地開展工程造價咨詢工作；應(yīng)按財(cái)政部門的要求，按時按質(zhì)提供咨詢報(bào)告，對報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并負(fù)有保密責(zé)任。（三）報(bào)價要求：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身能力報(bào)出咨詢服務(wù)費(fèi)的下浮費(fèi)率 b%。注：b 值精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位（超過兩位數(shù)的作四舍五入處理），b 值范圍：25%≤b%≤50%（超出這一范圍的投標(biāo)人作無效投標(biāo)處理）(四）服務(wù)期限：中標(biāo)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)資格的服務(wù)期限為兩年。期滿后，由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對服務(wù)期間的情況（包括完成效率、完成時限、完成質(zhì)量、社會反映、簽約中介意愿等方面）作評價，并據(jù)此確定服務(wù)期滿后是否需要重新招標(biāo)或續(xù)期。服務(wù)期內(nèi)，已接受委托的項(xiàng)目，中標(biāo)人必須按照協(xié)議要求按時按質(zhì)完成任務(wù)。未經(jīng)采購人書面同意，不得擅自將受托項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托給第三方承擔(dān)。(五)采購人待咨詢工程項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)方法： 按照高明區(qū)荷城街道財(cái)政局制定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（高明區(qū)荷城街道財(cái)政局制定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定見第六條） ，并根據(jù)企業(yè)的投標(biāo)承諾作適當(dāng)下浮。中標(biāo)后委托咨詢服務(wù)費(fèi)用＝（1各中標(biāo)單位投標(biāo)承諾下浮率的算術(shù)平均值 b%）計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)各中標(biāo)單位投標(biāo)承諾下浮率的算術(shù)平均值大于中標(biāo)單位報(bào)價時，中標(biāo)單位有權(quán)根據(jù)自身企業(yè)情況作出接受或不接受。如選擇不接受，將視其為自動放棄中標(biāo)資格而不作任何補(bǔ)償，并由候補(bǔ)單位依照評標(biāo)時的綜合得分排名順序依次替補(bǔ)。在（專項(xiàng)）協(xié)議執(zhí)行過程中，若財(cái)政8 / 45局按上級文件精神或工作實(shí)際，對計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，中標(biāo)單位有權(quán)根據(jù)自身企業(yè)情況作出繼續(xù)接受委托或退出委托的選擇，此時如中標(biāo)單位選擇退出委托，采購人將不作任何補(bǔ)償(六)荷城街道財(cái)政局制定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （1） 、委托審核概算：受委托審核概算的，不計(jì)付費(fèi)用。 （2） 、預(yù)算委托審核費(fèi)以項(xiàng)目審核金額為基數(shù)計(jì)算：按以 項(xiàng) 目 凈 核 增 或 凈 核 減 額(核 增 與 核 減 的 差 額 )為計(jì)算基數(shù)( 適 合 送 審 金 額 30000 元 不 含 3 萬 以 上 金 額 )。凈 核減(增 )額為 10 萬元以下，按 8%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 10 萬元至 50 萬元，按 7%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 50 萬元至 100 萬元，按 6%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 100 萬元至 500 萬元，按 5%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 500 萬元至 1000 萬元，按 4%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 1000 萬元以上，按 3%計(jì)算。收費(fèi)不足 1000 元的，按 1000 元計(jì)收（不計(jì)下浮） 。送 審 金 額 1 萬 (不 含 1 萬 )以 上 至 3 萬 元 的 ,按 每 宗 500 元 計(jì) 收 ； 1 萬 元 以 下 按每 宗 200 元 計(jì) 收 （不計(jì)下?。?。 （3） 、委托審核變更工程造價審核費(fèi)以項(xiàng)目累計(jì)審核變更工程造價金額為基數(shù)計(jì)算( 適合 送 審 金 額 30000 元 不 含 3 萬 以 上 金 額 )：按凈 核 增 或 凈 核 減 額 (核 增 與 核 減的 差 額 )為計(jì)算基數(shù)。凈 核減(增 )額為 10 萬元以下，按 8%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 10 萬元至 50 萬元，按 7%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 50 萬元至 100 萬元，按 6%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 100 萬元至 500 萬元，按 5%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 500 萬元至 1000 萬元，按 4%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 1000 萬元以上，按 3%計(jì)算。收費(fèi)不足 1000 元的，按 1000 元計(jì)收（不計(jì)下?。?。送 審 金 額 1 萬 (不 含 1 萬 )以 上 至 3 萬 元 的 ,按 每 宗 500 元 計(jì) 收 ； 1 萬 元 以 下 按每 宗 200 元 計(jì) 收 （不計(jì)下?。?。 （4） 、委托審核工程結(jié)算：按凈 核 增 或 凈 核 減 額 (核 增 與 核 減 的 差 額 )（施工合同約定的下浮額不作核減額計(jì)費(fèi)）為計(jì)算基數(shù)。凈 核減(增 )額為 10 萬元以下，按 8%計(jì)算；凈核減(增 )額為 10 萬元至 50 萬元，按 7%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 50 萬元至 100 萬元，按 6%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 100 萬元至 500 萬元，按 5%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 500 萬元至1000 萬元，按 4%計(jì)算；凈 核減(增 )額為 1000 萬元以上，按 3%計(jì)算。收費(fèi)不足 1000 元的，按 1000 元計(jì)收（不計(jì)下浮） 。送 審 金 額 1 萬 (不 含 1 萬 )以 上 至 3 萬 元 的 ,按 每 宗 500 元 計(jì) 收 ； 1 萬 元 以 下 按每 宗 200 元 計(jì) 收 （不計(jì)下?。?。 （5） 、街道基建竣工財(cái)務(wù)決算委托審核費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為整個基建項(xiàng)目資金的 ‰計(jì)算。 （6） 、其他造價咨詢服務(wù)按國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮計(jì)算。9 / 45(七)工程造價咨詢服務(wù)費(fèi)結(jié)算方式按照區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)佛山市高明區(qū)政府基本建設(shè)資金管理辦法的通知》 （明府辦【2022】97 號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合街道的實(shí)際情況，乙方完成工程造價咨詢服務(wù)后，由甲方按季度結(jié)算并支付工程造價咨詢服務(wù)費(fèi)給乙方。(八)工程造價咨詢項(xiàng)目完成時間要求按佛山市高明區(qū)審改辦的規(guī)定，結(jié)合我街道的實(shí)際情況，中介機(jī)構(gòu)的審核時限規(guī)定為：工程送審造價 1000 萬元以下的在 3 日內(nèi)；工程送審造價 1000 萬元以上（含 1000 萬元）的在 5 日內(nèi)。這是完成時限的一般標(biāo)準(zhǔn)，如有特殊情況，經(jīng)甲方同意，可適當(dāng)延長。(九)工程造價咨詢服務(wù)分配辦法及考核辦法招標(biāo)工作完成并與中標(biāo)中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議后，在日常工程委托評審工作中，財(cái)政局對工程評審任務(wù)分配的辦法如下： 1．按資質(zhì)劃分：根據(jù)建設(shè)部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》 （建設(shè)部第 149 號令） ，結(jié)合佛山市實(shí)際和以往工作情況，項(xiàng)目工程投資 5000 萬元（含 5000 萬元）以下的預(yù)結(jié)（決）算編審，需具備乙級或以上資質(zhì)。5000 萬元以上的預(yù)結(jié)（決）算編審，需具備甲級資質(zhì)。如上級有關(guān)部門另行頒發(fā)相關(guān)管理規(guī)定，則業(yè)務(wù)主管部門對甲乙級資質(zhì)中介的評審范圍以相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)，結(jié)合佛山市高明區(qū)實(shí)際另行制定。 2．分配辦法：待咨詢工程項(xiàng)目的