【正文】 1 / 45公開招標文件項目編號：GMZ2022028G 項目名稱：荷城街道財政性資金項目工程造價咨詢服務佛山市高明區(qū)招標投標交易中心編制發(fā)布日期：2022 年 9 月 28 日2 / 45目 錄第一部分 投標邀請函第二部分 采購項目內容第三部分 投標人須知第四部分 合同書格式第五部分 投標文件格式3 / 45第一部分 投標邀請函4 / 45各（潛在）投標人:佛山市高明區(qū)招標投標交易中心受佛山市高明區(qū)荷城街道財政局的委托，對以下項目以公開招標方式進行采購，歡迎符合資格條件的供應商參投。一、項目編號：GMZ2022028G二、項目名稱：荷城街道財政性資金項目工程造價咨詢服務 三、符合資格的投標人應當在 2022 年 9 月 28 日至 2022 年 10 月 12 日（上午 9：00 至11：30；下午 3：00 至 5：00,公休節(jié)假日除外）到佛山市高明區(qū)招標投標交易中心報名四、報名費用 150 元五、報名所需資料：詳見本項目的“招標公告”六、投標文件遞交時間：2022 年 10 月 19 日上午 9：009：30 截止七、投標文件送達地點：佛山市高明區(qū)招標投標交易中心開標室（具體開標室請留意當日公告屏）八、開標時間：2022 年 10 月 19 日上午 9：30九、信息發(fā)布媒體：廣東省政府采購網(wǎng)、 佛山市高明區(qū)招標投標交易中心網(wǎng)十、采購人：佛山市高明區(qū)荷城街道財政局聯(lián)系人：吳先生電話： 075788988179十一、采購代理機構：佛山市高明區(qū)招標投標交易中心 聯(lián)系人：李先生、鄧先生 地址： 佛山市高明區(qū)荷城街道百靈路 88 號電話：075788620829 傳真：075788620848 5 / 45第二部分　采購項目內容一、投標人資格6 / 45投標人應具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。投標人必須具有獨立法人資格, 注冊資金 50 萬元或以上。投標人必須具有工程造價咨詢乙級資質或以上（2022 年 1 月 1 日之前獲得省建設廳頒發(fā)的資質證） 。在高明區(qū)以外的投標人，必須在高明區(qū)內設有已辦理工商、稅務登記的分支機構。投標人必須在高明區(qū)范圍內設有固定辦公場地和營業(yè)網(wǎng)點，可支持 1 小時響應接受項目咨詢委托。二、采購項目技術及商務要求項目背景：高明區(qū)荷城街道財政局按上級財政部門和街道有關文件的要求，為加強財政投資工程預、結（決）算編審管理，提高審核質量和效率，采取把街道財政性資金投資工程預、結（決）算審核等工作委托具備工程造價咨詢資質的優(yōu)秀中介機構進行。項目內容(1)項目具體包括概算審核、預算審核、變更工程造價審核、結算審核、竣工財務決算和其他造價咨詢服務審核六項。(2)本次采購招標的中標單位分為簽約單位。簽約單位為 3 家（其中甲級資質單位至少 1 家） 。項目要求： （一）投標人應滿足以下要求或可提供更優(yōu)的條件。 (1)擁有足夠的人力、財力、物力和技術能力等資源保證按時按質按量完成委托的工程造價咨詢業(yè)務。 (2)具有豐富的工程預、結（決）算編審經(jīng)驗和有資質的各類工程專業(yè)的高中級專業(yè)技術人員。除熟悉一般土建、安裝、裝飾和園林綠化等專業(yè)工程外，還包括對市政、交通、公路、水利、橋梁等專業(yè)工程具備編審能力和經(jīng)驗，并具備相應專業(yè)的專業(yè)人員或專家。 ①除熟悉一般土建、安裝、裝飾和園林綠化等專業(yè)工程外，還包括對市政、交通、公路、7 / 45水利、橋梁等專業(yè)工程具備編審能力和經(jīng)驗，并具備相應專業(yè)的專業(yè)人員或專家。 ②具備經(jīng)濟會計專業(yè)人員，能夠獨立開展工程竣工財務決算的評審，并具備相關工作經(jīng)驗。 (3)具有豐富的基建工程預、結（決）算編審業(yè)績，包括接受財政部門委托開展財政投資大中型或重點項目的業(yè)績，且完成情況良好。 (4)有健全的組織機構和內部管理制度，有完善的質量保證體系和技術經(jīng)濟檔案管理制度，有良好的服務態(tài)度和較好的社會信譽。 (5)應熟悉國家、省、市財政部門關于財政性資金基本建設投資管理方面的有關政策、法規(guī)和知識，并有一定的實踐經(jīng)驗。（二）中標人應根據(jù)國家和省、市有關工程造價的法規(guī)、政策、文件，以及基建財務管理的有關規(guī)定，本著為政府節(jié)約投資的原則，科學、客觀、公正地開展工程造價咨詢工作；應按財政部門的要求，按時按質提供咨詢報告，對報告的真實性、準確性負責，并負有保密責任。（三）報價要求：投標人應根據(jù)企業(yè)自身能力報出咨詢服務費的下浮費率 b%。注：b 值精確到小數(shù)點后兩位（超過兩位數(shù)的作四舍五入處理），b 值范圍：25%≤b%≤50%（超出這一范圍的投標人作無效投標處理）(四）服務期限：中標工程造價咨詢機構資格的服務期限為兩年。期滿后，由業(yè)務主管部門負責對服務期間的情況（包括完成效率、完成時限、完成質量、社會反映、簽約中介意愿等方面）作評價，并據(jù)此確定服務期滿后是否需要重新招標或續(xù)期。服務期內，已接受委托的項目，中標人必須按照協(xié)議要求按時按質完成任務。未經(jīng)采購人書面同意，不得擅自將受托項目轉委托給第三方承擔。(五)采購人待咨詢工程項目的計費方法： 按照高明區(qū)荷城街道財政局制定的計費標準（高明區(qū)荷城街道財政局制定的計費標準規(guī)定見第六條） ，并根據(jù)企業(yè)的投標承諾作適當下浮。中標后委托咨詢服務費用＝（1各中標單位投標承諾下浮率的算術平均值 b%）計費標準當各中標單位投標承諾下浮率的算術平均值大于中標單位報價時，中標單位有權根據(jù)自身企業(yè)情況作出接受或不接受。如選擇不接受，將視其為自動放棄中標資格而不作任何補償，并由候補單位依照評標時的綜合得分排名順序依次替補。在（專項）協(xié)議執(zhí)行過程中，若財政8 / 45局按上級文件精神或工作實際，對計費標準進行調整，中標單位有權根據(jù)自身企業(yè)情況作出繼續(xù)接受委托或退出委托的選擇，此時如中標單位選擇退出委托，采購人將不作任何補償(六)荷城街道財政局制定的計費標準 （1） 、委托審核概算：受委托審核概算的，不計付費用。 （2） 、預算委托審核費以項目審核金額為基數(shù)計算：按以 項 目 凈 核 增 或 凈 核 減 額(核 增 與 核 減 的 差 額 )為計算基數(shù)( 適 合 送 審 金 額 30000 元 不 含 3 萬 以 上 金 額 )。凈 核減(增 )額為 10 萬元以下，按 8%計算；凈 核減(增 )額為 10 萬元至 50 萬元，按 7%計算；凈 核減(增 )額為 50 萬元至 100 萬元，按 6%計算；凈 核減(增 )額為 100 萬元至 500 萬元，按 5%計算；凈 核減(增 )額為 500 萬元至 1000 萬元，按 4%計算；凈 核減(增 )額為 1000 萬元以上，按 3%計算。收費不足 1000 元的，按 1000 元計收（不計下?。?。送 審 金 額 1 萬 (不 含 1 萬 )以 上 至 3 萬 元 的 ,按 每 宗 500 元 計 收 ； 1 萬 元 以 下 按每 宗 200 元 計 收 （不計下浮） 。 （3） 、委托審核變更工程造價審核費以項目累計審核變更工程造價金額為基數(shù)計算( 適合 送 審 金 額 30000 元 不 含 3 萬 以 上 金 額 )：按凈 核 增 或 凈 核 減 額 (核 增 與 核 減的 差 額 )為計算基數(shù)。凈 核減(增 )額為 10 萬元以下，按 8%計算；凈 核減(增 )額為 10 萬元至 50 萬元，按 7%計算；凈 核減(增 )額為 50 萬元至 100 萬元，按 6%計算；凈 核減(增 )額為 100 萬元至 500 萬元，按 5%計算；凈 核減(增 )額為 500 萬元至 1000 萬元，按 4%計算；凈 核減(增 )額為 1000 萬元以上，按 3%計算。收費不足 1000 元的，按 1000 元計收（不計下?。?。送 審 金 額 1 萬 (不 含 1 萬 )以 上 至 3 萬 元 的 ,按 每 宗 500 元 計 收 ； 1 萬 元 以 下 按每 宗 200 元 計 收 （不計下浮） 。 （4） 、委托審核工程結算：按凈 核 增 或 凈 核 減 額 (核 增 與 核 減 的 差 額 )（施工合同約定的下浮額不作核減額計費）為計算基數(shù)。凈 核減(增 )額為 10 萬元以下，按 8%計算；凈核減(增 )額為 10 萬元至 50 萬元，按 7%計算；凈 核減(增 )額為 50 萬元至 100 萬元，按 6%計算；凈 核減(增 )額為 100 萬元至 500 萬元，按 5%計算；凈 核減(增 )額為 500 萬元至1000 萬元，按 4%計算；凈 核減(增 )額為 1000 萬元以上，按 3%計算。收費不足 1000 元的，按 1000 元計收（不計下?。?。送 審 金 額 1 萬 (不 含 1 萬 )以 上 至 3 萬 元 的 ,按 每 宗 500 元 計 收 ； 1 萬 元 以 下 按每 宗 200 元 計 收 （不計下?。?。 （5） 、街道基建竣工財務決算委托審核費的標準為整個基建項目資金的 ‰計算。 （6） 、其他造價咨詢服務按國家規(guī)定的收費標準下浮計算。9 / 45(七)工程造價咨詢服務費結算方式按照區(qū)府辦《關于印發(fā)佛山市高明區(qū)政府基本建設資金管理辦法的通知》 （明府辦【2022】97 號）的有關規(guī)定，結合街道的實際情況，乙方完成工程造價咨詢服務后，由甲方按季度結算并支付工程造價咨詢服務費給乙方。(八)工程造價咨詢項目完成時間要求按佛山市高明區(qū)審改辦的規(guī)定，結合我街道的實際情況，中介機構的審核時限規(guī)定為：工程送審造價 1000 萬元以下的在 3 日內；工程送審造價 1000 萬元以上（含 1000 萬元）的在 5 日內。這是完成時限的一般標準，如有特殊情況，經(jīng)甲方同意，可適當延長。(九)工程造價咨詢服務分配辦法及考核辦法招標工作完成并與中標中介機構簽訂協(xié)議后，在日常工程委托評審工作中，財政局對工程評審任務分配的辦法如下： 1．按資質劃分：根據(jù)建設部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》 （建設部第 149 號令） ，結合佛山市實際和以往工作情況，項目工程投資 5000 萬元（含 5000 萬元）以下的預結（決）算編審，需具備乙級或以上資質。5000 萬元以上的預結（決）算編審，需具備甲級資質。如上級有關部門另行頒發(fā)相關管理規(guī)定，則業(yè)務主管部門對甲乙級資質中介的評審范圍以相關規(guī)定為基礎，結合佛山市高明區(qū)實際另行制定。 2．分配辦法：待咨詢工程項目的