【正文】 未來應(yīng)急通信發(fā)展策略再思考陳如明( 2008/9/4 14:14 )近年來，特別是最近半年來發(fā)生了海嘯、冰雪暴、汶川8級特大地震等突發(fā)事件。社會與城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)，乃至公眾通信網(wǎng)絡(luò)，如何快速有效應(yīng)對這類破壞能力特強(qiáng)、破壞面積特大、破壞速度特快的突發(fā)事件，成了一個嚴(yán)峻的問題。它決非一般“預(yù)案”所始料，而且可能一瞬間使常規(guī)通信手段，包括地面應(yīng)急通信手段徹底癱瘓，使之喪失通信聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)指揮能力。因此，值得反思以往應(yīng)急通信的發(fā)展策略與戰(zhàn)略，以求取得更有實效、更好、更快的應(yīng)對效率與實際效果?！　? 實際情況簡要回顧　?。?） 海嘯　　海嘯所到之處地面通訊設(shè)施頃刻被夷為一片廢墟，特別高大堅固的衛(wèi)星地球站也許尚可幸存，此時移動衛(wèi)星通信手段顯示出有效威力?！　。?）冰雪暴　　2008年初中國南方一大片區(qū)域離奇持續(xù)的冰雪暴，使電力供應(yīng)徹底癱瘓，從而使得大面積通信聯(lián)絡(luò)及生產(chǎn)、生活陷入困境，以衛(wèi)星通信為主體的非電力線供電的通訊手段成為有效的通信聯(lián)絡(luò)工具?！　。?）汶川8級特大地震　　“5?12”汶川大地震，造成地面通訊設(shè)施及建筑物大面積倒陷毀壞及大規(guī)模生命財產(chǎn)損失，一時陸地交通及通信指揮聯(lián)絡(luò)癱瘓?！　膽?yīng)急救災(zāi)通信全局而言，第一時間抓緊修復(fù)光纜依然為關(guān)鍵任務(wù)。在余震不斷情況下，這種既非埋地、又非架空的沿地臨時搭建的光纜往往極為脆弱，極易再次中斷。此時該如何快速穩(wěn)妥搶修好光纜？除采用常規(guī)或改進(jìn)型快速鋪設(shè)調(diào)通步驟外，協(xié)同地震與環(huán)境信息預(yù)報，選定合適的路由亦十分重要；同時，第一時間應(yīng)急備份處理，借助適當(dāng)容量的衛(wèi)星系統(tǒng)、移動車微波系統(tǒng)、點對多點無線接入系統(tǒng)，以及移動車大容量一體化接入基站系統(tǒng)等均為可考慮的選擇。甚大容量時借助低資費低軌衛(wèi)星多轉(zhuǎn)發(fā)器并聯(lián)應(yīng)急備份替換也是一種選擇?！　《喾N手段因時、因地制宜綜合應(yīng)用，充分借助技術(shù)創(chuàng)新手段等多元化（Diversity）途徑是應(yīng)對大面積特大突發(fā)事件的有效途徑，這在此次抗震救災(zāi)中得到了充分體現(xiàn)：　　總體來看，具移動綜合應(yīng)變能力的衛(wèi)星系統(tǒng)與無線地面系統(tǒng)構(gòu)成的天地一體、有三維連接能力的多元化途徑有著極其重要作用，包括GMPCS型窄帶衛(wèi)星電話、BGAN等寬帶衛(wèi)星系統(tǒng)、便攜式衛(wèi)星系統(tǒng)、VSAT系統(tǒng)、IDR系統(tǒng)、“靜中通”及“動中通”等各類衛(wèi)星系統(tǒng)，GoTa、GT800、TDSCDMA、Tetra等數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)，點對點微波及SCDMA、MiWAVE與類WiMAX等各種寬帶無線接入系統(tǒng)，甚至短波電臺、供電與連接自由的對講機(jī)及無線電報和有序組織與管理的業(yè)余無線電臺等?！　”M管目前無線/移動互聯(lián)尚未普及，但移動短信與廣域普及的互聯(lián)網(wǎng)資源在此次抗震救災(zāi)中亦大展神威，網(wǎng)絡(luò)媒體已顯示出主流媒體與信息專家的重要作用。　　汶川特大地震重災(zāi)區(qū)屬龍門山斷裂帶區(qū)域，地形地貌復(fù)雜，強(qiáng)震余震下地質(zhì)結(jié)構(gòu)極不穩(wěn)定，山體滑坡、泥石流、堰塞湖叢生，此時對唐家山堰塞湖等險境與山區(qū)可能遇難人員進(jìn)行衛(wèi)星與航空對地監(jiān)測定位、視頻實時環(huán)境監(jiān)控與傳感分析等就顯得非常有用。對此，包括高精度GPS地震監(jiān)測在內(nèi)的GPS/GIS應(yīng)用，衛(wèi)星遙感、航拍，氣象衛(wèi)星移動監(jiān)測通報，偵察衛(wèi)星拍照，“北斗一號”定位及數(shù)據(jù)傳送，無線電監(jiān)測定位援救，唐家山堰塞湖環(huán)境與水面衛(wèi)星寬帶視頻監(jiān)控及“全球眼”，MiWAVE地面寬帶視頻監(jiān)控，RFID及Ad hoc與傳感網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，包括“寶視通”、“金色校園平臺”等在內(nèi)的視頻多媒體會議、指揮調(diào)度、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等均發(fā)揮出巨大的威力?！　》e極采取務(wù)實的抗震措施，擬訂好有效的應(yīng)急預(yù)案并做好演練是應(yīng)對特大突發(fā)應(yīng)急事件的重要手段，這一點在此次抗震救災(zāi)中真可說得到了充分體現(xiàn)，典型的例子就是四川安縣桑棗中學(xué)校長“以人為本、務(wù)實應(yīng)急”預(yù)案與演練所創(chuàng)造出的師生無一傷亡的奇跡。　　自主創(chuàng)新與緊密協(xié)作在此特大突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)對中顯得尤為重要。　　為什么我們要花大氣力在全國征集、拼湊各種昂貴的外國裝備的衛(wèi)星通信系統(tǒng)與終端？原因是在衛(wèi)星通信領(lǐng)域中嚴(yán)重缺乏有效的自主創(chuàng)新與共贏合作，特別是其地面段與各類應(yīng)用終端。為什么我們的緊急聯(lián)動通信與數(shù)字集群沒有能在應(yīng)急聯(lián)動時發(fā)揮應(yīng)有的作用與效果？原因亦是缺乏有效的自主創(chuàng)新與共贏合作，包括有效的組織管理創(chuàng)新。而為什么我們的公眾移動通信事業(yè)無論從用戶數(shù)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋還是應(yīng)用普及上均獲得了全球廣泛贊譽(yù)？原因正是較好地做到了全方位的自主創(chuàng)新與共贏合作?！　‘?dāng)然，在此抗震救災(zāi)過程已有一些自主創(chuàng)新設(shè)備與系統(tǒng)初顯頭角，發(fā)揮了重要作用，例如GoTa、GT800自主創(chuàng)新無線集群系統(tǒng)，SCDMA及4G研究重要成果的數(shù)據(jù)傳輸速率達(dá)上百兆比特的即插即用的MiWAVE寬帶無線系統(tǒng)，結(jié)合國情的無線電監(jiān)測應(yīng)急救援與頻譜管理及干擾協(xié)調(diào)，“北斗一號”衛(wèi)星定位及數(shù)據(jù)通信應(yīng)急支持，具優(yōu)良數(shù)字視頻壓縮能力及優(yōu)良專利費與性價比吸引力的AVS技術(shù)，具較好應(yīng)對話務(wù)突發(fā)無線資源管理擁塞復(fù)合控制算法及較好視頻、數(shù)據(jù)帶寬支持能力的TDSCDMA系統(tǒng)，以及上述一系列信息通信運營業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，等等?！　? 未來應(yīng)急通信發(fā)展策略再思考　　 切實重視衛(wèi)星通信及其各類應(yīng)用的戰(zhàn)略重要性，付諸務(wù)實有效的規(guī)劃與裝備實施　　如上所述，我們已可充分理解衛(wèi)星通信及各類應(yīng)用對應(yīng)急通信的戰(zhàn)略重要性，無論是國家/社會/城市應(yīng)急聯(lián)動通信的“廣域覆蓋移動層”，還是包括公眾