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論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基1(已修改)

2025-08-08 13:42 本頁面
 

【正文】 論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論基礎(chǔ)的研究急待加強(一)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”概念的提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是1993年山東省在總結(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗時,作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而首先提出來的。進入90年代,山東實施按產(chǎn)業(yè)化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新思路,組織引導(dǎo)一家一戶的分散經(jīng)營,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,組建市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系,并取得了顯著成效。濰坊市于1993年初率先提出“確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。同年4月,山東省農(nóng)委組成專門調(diào)查組赴濰坊及其所轄縣市進行深入細致的調(diào)查研究之后,向省委、省政府提交了《關(guān)于按產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展農(nóng)業(yè)的初步設(shè)想與建議》的報告。1993年7月18日和8月19日,農(nóng)民日報》兩次刊登了時任山東省農(nóng)委主任的王渭田同志的文章《產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略》。這篇文章是已知全國性報刊上有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一篇文章(姜奇平,1997)?!稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的概念一經(jīng)提出便引起上上下下、方方面面的廣泛關(guān)注。近幾年更是在全國掀起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論研究和實踐的熱潮,并引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。1995年12月11日,《人民日報》以超常規(guī)的篇幅和版面介紹了濰坊發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗,并配發(fā)了題為《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》的社論。1996年全國人大八屆四次會議批準的我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》明確提出,要“穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,深化改革”,要“鼓勵發(fā)展多種形式的合作與聯(lián)合,發(fā)展聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的中介組織,大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)一體化,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?!苯瓭擅裢驹谑宕髨蟾嬷幸裁鞔_提出,要“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合和相互促進的機制.推進農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?!保ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論研究的現(xiàn)狀分析近幾年理論界圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作了廣泛的研究,概括起來主要包括以下幾個方面:①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、實質(zhì)和基本特征;②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生和發(fā)展的條(原因)和客觀必然性;③農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系;④地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議;⑤農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式和運行機制。在上述幾個方面中,大家對第二方面有比較一致的認識,但在其它方面均存在不同程度的意見分歧。據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題雜志社的綜述(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題雜志社,1997)理論界對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和實質(zhì)的認識至少有11種觀點。本文認為,意見分歧是由觀察問題的角度不同造成的??偟恼f來,目前對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究,從分析角度看有人側(cè)重從宏觀進行研究,也有人側(cè)重從微觀進行研究,而從“產(chǎn)業(yè)”這一中觀層次,將宏觀和微觀結(jié)合起來加以全面研究的卻較為少見。有很多同志側(cè)重從宏觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。他們大都認為。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,與論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)“衣業(yè)一體化”、“種養(yǎng)加一條龍”等是個問層次的概念,后者是前者的具體表現(xiàn)形式。還有一個共同之處就是 他們大都只提出促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策建議.而一般不深入討論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、運行機制等問題。由于研究問題的立足點不同,他們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認識也存在三種不同的觀點:①從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局來認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比c即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)咆括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè))與其產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作與聯(lián)合,而不是“質(zhì)”的歸一。對于這種觀點來說“農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化”比“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的提法更恰 當(秦少偉,1997)。②從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢來認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。即由于受自然規(guī)律的制約,農(nóng)業(yè)還不太像產(chǎn)業(yè),要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即農(nóng)業(yè)的工廠化生產(chǎn)”??傊?,要把農(nóng)業(yè)“化”到工業(yè)方面去,或者“化”成工業(yè)那樣(陳吉元,1996)。③從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分化和綜合來認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。即農(nóng)業(yè)不僅包括農(nóng)林牧漁業(yè),而且包括與農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的工業(yè)和服務(wù)業(yè),是農(nóng)業(yè)“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個領(lǐng)域全部內(nèi)容的總和”(張慎,1996)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已不僅是農(nóng)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和聯(lián)合,而且是它們“質(zhì)”的歸一。這種觀點與第二種觀點正好相反,它不是把
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