【正文】 鄂爾多斯市 30萬立方米液化氣項(xiàng)目總承包 管 理 規(guī) 劃 編制 : 審核 : 中煤國際工程集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院 二零一零年四月 1 目 錄 第一章 工程概況……………………………………………………… 3 第二章 總承包管理的原則、內(nèi)容、程序、目標(biāo)…………………… 4 …………………………………… 4 2. 工程總承包管理的內(nèi)容……………………………………… 4 3. 工程總承包的管理程序……………………………………… 5 …… …………………………………… 5 第三章 本工程總承包項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………………… 6 …………………………………………… 6 ………………………………………… 7 ………………………………………… 7 第四章 總承包對分包商的管理與協(xié)調(diào)…………………………… 9 ………………………… 9 ……………………… 11 ………………………… 14 、施工技術(shù)資料的管理措施……… 16 、文明施工和消防保衛(wèi)的管理措施… 17 ……………………… 18 …………………………… 19 …………… 19 ………………………… 20 第五章 總承包與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及其他各方單位配合協(xié)調(diào)…… 24 2 …………………………………………… 24 協(xié)調(diào)配合………………………… 24 ……………………………… 26 …………………… 27 ……………………… 28 第六章 總承包風(fēng)險(xiǎn)管理…………………………………………… 29 …………………………………………………………… 29 ……………………………………………………… 29 ……………………………………………… 29 ……………………………………………………… 33 ……………………………………………………… 44 第七章 總承包成本管理…………………………………………… 45 ………………………………………… 45 ……………………………………………… 46 ……………………………………………… 47 ……………………………………… 47 ，對違反制度的按規(guī)定進(jìn)行處罰… 49 3 第一章 工程概況 內(nèi)蒙古鄂爾多斯市匯達(dá)液化天然氣有限責(zé)任公司日產(chǎn) 30 萬立方 米液化天然氣項(xiàng)目的工藝設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、建造安裝、土建（不包括場平、圍墻、綜合辦公樓 ） 及安裝工程施工、工程管理的總承包，包括液化廠的工藝包設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)；設(shè)備及材料采購；工藝及共用工程設(shè)施、機(jī)械、電氣儀表等專業(yè)的土建及安裝施工；單機(jī)試車、整體調(diào)試、帶負(fù)荷試運(yùn)行、性能考核；相關(guān)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及工程質(zhì)量保證期內(nèi)的保修等所有工作內(nèi)容，及交鑰匙工程，交由承包商實(shí)施。 4 第二章 總承包管理的原則、內(nèi)容、程序、目標(biāo) 工程總承包管理的基本原則 （ 1） ．采取最為有 效的總承包管理的模式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量和工期等綜合目標(biāo)，有效地節(jié)約工程成本，優(yōu)質(zhì)高效地完成業(yè)主交付的任務(wù)。 (2)．負(fù)責(zé)總承包范圍內(nèi)自行組織實(shí)施項(xiàng)目的管理和對各分包商的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全等承擔(dān)總包管理責(zé)任。 (3)．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系，樹立總包管理的核心地位，充分體現(xiàn)總包的管理地位和作用，并綜合協(xié)商處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)以及各專業(yè)分包商、指定分包商之間相互關(guān)系，理順管理程序。 (4)．履行總承包協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督職能，各施工單位應(yīng)服從總承包的施工安排和進(jìn)度安排?？偝邪鼞?yīng)對各施工單位的人、機(jī) 、料、法、環(huán)進(jìn)行監(jiān)督和管理，特別是工序穿插和施工程序要合理安排，將專業(yè)間的矛盾和干擾降到最低。 (5)．按照總承包的要求，各分包商建立工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全及文明施工等管理體系，總包將其納入業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理，并檢查、督促其正常運(yùn)行。 (6)．針對本工程工期緊，任務(wù)重，質(zhì)量要求高的特點(diǎn)，要求總承包管理，應(yīng)具有嚴(yán)密性、科學(xué)性、程序性和針對性。 工程總承包管理的內(nèi)容 ： （ 1）．進(jìn)行項(xiàng)目策劃并編制項(xiàng)目計(jì)劃； 5 （ 2）．實(shí)施設(shè)計(jì)管理； （ 3）．實(shí)施采購管理； （ 4） ．實(shí)施施工管理； (5)．實(shí)施試運(yùn)行管理； 工程總承包 的管理程序 工程總承包項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序，并使每一管理過程都體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理（ PDCA）的持續(xù)改進(jìn)過程。 其基本程序如下： (1).項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段：編制初步設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行設(shè)計(jì)審查；編制施工圖設(shè)計(jì)或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件。 (2).采購階段：采買，催交，檢驗(yàn)，運(yùn)輸，與施工辦理交接手續(xù)。 (3).施工階段：施工開工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場施工，竣工試驗(yàn)，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，進(jìn)行竣工結(jié)算。 (4).試運(yùn)行階段：對試運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)。 (5).合同收尾：取得合同目標(biāo)考核合格證書，辦理 決算手續(xù)，清理各種債權(quán)債務(wù)；缺陷通知期限滿后取得履約證書。 (6).項(xiàng)目管理收尾：辦理項(xiàng)目資料歸檔，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，對項(xiàng)目部人員進(jìn)行考核評價(jià)，解散項(xiàng)目部。 工程總承包的管理目標(biāo) 全面履行總承包合同，達(dá)到合同規(guī)定質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全目標(biāo)，工程一次性驗(yàn)收合格，單機(jī)試車、整體調(diào)試、帶負(fù)荷運(yùn)行、性能考核一次合格，達(dá)到交鑰匙工程，交由承包商實(shí)施。 6 第三章 本工程總承包項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1. 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)框圖 專家咨詢組 中煤國際工程集團(tuán)重慶設(shè)計(jì)研究院 鄂爾多斯市日產(chǎn) 30 萬立方米液化天然氣項(xiàng)目 部 項(xiàng)目經(jīng)理： 設(shè)計(jì)經(jīng)理 采購經(jīng)理 財(cái)務(wù)經(jīng)理 施工經(jīng)理 試運(yùn)行經(jīng)理 控制經(jīng)理 綜合辦公室 現(xiàn)場經(jīng)理 7 序 號 姓 名 性別 年齡 專業(yè) 技術(shù)職稱 擬擔(dān)任職務(wù) 備 注 1 男 40 土建 高級工程師 項(xiàng)目經(jīng)理 國家注冊 一級建造師 2 男 36 土建 高級工程師 控制經(jīng)理 3 40 自控 工程師 現(xiàn)場經(jīng)理 4 男 40 燃?xì)? 高級工程師 設(shè)計(jì)經(jīng)理 5 36 機(jī)械 工程師 采購經(jīng)理 6 38 電氣 工程師 施工經(jīng)理 7 46 化工 工程師 試運(yùn)行經(jīng)理 8 男 42 財(cái)會 高級經(jīng)濟(jì)師 財(cái)務(wù)經(jīng)理 國家注冊 會計(jì)師 部各崗位人員職責(zé) （ 1）、項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理是工程總承包項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，經(jīng)授權(quán)代表工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行項(xiàng)目合同，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。 （ 2）、控制經(jīng)理 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，對項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用以及設(shè)備材料進(jìn)行綜合管理和控制，并指導(dǎo)和管理項(xiàng)目控制專業(yè)人員的工作，審查他們的輸出文件。 （ 3）、設(shè)計(jì)經(jīng)理 8 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，確保設(shè)計(jì)工作按合同要求組織實(shí)施，對設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用進(jìn)行有效的管理與控制。 （ 4） 、采購經(jīng)理 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的采購 （包括采買、催交、檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)龋┕ぷ?。處理?xiàng)目實(shí)施過程中與采購有關(guān)的事宜及與供貨廠商的關(guān)系。全面完成項(xiàng)目合同對采購要求的進(jìn)度、質(zhì)量以及工程總承包企業(yè)對采購費(fèi)用控制的目標(biāo)與任務(wù)。 (5)、施工經(jīng)理 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工管理，對施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工費(fèi)用和施工安全進(jìn)行全面監(jiān)控。當(dāng)具體施工任務(wù)由施工分包人進(jìn)行時，負(fù)責(zé)對分包人的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。 (6)、試運(yùn)行經(jīng)理 負(fù)責(zé)項(xiàng)目試運(yùn)行服務(wù)的管理工作。包括：編制試運(yùn)行管理計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)助業(yè)主確定生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)；參加業(yè)主組織的試運(yùn)行方案的討論，指導(dǎo)業(yè)主編制試運(yùn) 行總體方案，組織編制“操作指導(dǎo)手冊”；指導(dǎo)試運(yùn)行的準(zhǔn)備工作，協(xié)助處理試運(yùn)行中發(fā)生的問題；參加考核、驗(yàn)收等工作。 (7)、財(cái)務(wù)經(jīng)理 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作。 (8)、質(zhì)量安全經(jīng)理 根據(jù)工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理、安全管理體系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全管理工作。 9 第四章 總承包對分包商的管理與協(xié)調(diào) （ 1）根據(jù)總承包技術(shù)管理的要求，發(fā)揮總承包組織、協(xié)調(diào)和控制功能，積極貫徹國家和新疆及鄂爾多斯市的技術(shù)政策和法規(guī)。檢查和督促各分包單位的技術(shù)管理體系，使其管理過程符合技術(shù)規(guī) 范和規(guī)程。 （ 2）總承包應(yīng)根據(jù)施工總體部署及工期要求，參照各分項(xiàng)工程的預(yù)期進(jìn)度，做好圖紙需求計(jì)劃，以便設(shè)計(jì)及時供應(yīng)施工圖紙。 （ 3）重視圖紙深化設(shè)計(jì)、施工詳圖設(shè)計(jì)和圖紙綜合審核。我院將組織自身的力量及各專業(yè)分包商，根據(jù)方案設(shè)計(jì)要求，完成各專業(yè)施工詳圖，并進(jìn)行專業(yè)之間的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)。 （ 4）加強(qiáng)施工組織總設(shè)計(jì)、施工方案和施工技術(shù)措施的管理，各分包單位在施工前應(yīng)編制相關(guān)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并按要求送審報(bào)批。各分包商嚴(yán)格按照審批后的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行施工，維護(hù)其嚴(yán)肅性。如因條件變化而修改原設(shè)計(jì)時，應(yīng)經(jīng)原審 批人同意。 （ 5）嚴(yán)格實(shí)行“三級技術(shù)交底制”。總包要及時向分包進(jìn)行施組和方案的交底；組織分包方案的相互交底；特殊節(jié)點(diǎn)技術(shù)要求、操作工藝、質(zhì)量控制要點(diǎn)等應(yīng)及時準(zhǔn)確地傳達(dá)到操作層。 （ 6）為避免設(shè)備安裝的各系統(tǒng)管線間的相互矛盾，或管線與土建結(jié)構(gòu)的矛盾，在土建施工及專業(yè)預(yù)埋預(yù)留時，由總承包組織各施工 10 單位進(jìn)行綜合布線圖的會審，以便于各施工單位所負(fù)責(zé)的預(yù)埋預(yù)留滿足設(shè)備安裝的要求，并及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的缺陷及可能造成的相關(guān)干擾的因素。 （ 7）做好技術(shù)資料的管理，先對技術(shù)資料進(jìn)行目標(biāo)設(shè)計(jì)，分包商均按要求收集、填寫，然后 匯總和歸檔?？偘ㄆ趯Ω鞣职鼏挝坏募夹g(shù)資料進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)解決。 （ 8）設(shè)置計(jì)量管理體系，要求各分包商配備計(jì)量管理人員，開展計(jì)量工作。總承包定期對各分包單位的計(jì)量工作進(jìn)行檢查，監(jiān)督各分包單位做好計(jì)量器具的送檢工作，確保工程質(zhì)量。 （ 9）總承包對施工測量的管理： 工程施工前，由總承包測量組對業(yè)主和勘測設(shè)計(jì)單位提供的基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行接收并進(jìn)行復(fù)核，并在場區(qū)建立首級測量控制點(diǎn)，總承包負(fù)責(zé)對首級測量控制網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)和復(fù)核，每半年對基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行一次復(fù)測。 各分包按照總承包提供的統(tǒng)一的測量基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行施工測量，專 業(yè)分包在使用基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線時必須進(jìn)行復(fù)核?？偝邪鼫y量人員對工程重要部位以及各分包商施工交接部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 工程測量實(shí)行“三級”管理，由總承包測量人員成立測量小組，負(fù)責(zé)工程定位、軸線、層間標(biāo)高的測量控制，對二級測量進(jìn)行監(jiān)管和驗(yàn)收，并向相關(guān)專業(yè)進(jìn)行交底，同時負(fù)責(zé)測量技術(shù)資料的收集、整理及歸檔工作。 （ 10）總承包對施工的試驗(yàn)管理： 總承包負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理試驗(yàn)、檢驗(yàn)，定期監(jiān)督、檢查各分包的試 11 驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)設(shè)備及試驗(yàn)資料。 對各分部分項(xiàng)工程，應(yīng)根據(jù)國家規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙，由施工單位提前編制試驗(yàn)檢驗(yàn)計(jì)劃，并做到不缺項(xiàng)、不 漏項(xiàng)以及試驗(yàn)資料相互交