【正文】 安全評估目的貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，重大危險源需定期進行安全評估的要求。依據相關標準、規(guī)定，全面掌握和分析重大危險源的基本狀況，判別危險等級，為推進重大危險源登記，完善數據庫建設工作，提供翔實依據。通過對重大危險源安全現(xiàn)狀評估，判別和確認重大危險源安全現(xiàn)狀與法律法規(guī)、標準等的差距，提出安全技術和安全管理的整改建議，為安全生產監(jiān)督部門督促整改，依法整治和監(jiān)管提出依據，以實現(xiàn)消除隱患，確保安全生產。 安全評估依據 法律、法規(guī)和部門規(guī)章、標準、規(guī)范（1）《中華人民共和國安全生產法》（主席令2014版）；（2）《中華人民共和國勞動法》（主席令第28號）；（3）《中華人民共和國消防法》（主席令第6號）；（4）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（主席令第22號）；（5）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第52號）。（6）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）；（7）《工傷保險條例》（國務院令第586號）；（8）《監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）；（9）《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）。（10）《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局40號令）；（11）《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（安監(jiān)總局第3號令）；（12）《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第1號，2005年）；（13）《危險化學品名錄》（國家安全生產監(jiān)督管理局，2015）；（14）《劇毒化學品目錄》（2015年版）(國家安全生產監(jiān)督管理局，2003第2號)；（15）《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》（山東省人民政府141號令）；（16）《關于嚴格執(zhí)行化工企業(yè)安全生產禁令的通知》（魯安監(jiān)[2007]115號）；（17）《山東省安全生產條例》（山東省人大常委會公告第80號）； 標準規(guī)范（1）《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）；（2）《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》（GB503512005）；（3）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ12010）；（4）《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB501872012）；（6）《建筑抗震設計規(guī)范》（GB500112001）；（7）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB500572010）；（8）《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB500581992)；（9）《危險化學品重大危險源辨識》（GB182182009）；（10）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB501402005）；（11）《安全標志》（GB28942008）；（17）《安全色》（GB28932008）； （18）《低壓配電設計規(guī)范》（GB500542009）； 有關文件和技術資料1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2）安全生產許可證；3）東營市金諾精細化工有限責任公司的其他技術資料、圖紙等和安全管理制度、應急救援預案等； 安全評估范圍和內容 安全評估范圍本項目評估范圍為東營市金諾精細化工有限責任公司構成重大危險源的儲罐區(qū)。廠區(qū)內其他生產裝置、經營活動不在本次評估范圍內。東營市金諾精細化工有限責任公司的環(huán)境保護、消防、職業(yè)衛(wèi)生等方面的內容，以相關政府部門批準認可的文件為準，不在本評估范圍內。本項目涉及的原料和產品的運輸由均有運輸資質的單位運輸，均不在本報告的評估范圍內。 安全評估內容本次安全評估的內容有以下幾個方面：1）客觀、全面的反映重大危險源地理位置、生產概況和工藝流程等，對存在的危險有害因素進行描述，對是否構成重大危險源進行判別； 2）列出重大危險源的基本特征，說明其周邊環(huán)境等情況；3）對重大危險源現(xiàn)場進行檢查，對安全現(xiàn)狀進行評估，查找事故隱患和存在問題；4）針對發(fā)現(xiàn)的問題，以法規(guī)標準為依據提出整改建議；5）綜合重大危險源安全現(xiàn)狀評估情況，提出評估結論。 安全評估原則本評估將按國家現(xiàn)行有關安全法律、法規(guī)和標準、規(guī)范要求對本項目進行專項安全評估同時遵循以下原則：（1）嚴格執(zhí)行國家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關安全生產法律、法規(guī)和標準，以保證評估的科學性與公正性。（2）采用國內外可靠、先進、適用的評價方法和技術，確保評價質量，并突出防火、防爆重點。（3）從實際出發(fā)，提出合理可行的安全對策措施及建議。（4）本評價是根據企業(yè)提供的相關資料進行評價的。涉及單位名稱、法人代表、單位地址、聯(lián)系方式、危險源種類及基本特征、應急救援預案等基本信息內容變更的，東營市金諾精細化工有限責任公司應及時上報有關安監(jiān)部門。對信息變更后涉及到重大危險源等級變化的，應由具備安全評價資質的評價機構對變更的現(xiàn)狀進行及時評估并備案。（5）對新構成的重大危險源，重大危險源所屬單位應及時申報、登記、建檔。各級安全生產監(jiān)督管理部門應督促新構成的重大危險源單位及時申報、登記、建檔，并及時向上一級安監(jiān)部門上報新構成的重大危險源。（6）對已關?；蚣夹g改造后不構成重大危險源的，應經過安全評估確認后，向當地安全生產監(jiān)督管理部門提供安全評估報告，并經安全生產監(jiān)督管理部門備案，及時核銷。具體程序如下頁圖前期準備事故發(fā)生的可能性及危害程度可能受事故影響的周邊場所、人員情況事故應急措施作出安全評價結論收集法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范等資料制定安全評估計劃現(xiàn)場勘察、系統(tǒng)收集項目資料危險和有害因素辨識、分析事故發(fā)生的可能性及危害程度提出事故應急措施作出安全評估結論編制安全評估報告（初稿）內部審核監(jiān)管部門組織專家審核電器設施打火+呼吸管無阻火 器鐵質器具卸油安全評估報告審核編制安全評價報告安全評估工作程序出版安全評估報告修改、完善、出版安全評估報告（正式稿）安全管理、技術及監(jiān)控措施提出安全管理、技術及監(jiān)控措施重大危險源辨識、分級符合性分析重大危險源辨識重大危險源分級東營市金諾精細化工有限責任公司位于東營市河口區(qū)新戶鎮(zhèn)南部（雙泉村以東），注冊資金1000萬元、法人代表高廣磊，為自然人出資的有限責任公司。該公司占地19635m179。，現(xiàn)有員工15人，其中安全管理人員2人，主要從事溶劑油的生產和銷售。東營市金諾精細化工有限責任公司位于東營市河口區(qū)新戶鎮(zhèn)濱孤路南首，距離東李村1km。北側為泰富集團空地；東北側為泰富集團芳烴罐區(qū)，該公司原料罐區(qū)距泰富集團芳烴罐區(qū)48m；南側物流公司,；東側為人工水塘，人工水塘120000m3底部與該公司循環(huán)水池相通，為該公司循環(huán)水池補充水源；西側為S312，該公司辦公區(qū)距S312省道32m，路對面為網點房，該公司辦公區(qū)距最近的網點房62m。該項目共有設備32臺套，其中主要設備包括分餾塔、冷凝器、再沸器、泵等。主要設備一覽表見下表。主要生產設備一覽表序號名稱型號數量材質操作條件備注一、塔類1堿洗塔Φ140012000141碳鋼3040℃、2水洗塔Φ140012000141碳鋼常溫、3脫硫塔AΦ140012000141碳鋼常溫、4脫硫塔BΦ140011000141碳鋼常溫、5分硫塔AΦ8003085014/161碳鋼6070℃、6分硫塔BΦ5002108691碳鋼90110℃、7分硫塔CΦ8002184491碳鋼112145℃、8分硫塔DΦ8002184491碳鋼142165℃、停用 二、換熱器類1再沸器AL1H500Ⅱ1碳鋼110115℃、壓力容器2再沸器BL1H500Ⅱ1碳鋼120125℃、壓力容器3再沸器CL1H500Ⅱ1碳鋼125℃、壓力容器4再沸器DL1H500Ⅱ1碳鋼135℃、停用5塔頂冷凝器A1碳鋼常溫、常壓6塔頂冷凝器B1碳鋼常溫、常壓7塔頂冷凝器C1碳鋼常溫、常壓8塔頂冷凝器D1碳鋼常溫、常壓停用9冷卻器1碳鋼常溫、常壓10冷卻器1碳鋼常溫、常壓11冷卻器1碳鋼常溫、常壓12冷卻器1碳鋼常溫、常壓13冷卻器1碳鋼常溫、常壓14冷卻器1碳鋼常溫、常壓三、容器類1回流罐AΦ80024061碳鋼常溫、2回流罐BΦ80024061碳鋼常溫、3回流罐CΦ80024061碳鋼常溫、4回流罐DΦ80024061碳鋼常溫、停用5石腦油儲罐Φ1000010000，800m32碳鋼常溫、常壓內浮頂6石腦油儲罐Φ11500010500，950m32碳鋼常溫、常壓內浮頂76溶劑油儲罐Φ70007000，250m33碳鋼常溫、常壓內浮頂8120溶劑油儲罐Φ70007000，250m33碳鋼常溫、常壓內浮頂9200溶劑油儲罐Φ1000010000，800m32碳鋼常溫、常壓內浮頂10儲罐Φ26008000，40m32碳鋼常溫、常壓停用11臥罐Φ22005700，20m32碳鋼常溫、常壓停用12臥罐Φ27005700，30m32碳鋼常溫、常壓停用13臥罐Φ28007700，45m32碳鋼常溫、常壓停用四、泵類1物料泵14五、鍋爐1導熱油爐YLL1800(160)1我公司依據自身特點及實際情況，制定了安全生產規(guī)章制度，主要包括：安全生產責任制制度安全生產例會、安全生產會議管理制度安全投入保障制度安全生產獎懲制度安全培訓教育制度領導干部輪流現(xiàn)場帶班制度特種作業(yè)人員管理制度管理部門、基層班組安全活動制度風險評價制度安全檢查和隱患排查治理制度1重大危險源評估和安全管理制度1變更管理制度1應急管理制度1開停車管理制度1生產安全事故或者重大事件管理制度1防火、防爆、防中毒、防泄漏安全管理制度消防管理制度1工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度，安全技術措施管理制度、安全設施管理制度、特種設備管理制度、危險化學品輸送管道、監(jiān)視和測量設備管理制度、倉庫、罐區(qū)、建（構）筑物安全管理制度1關鍵裝置與重點部位管理制度1建設項目安全設施“三同時”管理制度生產設施拆除和報廢管理制度2檢維修管理制度2安全作業(yè)管理制度廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)進入受限空間作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)臨時用電作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)起重吊裝作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)破土作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)設備檢修作業(yè)安全規(guī)程高溫作業(yè)安全管理規(guī)定廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)特殊作業(yè)安全規(guī)程廠區(qū)施工作業(yè)安全規(guī)程事故柜管理規(guī)定2危險化學品安全管理制度劇毒化學品安全管理制度危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸安全管理制度2職業(yè)健康相關管理制度2勞動防護用品使用維護管理制度2承包商管理制度2供應商管理制度2安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度2廠區(qū)交通安全管理制度識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求制度3文件、檔案管理制度3自評制度3事故管理制度3禁火、禁煙管理制度3生產設施安全管理制度3防塵、防毒管理制度3生產作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測制度3應急救援管理制度3安全檢查管理制度安全責任考核制度4安全管理績效考核制度4危險化學品供銷管理制度4安全設施管理制度我公司制訂了各種安全技術規(guī)程及操作要點，對各工種、崗位已經制訂了相應的操作規(guī)程：01 生產設備開工流程02 生產設備停工流程 03 DCS系統(tǒng)安全操作規(guī)程04 精餾塔注意事項05裝卸安全操作規(guī)程06 導熱油鍋爐操作規(guī)程07化驗安全操作規(guī)程08操作工安全操作規(guī)程09 回流泵操作方法10 上料泵操作方法11 壓力表的正確使用方法12循環(huán)水故障處理辦法13 儲油罐定期巡檢14 產品定期取樣化驗制度15 壓力過高處理辦法16 關于配電室的管理操作辦法17 緊急停電的處理方法18手提式干粉滅火器安全操作規(guī)程19 推車式滅火器使用方法20空壓機操作方法 （1）自然條件該公司所在地位于東營市河口區(qū)，屬于溫帶季風型大陸性氣候，氣候溫和，四季分明。春季回暖快，降水少，風速大，氣候干燥；夏季氣溫高，溫度大，降水集中；秋季雨量驟減，秋高氣爽；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。1）氣溫年平均氣溫 ℃極端最高氣溫 ℃極端最低氣溫