肇州縣城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)調(diào)查測量項目(已修改)
2025-08-01 05:46 本頁面
【正文】 肇州縣城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)調(diào)查測量項目技術計劃書一、 總則設計的目的和意義為建立健全地籍管理制度，維護土地的社會主義公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益，加強土地管理，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合肇州縣的實際情況，承攬肇州縣城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)調(diào)查測量項目。采用新技術、新方法，加快城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查測量進度，提高調(diào)查質(zhì)量，保證地籍調(diào)查的現(xiàn)勢性和時態(tài)性，為房地產(chǎn)登記、地政管理、征地拆遷、土地稅費的征收、測繪、土地監(jiān)察、建筑設計管理、城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫建設和建立“以圖管地”的土地管理新機制提供基礎數(shù)據(jù)，加快國土資源的信息化管理進程。自然地理概況肇州縣下轄肇州鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)、永樂鎮(zhèn)等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積約25平方公里。資料情況（l）政府和上級部門有關土地管理政策性文件，行政區(qū)代碼，地籍調(diào)查測量的技術性規(guī)程、規(guī)范、細則和圖式等；（2）已有的測量控制點成果，包括成果表、控制網(wǎng)圖、點之記、技術總結等；（3）最新的大比例尺地形圖及航攝成果資料； （4）土地申報材料，已登記發(fā)證的地籍檔案資料；（5）土地出讓、劃撥、處置等用地文件資料；（6）房屋普查及工業(yè)普查中有關土地資料； ?。?）標準地名資料；（8）土地等級評估資料；（9）城建規(guī)劃資料圖件等。地籍調(diào)查的依據(jù)（1）《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》TD1001－93（2）《中華人民共和國土地管理法》（3）《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》1995年修改版（4）《城市測量規(guī)范》，1987年，建設部標準（5）GBT7929－1995《1：500，1：1000，1：2000地形圖圖式》（6）《全國土地分類》(國土資發(fā)[2001]255號)（7）國家和省有關地籍調(diào)查測量的其他規(guī)定地籍編號（1）地籍編號以地（市）級為單位，一般可按區(qū)號街道街坊宗四級編號。編列街道號時，應根據(jù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、行政街道的大小及宗地數(shù)量情況。（2）“區(qū)號”是以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)編號。（3）“街道”是以行政區(qū)內(nèi)行政界線、主干道路、河溝等線狀地物所封閉的大地塊。（4）“街坊”是“街道”內(nèi)互通的小巷、溝渠等封閉起來的地塊。（5）“宗”是地籍調(diào)查的基本單元。凡是被權屬界線封閉的、有明確權屬主和利用類別的地塊稱為一宗地。一宗地一般只屬于一個權屬單位，一個地塊由幾個土地使用者共同使用而其間又難以劃清權屬界線的稱為共有宗地。特大宗地，宗地內(nèi)利用類別不同，用地分類界線明顯的，可劃分為若干宗地；被公用道路、河溝分割的應劃為若干宗地。沒有明確使用者的地塊，如馬路、街巷、廣場、水域或城鎮(zhèn)內(nèi)部公用地、歸屬不明的空地、城鄉(xiāng)交接處的農(nóng)用地等，用“塊地”表示?！皦K地”與宗同級?！皦K地”可由權屬界封閉，也可由地類界封閉。（6）土地編號統(tǒng)一自西向東，自北向南由“1”開始順序編號。街道、街坊編號均以兩位阿拉伯數(shù)字表示，宗地號以四位阿拉伯數(shù)字表示，塊地號占用9000～9999編號區(qū)間。宗地號和塊地號均以街坊為單位編列。例如：肇州縣肇州鎮(zhèn)第3街道第5街坊第28宗地，其地籍簿冊上的地號為： 01 03 05 0028肇州縣肇州鎮(zhèn) 街道號 街坊號 宗地號圖面的宗地僅注記宗地號“28”，前面內(nèi)容可省去。土地分類 土地分類以土地實際用途確定其地類，根據(jù)土地用途差異，一級地類設3個；二級設5個；三級類設71個。具體分類的名稱及含義按國土資發(fā)[2001]225號《全國土地分類》的文件執(zhí)行。軟件選擇采用武漢中地公司的MAPGIS軟件進行地籍測量和地籍數(shù)據(jù)建庫。二、權屬調(diào)查的實施和要求人員培訓地籍調(diào)查前必須對參加地籍調(diào)查的工作人員進行培訓，熟悉有關地籍管理政策、法規(guī)和技術要求，明確調(diào)查任務，掌握調(diào)查方法和操作要領，增強責任心，以保證調(diào)查成果質(zhì)量。工作程序 （1）收集調(diào)查資料，準備調(diào)查底圖； （2）標繪調(diào)查范圍，劃分街道、街坊； （3）分區(qū)、分片發(fā)放調(diào)查指界通知書； （4）實地進行調(diào)查、指界、簽界； （5）繪制宗地草圖； （6）填寫土地登記申請、調(diào)查、審批書（7）調(diào)查資料整理歸檔。調(diào)查前準備工作（1）調(diào)查底圖可采用1:5001:2000的大比例尺地形圖,也可采用與上述相同比例尺的正射影像圖或放大航片。（2）沒有上述圖件的地區(qū)，可利用城鎮(zhèn)規(guī)劃圖件作為調(diào)查底圖，在調(diào)查時，按街坊或小區(qū)現(xiàn)狀繪制宗地關系位置圖，避免出現(xiàn)重漏。（3）根據(jù)城鎮(zhèn)的具體情況，在調(diào)查底圖上標繪調(diào)查范圍界線、行政界線，統(tǒng)一進行街道、街坊劃分。、街坊（1）正街道的劃分原則①一個縣（市）級行政區(qū)的街道總數(shù)不得超過99個。②街道的劃分應保持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)的完整性；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、行政街道）范圍內(nèi)可根據(jù)居民點及宗地情況，以主干道路、河溝、行政界線等劃分為若干街道。街道的劃分不得跨越行政界線。③城鎮(zhèn)建成區(qū)，一般劃分為一個街道；城鎮(zhèn)范圍較大，宗地數(shù)量較多，必須劃分為2個以上街道的，應在縣級行政區(qū)統(tǒng)
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