中國現(xiàn)行稅制及其改革綜述(已修改)
2025-07-29 21:10 本頁面
【正文】 第十章 中國現(xiàn)行稅制及其改革綜述 第一節(jié) 中國現(xiàn)行稅制體系 ? 我國現(xiàn)行稅制是一個由多種稅組成的復稅制體系，這個復稅制體系可以使我國稅收多環(huán)節(jié)、多層次地發(fā)揮作用。 ? 我國現(xiàn)行新稅制體系設置了 18個稅種，這些稅種構(gòu)成了我國復稅制體系。具體稅種包括： ? ：包括 5個稅種，即增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關(guān)稅和煙葉稅。 ? ：包括 2個稅種，即企業(yè)所得稅、個人所得稅。 ? ：包括 4個稅種，即資源稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅。 ? ：包括 3個稅種，即房產(chǎn)稅、契稅、車船稅 ? ：包括 4個稅種，即固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、印花稅、城市維護建設稅、車輛購置稅。 ? 二、中國現(xiàn)行稅制的多層次調(diào)節(jié)作用 ? 在生產(chǎn)和流通階段形成收入的過程中進行的調(diào)節(jié)。如流轉(zhuǎn)稅。 ? 在利潤形成階段對生產(chǎn)經(jīng)營者的各種級差收入進行調(diào)節(jié)。資源稅和土地使用稅 ? 再分配階段對生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)的利潤進行調(diào)節(jié)。企業(yè)所得稅。 ? 對企業(yè)稅收利潤進行調(diào)節(jié)。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ? 對個人財產(chǎn)和收入進行調(diào)節(jié)。房產(chǎn)稅、契稅、個人所得稅。 ? 三、中國現(xiàn)行稅制的多環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)作用 ? 從社會再生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，我國現(xiàn)行稅制設立的稅種，已經(jīng)開始深入到社會再生產(chǎn)的四個環(huán)節(jié)，各個稅種相互配合，對生產(chǎn)、交換、分配和消費發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，通過對物質(zhì)利益誘導的方法達到宏觀調(diào)節(jié)的目的。 ? 從產(chǎn)品流轉(zhuǎn)過程看，通過對商品流轉(zhuǎn)各個環(huán)節(jié)的征稅，保證了國家及時、穩(wěn)定、均衡地區(qū)的收入。實行多方面的稅收監(jiān)督，對發(fā)展生產(chǎn)力有著重要意義。 第二節(jié) 中國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu) ? 我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)是以流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重為雙主體，其他稅種配合發(fā)揮作用的稅制體系。 ? 流轉(zhuǎn)稅是我國現(xiàn)行稅制中的主體稅種之一。作為流轉(zhuǎn)稅制三大支柱的消費稅、增值稅、營業(yè)稅，占稅收總收入的 70％以上，它們對于保證國家財政收入可靠、及時、穩(wěn)定地獲得具有重要的作用。 ? 所得稅也是我國現(xiàn)行稅制中的主體稅種。所得稅占稅收總收入的 20％左右。它為貫徹對內(nèi)搞活對外開放政策發(fā)揮了積極的作用，有利于以法律形式處理國家與企業(yè)的分配關(guān)系，使國營企業(yè)成為真正的商品生產(chǎn)者，充滿生機和活力；有利于體現(xiàn)公平稅負的原則，調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟成分的收入水平；有利于通過稅收政策，維護國家權(quán)益，吸引外資。 ? 其他輔助稅種包括特定行為稅、資源稅和財產(chǎn)稅，這些稅種的收入不大。但是這些稅種在整個稅制體系中的輔助作用還是很重要的，特別是一些特定行為類的稅種，是國家為了達到某一目的而設置的稅種，
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