【正文】 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會中價協(xié)【2010】023號關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》的通知中價協(xié)[2007]015號各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價管理協(xié)會，各專業(yè)委員會：為了加強行業(yè)自律，提高工程造價咨詢成果的質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)項目工程結(jié)算的編審辦法和深度要求，我協(xié)會組織有關(guān)單位編制了《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》，編號為CECA/GC32010，現(xiàn)予以發(fā)布，自2010年10月1日起施行。原《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》CECA/GC32007同時廢止。本規(guī)程由中國計劃出版社出版發(fā)行。 中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 二○一○年八月三十日目 錄1 總則2 術(shù)語3 基本規(guī)定 一般原則 結(jié)算編制文件組成 結(jié)算審查文件組成4 工程結(jié)算的編制 編制程序 編制依據(jù) 編制原則 編制方法 編制的成果文件形式5 工程結(jié)算的審查 審查程序 審查依據(jù) 審查原則 審查方法 審查的成果文件形式6 質(zhì)量和檔案管理 質(zhì)量管理 檔案管理附件A 工程結(jié)算編制參考格式附件B 工程結(jié)算審查書參考格式本規(guī)程用詞說明附：條文說明TOP1 總則 為規(guī)范建設(shè)項目工程結(jié)算文件的編制和審查，提高建設(shè)項目工程結(jié)算編制和審查成果的質(zhì)量，特制定本規(guī)程。 本規(guī)程適用于工程造價咨詢企業(yè)承擔的新建、擴建、改建等建設(shè)項目的工程結(jié)算的編制和審查的咨詢服務(wù)。工程造價管理機構(gòu)在進行工程造價咨詢成果的質(zhì)量監(jiān)督檢查時應(yīng)遵循本規(guī)范。 工程造價咨詢企業(yè)承當工程結(jié)算的編制和審查業(yè)務(wù)應(yīng)有相應(yīng)工程造價咨詢資質(zhì)，工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)在成果文件或需確認的相關(guān)文件上簽章，對成果質(zhì)量或出具的報告承擔相應(yīng)法律責任。注冊造價工程師和造價員應(yīng)在各自完成的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章，并承擔相應(yīng)責任。 工程造價咨詢企業(yè)承擔工程結(jié)算的編制或?qū)彶榉?wù)，應(yīng)與委托人簽訂書面咨詢合同。合同中應(yīng)明確委托標的、時限、雙方的權(quán)利義務(wù)、責任等條款。 工程造價咨詢單位和專業(yè)人員嚴禁接受同一項目工程結(jié)算編制與結(jié)算審查。 除接受工程造價管理機構(gòu)或建設(shè)單位上級管理機構(gòu)的委托進行工程結(jié)算的審核或行政審計外，工程造價咨詢企業(yè)不得接受建設(shè)單位的委托承擔工程結(jié)算的在審查業(yè)務(wù)。 工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員承擔工程結(jié)算的編制或?qū)彶椋瑧?yīng)以建設(shè)工程施工合同為依據(jù)，并應(yīng)遵循合法、獨立、公平、公正和誠實信用的原則。 工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員工程結(jié)算的編制或?qū)彶榛顒映龖?yīng)符合本規(guī)程規(guī)定外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。2 術(shù)語 工程結(jié)算發(fā)承包雙發(fā)依據(jù)約定的合同價款的確定和調(diào)整以及索賠等事項，對合同范圍內(nèi)部分完成、中止、竣工工程項目進行計算和確定工程價款的文件。 竣工結(jié)算承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機構(gòu)驗收合格后，發(fā)承包雙方依據(jù)約定的合同價款的確定和調(diào)整以及索賠等事項，最終計算和確定竣工項目工程價款的文件。 分包工程結(jié)算總包人和分包人依據(jù)約定的合同價款的確定和調(diào)整以及索賠等事項，對完成、中止、竣工分包工程項目進行計算和確定工程價款的文件。 工程造價咨詢企業(yè)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價咨詢資質(zhì)，具有獨立法人資格，從事工程造價咨詢活動的企業(yè)。 工程造價專業(yè)人員從事工程造價活動，并取得注冊證書的造價工程師和造價員。 造價工程師取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《造價工程師注冊證書》，在一個單位注冊，從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 造價員取得中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會頒發(fā)的《全國建設(shè)工程造價員資格證書》，在一個單位注冊，從事建設(shè)工程造價活動的專業(yè)人員。 結(jié)算編制人編制工程結(jié)算的承包人或分包人，接受承包人或分包人的委托編制工程結(jié)算文件的工程造價咨詢企業(yè)。 結(jié)算審核人接受發(fā)包人或具有委托資格的其他單位委托審查工程結(jié)算文件的工程造價咨詢企業(yè)。 結(jié)算審查對比表工程結(jié)算審查文件中與報審工程結(jié)算文件對應(yīng)的匯總、明細等各類反映工程數(shù)量、單價、合價、總價等內(nèi)容增減變化的對比表格。 工程結(jié)算審定結(jié)果簽署表由審查工程結(jié)算文件的工程造價咨詢企業(yè)編制，并由審查單位、承包單位和委托單位以及建設(shè)單位共同認可工程造價咨詢企業(yè)審定的工程結(jié)算價格，并簽字、蓋章的成果文件。TOP3 基本規(guī)定 一般規(guī)定 工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員在進行結(jié)算編制和結(jié)算審查時，必須嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)制度，拒絕任何一方違反法律、法規(guī)、社會公德，影響社會經(jīng)濟秩序和損害公共或他人利益的要求。 工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員在進行工程結(jié)算編制和工程結(jié)算審查時，應(yīng)遵循發(fā)承包雙方的合同約定，維護合同雙方的合法權(quán)益。認真恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)準則，依據(jù)有關(guān)職業(yè)標準公正、獨立地開展工程造價咨詢服務(wù)工作。 工程造價咨詢企業(yè)承擔工程結(jié)算的編制與審查應(yīng)以平等、自愿、公平和誠實信用的原則訂立工程造價咨詢服務(wù)合同。工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)依據(jù)合同約定向委托方收取咨詢費用，嚴禁向第三方收取費用。 工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員在進行結(jié)算編制和結(jié)算審查時，應(yīng)依據(jù)工程造價咨詢服務(wù)合同約定的工作范圍和工作內(nèi)容開展工作，嚴格履行合同義務(wù)，做好工作計劃和工作組織，掌握工程建設(shè)期間政策和價款調(diào)整的有關(guān)因素，認真開展現(xiàn)場調(diào)研，全面、準確、客觀地反映建設(shè)項目工程價款確定和調(diào)整的各項因素。 工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員承擔工程結(jié)算編制時，嚴禁弄虛作假、高估冒算，提供虛假的工程結(jié)算報告。 工程造價咨詢企業(yè)和工程造價專業(yè)人員承擔工程結(jié)算審查時，嚴禁濫用職權(quán)、營私舞弊、敷衍了事，提供虛假的工程結(jié)算審查報告。 工程造價咨詢企業(yè)承擔工程結(jié)算編制業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴格履行合同，及時完成合同約定范圍內(nèi)的一切工作，其成果文件應(yīng)得到委托人的認可。 工程造價咨詢企業(yè)承擔工程結(jié)算審查，其成果文件一般應(yīng)得到審查委托人、結(jié)算編制人和結(jié)算審查受托人以及建設(shè)單位共同認可，并簽署“結(jié)算審定簽署表”。確因非常原因不能共同簽署時，工程造價咨詢單位應(yīng)單獨出具成果文件，并承擔相應(yīng)法律責任。 工程造價專業(yè)人員在，進行工程結(jié)算審查時，應(yīng)獨立地開展工作，有權(quán)拒絕其他人員的修改和其他要求，并保留其意見。 工程結(jié)算編制應(yīng)采用書面形式，有電子文本要求的應(yīng)一并報送與書面形式內(nèi)容一致的電子版本。 工程結(jié)算應(yīng)嚴格按工程結(jié)算編制程序進行編制，做到程序化、規(guī)范化，結(jié)算資料必須完整。 結(jié)算編制或?qū)徍宋腥藨?yīng)與委托人在咨詢服務(wù)委托合同內(nèi)約定結(jié)算編制工作的所需時間，并在約定的期限內(nèi)完成工程結(jié)算編制工作。合同未作約定或約定不明的，結(jié)算編制或?qū)徍耸芡腥藨?yīng)以財政部、原建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建【2004】369號）第十四條有關(guān)結(jié)算期限規(guī)定為依據(jù)，在規(guī)定期限內(nèi)完成結(jié)算編制或?qū)彶楣ぷ?。結(jié)算編制或?qū)彶槭芪腥宋丛诤贤s定或規(guī)定期限內(nèi)完成，且無正當理由延期的，應(yīng)當承擔違約責任。 結(jié)算編制文件組成 工程結(jié)算文件一般應(yīng)由封面、簽署頁、工程結(jié)算匯總表、單項工程結(jié)算匯總表、單位工程結(jié)算表和工程結(jié)算編制說明等組成。 工程結(jié)算文件的封面應(yīng)包括工程名稱、編制單位等內(nèi)容。工程造價咨詢企業(yè)接受委托編制的工程結(jié)算文件應(yīng)在編制單位上簽署企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。 工程結(jié)算文件的簽署頁應(yīng)包括編制、審核、審定人員姓名及技術(shù)職稱等內(nèi)容，并應(yīng)簽署造價工程師或造價員執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章。 工程結(jié)算匯總表、單項工程結(jié)算匯總表、單位工程結(jié)算表等內(nèi)容應(yīng)按本規(guī)程第4章規(guī)定的內(nèi)容詳細編制。 工程結(jié)算編制說明可根據(jù)委托工程的實際情況，以單位工程、單項工程或建設(shè)項目為對象進行編制，并應(yīng)說明以下內(nèi)容：1 工程概況2 編制范圍3 編制依據(jù)4 編制方法5 有關(guān)材料、設(shè)備、參數(shù)和費用說明6 其他有關(guān)問題的說明 工程結(jié)算文件提交時，受托人應(yīng)當同時提供與工程結(jié)算相關(guān)的附件，包括所依據(jù)的發(fā)承包合同調(diào)價條款、設(shè)計變更、工程洽商、材料及設(shè)備定價單、調(diào)價后的單價分析表等與工程結(jié)算相關(guān)的其他書面證明材料。 TOP 結(jié)算審查文件組成 工程結(jié)算審查文件一般由封面、簽署頁、工程結(jié)算審查報告、工程結(jié)算審定簽署表、工程結(jié)算審查匯總對比表、單