【正文】 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)中價(jià)協(xié)【2010】023號(hào)關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》的通知中價(jià)協(xié)[2007]015號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，各專業(yè)委員會(huì)：為了加強(qiáng)行業(yè)自律，提高工程造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算的編審辦法和深度要求，我協(xié)會(huì)組織有關(guān)單位編制了《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》，編號(hào)為CECA/GC32010，現(xiàn)予以發(fā)布，自2010年10月1日起施行。原《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》CECA/GC32007同時(shí)廢止。本規(guī)程由中國(guó)計(jì)劃出版社出版發(fā)行。 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì) 二○一○年八月三十日目 錄1 總則2 術(shù)語(yǔ)3 基本規(guī)定 一般原則 結(jié)算編制文件組成 結(jié)算審查文件組成4 工程結(jié)算的編制 編制程序 編制依據(jù) 編制原則 編制方法 編制的成果文件形式5 工程結(jié)算的審查 審查程序 審查依據(jù) 審查原則 審查方法 審查的成果文件形式6 質(zhì)量和檔案管理 質(zhì)量管理 檔案管理附件A 工程結(jié)算編制參考格式附件B 工程結(jié)算審查書參考格式本規(guī)程用詞說(shuō)明附：條文說(shuō)明TOP1 總則 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算文件的編制和審查，提高建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編制和審查成果的質(zhì)量，特制定本規(guī)程。 本規(guī)程適用于工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)算的編制和審查的咨詢服務(wù)。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)遵循本規(guī)范。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承當(dāng)工程結(jié)算的編制和審查業(yè)務(wù)應(yīng)有相應(yīng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)在成果文件或需確認(rèn)的相關(guān)文件上簽章，對(duì)成果質(zhì)量或出具的報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。注冊(cè)造價(jià)工程師和造價(jià)員應(yīng)在各自完成的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)工程結(jié)算的編制或?qū)彶榉?wù)，應(yīng)與委托人簽訂書面咨詢合同。合同中應(yīng)明確委托標(biāo)的、時(shí)限、雙方的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任等條款。 工程造價(jià)咨詢單位和專業(yè)人員嚴(yán)禁接受同一項(xiàng)目工程結(jié)算編制與結(jié)算審查。 除接受工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或建設(shè)單位上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的委托進(jìn)行工程結(jié)算的審核或行政審計(jì)外，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得接受建設(shè)單位的委托承擔(dān)工程結(jié)算的在審查業(yè)務(wù)。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)工程結(jié)算的編制或?qū)彶?，?yīng)以建設(shè)工程施工合同為依據(jù)，并應(yīng)遵循合法、獨(dú)立、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員工程結(jié)算的編制或?qū)彶榛顒?dòng)除應(yīng)符合本規(guī)程規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語(yǔ) 工程結(jié)算發(fā)承包雙發(fā)依據(jù)約定的合同價(jià)款的確定和調(diào)整以及索賠等事項(xiàng)，對(duì)合同范圍內(nèi)部分完成、中止、竣工工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算和確定工程價(jià)款的文件。 竣工結(jié)算承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作，經(jīng)發(fā)包人或有關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，發(fā)承包雙方依據(jù)約定的合同價(jià)款的確定和調(diào)整以及索賠等事項(xiàng)，最終計(jì)算和確定竣工項(xiàng)目工程價(jià)款的文件。 分包工程結(jié)算總包人和分包人依據(jù)約定的合同價(jià)款的確定和調(diào)整以及索賠等事項(xiàng)，對(duì)完成、中止、竣工分包工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算和確定工程價(jià)款的文件。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，具有獨(dú)立法人資格，從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)。 工程造價(jià)專業(yè)人員從事工程造價(jià)活動(dòng)，并取得注冊(cè)證書的造價(jià)工程師和造價(jià)員。 造價(jià)工程師取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《造價(jià)工程師注冊(cè)證書》，在一個(gè)單位注冊(cè)，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 造價(jià)員取得中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》，在一個(gè)單位注冊(cè)，從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。 結(jié)算編制人編制工程結(jié)算的承包人或分包人，接受承包人或分包人的委托編制工程結(jié)算文件的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。 結(jié)算審核人接受發(fā)包人或具有委托資格的其他單位委托審查工程結(jié)算文件的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。 結(jié)算審查對(duì)比表工程結(jié)算審查文件中與報(bào)審工程結(jié)算文件對(duì)應(yīng)的匯總、明細(xì)等各類反映工程數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)、總價(jià)等內(nèi)容增減變化的對(duì)比表格。 工程結(jié)算審定結(jié)果簽署表由審查工程結(jié)算文件的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制，并由審查單位、承包單位和委托單位以及建設(shè)單位共同認(rèn)可工程造價(jià)咨詢企業(yè)審定的工程結(jié)算價(jià)格，并簽字、蓋章的成果文件。TOP3 基本規(guī)定 一般規(guī)定 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員在進(jìn)行結(jié)算編制和結(jié)算審查時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)制度，拒絕任何一方違反法律、法規(guī)、社會(huì)公德，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和損害公共或他人利益的要求。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員在進(jìn)行工程結(jié)算編制和工程結(jié)算審查時(shí)，應(yīng)遵循發(fā)承包雙方的合同約定，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。認(rèn)真恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依據(jù)有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公正、獨(dú)立地開展工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)工程結(jié)算的編制與審查應(yīng)以平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則訂立工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)依據(jù)合同約定向委托方收取咨詢費(fèi)用，嚴(yán)禁向第三方收取費(fèi)用。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員在進(jìn)行結(jié)算編制和結(jié)算審查時(shí)，應(yīng)依據(jù)工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同約定的工作范圍和工作內(nèi)容開展工作，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，做好工作計(jì)劃和工作組織，掌握工程建設(shè)期間政策和價(jià)款調(diào)整的有關(guān)因素，認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款確定和調(diào)整的各項(xiàng)因素。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)工程結(jié)算編制時(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假、高估冒算，提供虛假的工程結(jié)算報(bào)告。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)工程結(jié)算審查時(shí)，嚴(yán)禁濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、敷衍了事，提供虛假的工程結(jié)算審查報(bào)告。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)工程結(jié)算編制業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格履行合同，及時(shí)完成合同約定范圍內(nèi)的一切工作，其成果文件應(yīng)得到委托人的認(rèn)可。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)工程結(jié)算審查，其成果文件一般應(yīng)得到審查委托人、結(jié)算編制人和結(jié)算審查受托人以及建設(shè)單位共同認(rèn)可，并簽署“結(jié)算審定簽署表”。確因非常原因不能共同簽署時(shí)，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)單獨(dú)出具成果文件，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 工程造價(jià)專業(yè)人員在，進(jìn)行工程結(jié)算審查時(shí)，應(yīng)獨(dú)立地開展工作，有權(quán)拒絕其他人員的修改和其他要求，并保留其意見。 工程結(jié)算編制應(yīng)采用書面形式，有電子文本要求的應(yīng)一并報(bào)送與書面形式內(nèi)容一致的電子版本。 工程結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按工程結(jié)算編制程序進(jìn)行編制，做到程序化、規(guī)范化，結(jié)算資料必須完整。 結(jié)算編制或?qū)徍宋腥藨?yīng)與委托人在咨詢服務(wù)委托合同內(nèi)約定結(jié)算編制工作的所需時(shí)間，并在約定的期限內(nèi)完成工程結(jié)算編制工作。合同未作約定或約定不明的，結(jié)算編制或?qū)徍耸芡腥藨?yīng)以財(cái)政部、原建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建【2004】369號(hào)）第十四條有關(guān)結(jié)算期限規(guī)定為依據(jù)，在規(guī)定期限內(nèi)完成結(jié)算編制或?qū)彶楣ぷ?。結(jié)算編制或?qū)彶槭芪腥宋丛诤贤s定或規(guī)定期限內(nèi)完成，且無(wú)正當(dāng)理由延期的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 結(jié)算編制文件組成 工程結(jié)算文件一般應(yīng)由封面、簽署頁(yè)、工程結(jié)算匯總表、單項(xiàng)工程結(jié)算匯總表、單位工程結(jié)算表和工程結(jié)算編制說(shuō)明等組成。 工程結(jié)算文件的封面應(yīng)包括工程名稱、編制單位等內(nèi)容。工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受委托編制的工程結(jié)算文件應(yīng)在編制單位上簽署企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。 工程結(jié)算文件的簽署頁(yè)應(yīng)包括編制、審核、審定人員姓名及技術(shù)職稱等內(nèi)容，并應(yīng)簽署造價(jià)工程師或造價(jià)員執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章。 工程結(jié)算匯總表、單項(xiàng)工程結(jié)算匯總表、單位工程結(jié)算表等內(nèi)容應(yīng)按本規(guī)程第4章規(guī)定的內(nèi)容詳細(xì)編制。 工程結(jié)算編制說(shuō)明可根據(jù)委托工程的實(shí)際情況，以單位工程、單項(xiàng)工程或建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象進(jìn)行編制，并應(yīng)說(shuō)明以下內(nèi)容：1 工程概況2 編制范圍3 編制依據(jù)4 編制方法5 有關(guān)材料、設(shè)備、參數(shù)和費(fèi)用說(shuō)明6 其他有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明 工程結(jié)算文件提交時(shí)，受托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供與工程結(jié)算相關(guān)的附件，包括所依據(jù)的發(fā)承包合同調(diào)價(jià)條款、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、材料及設(shè)備定價(jià)單、調(diào)價(jià)后的單價(jià)分析表等與工程結(jié)算相關(guān)的其他書面證明材料。 TOP 結(jié)算審查文件組成 工程結(jié)算審查文件一般由封面、簽署頁(yè)、工程結(jié)算審查報(bào)告、工程結(jié)算審定簽署表、工程結(jié)算審查匯總對(duì)比表、單