【正文】 xxx檢測中心 質 量 手 冊 文件編號：XABCDB 有效版本：第B版 受控狀態(tài)： 受控編號： 2015年12月30日發(fā)布 2016年1月1日實施編寫：體系編寫小組 審核： 批準：質量手冊編寫參考提綱委托代理授權書（參考格式） 我作為XXX單位的法定代表人，任命XXX同志出任我單位XXX(檢測機構)的最高管理者（或———）并依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第六十三條和第六十五條之規(guī)定，代理行使我對檢測機構的管理職權，負責建立檢測機構的質量管理體系，配置檢驗活動的資源，維護檢測機構的檢驗能力，保持檢測機構的技術發(fā)展。在XXX檢驗服務活動領域中，可以獨立與客戶簽立檢驗合同，開展檢驗工作，行使我所賦予的法律職權，履行相應的法律義務。我承諾我將按照《中華人民共和國民法通則》的要求承擔相應的民事法律責任。 此授權有效期至：委托授權人（簽字）： 受權人（簽字）：授權日期： 年 月 日 受權日期： 年 月 日批準頁 檢測機構的最高管理者（簽字）：xxx檢測中心質量手冊文件編號： LUZHAIZⅠ B第　B　版　　第 0　次修訂：關于質量手冊轉版的說明第　1 　頁　　　共　1　頁頒布日期：2016年01月01日關于質量手冊的換版說明 為了確保xxx檢測中心（以下簡稱“監(jiān)測站”或“我站”）的實驗室管理體系運行的有效性、適宜性；出具報告的公正性、科學性和權威性；使各項活動均處于受控狀態(tài)，減少和預防管理體系和管理活動缺陷；并滿足最新發(fā)布的第163號《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》和《檢驗檢測機構資質認定評審準則》的要求，特編制換版質量手冊。 本質量手冊是為規(guī)范xxx檢測中心資質認定質量管理體系活動的內部文件。它闡述了我站的質量方針和目標，并對其管理要求和技術要求做了進一步的規(guī)范及描述，是我站全體人員在檢驗檢測機構資質認定質量管理體系活動中必須嚴格遵循的基本準則，是保證質量管理體系活動有效運行和技術工作正確運作的依據(jù)，是質量體系的綱領性文件，望全體職工認真學習，深入理解，貫徹執(zhí)行。xxx檢測中心原質量手冊（XABCD A）從2015年12月30日即行廢止,新XABCDB)版質量手冊從2016年1月1日實施。 xxx檢測中心 二〇一五年十二月三十日xxx檢測中心質量手冊文件編號：XABCDB第　A　版　　第 3　次修訂：修訂頁第　1　頁　　共　2　頁頒布日期：2016年01月01日序號對應的章、節(jié)、條號修訂內容批準人批準日期xxx檢測中心質量手冊文件編號： XABCDB第　A　版　　第 0　次修訂：目錄第　1 　頁　　　共　2　頁頒布日期：2016年01月01日 關于質量手冊的換版說明 修訂頁 目錄第一章 概述 簡介 公正性聲明第二章 質量方針與目標 質量方針 質量目標第三章 術語（定義）、《質量手冊》的管理 術語（定義） 縮略語 《質量手冊》的管理 第四章 管理要求 組織 人員 工作場所和環(huán)境 設備設施（計量溯源） 管理體系 體系建立（）手冊要求 公正保密 文件控制 合同評審 分包控制 采購要求xxx檢測中心質量手冊文件編號： XABCDB第　A　版　　第 0　次修訂：目錄第　2 　頁　　共　2　頁頒布日期：2016年01月01日 服務客戶 申訴和投訴 不符合工作的控制 糾正措施 預防措施 改進要求 記錄控制 內部審核 管理評審 方法的選擇和確認 數(shù)據(jù)保護 采樣控制 樣品管理 質量控制 能力驗證 結果報告（ 保存期） 風險管理 自我聲明 變更要求xxx檢測中心質量手冊文件編號： XABCDB第　A　版　　第 0 次修訂：簡介第　1 　頁　　共　2　頁頒布日期：2016年01月01日 簡介 監(jiān)測站識別名稱：xxx檢測中心地址：號郵編：電話：傳真： 概況xxx檢測中心成立于1978年，自2001年停止監(jiān)測業(yè)務。2009年開始新建監(jiān)測實驗樓，2011年建設項目竣工，2013年首次獲得實驗室資質認定，同年開始監(jiān)測業(yè)務,2014年9月通過環(huán)境保護監(jiān)測站標準化建設達標驗收。辦公室及監(jiān)測業(yè)務用房共1375平方米，監(jiān)測儀器設備128臺（套），全站在崗13人，基本滿足日常監(jiān)測業(yè)務項目的開展。本站具有獨立法人資格，能獨立承擔第三方公正監(jiān)測，獨立對外行文和開展業(yè)務活動。 隸屬關系 xxx檢測中心原屬全民所有制社會公益性科技參公單位，自2013年12月納入?yún)⒄展珓諉T法管理；為市財政全額預算管理；系XXX（行業(yè)主管部門）直屬單位；業(yè)務上受xxx指導。 業(yè)務范圍根據(jù)國家環(huán)境保護部（原國家環(huán)境保護總局）提出的“環(huán)境監(jiān)測必須為環(huán)境管理服務，環(huán)境管理必須依靠環(huán)境監(jiān)測”的方針以及《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的要求，我站的業(yè)務范圍主要包括：xxx檢測中心質量手冊文件編號： XABCDB第　A　版　　第 4　次修訂：簡介第　2 　頁　　　共　2　頁頒布日期：2016年01月01日按規(guī)定要求對本市空氣、水體、噪聲等環(huán)境要素的質量狀況進行監(jiān)測，分析、收集、儲存和整理環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，定期向XXX（行業(yè)主管部門）和柳州市環(huán)境監(jiān)測中心站呈報。對轄區(qū)內重點污染企業(yè)進行定期或不定期的監(jiān)測，建立污染源監(jiān)測檔案。開展污染源監(jiān)督監(jiān)測，為主管部門進行環(huán)境管理提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。負責市內污染事故監(jiān)測、仲裁監(jiān)測、排污申報監(jiān)測以及建設項目污染處理設施竣工驗收環(huán)境監(jiān)測等工作。在本站能力范圍內接受其他單位委托，為其提供咨詢服務監(jiān)測。 人員構成xxx檢測中心人員編制為15人，現(xiàn)有在職在崗人員13人（聘用4人），其中本科學歷13人。技術人員13人（占職工總人數(shù)的100%），其中中級職稱人數(shù)1人（占職工總人數(shù)的8%），詳見附件1《人員素質結構表》及附件2《監(jiān)測站人員一覽表》。 檢驗場所和儀器設備xxx檢測中心位于xxx。主要儀器設備有：石墨爐/火焰原子吸收分光光度計、原子熒光光度計、離子色譜儀、紫外可見分光光度計、煙塵采樣儀、煙氣分析儀、噪聲振動測量儀等。詳見附件4《儀器設備一覽表》。xxx檢測中心質量手冊文件編號： XABCDB第　A　版　　第 1 次修訂：公正性聲明第　1 　頁　　共　2　頁頒布日期：2016年01月01日 公正性聲明 XXX（行業(yè)主管部門）公告公 告xxx檢測中心是XXX（行業(yè)主管部門）直屬參公單位，具有獨立法人資格，為保證其能獨立承擔第三方公正監(jiān)測，特公告如下：（1）XXX（行業(yè)主管部門）內各部門及任何個人不得對xxx檢測中心的監(jiān)測工作實施不正當?shù)呢攧?、行政或其它方面的干預，確保監(jiān)測站對監(jiān)測結果判斷的獨立性和誠實性。（2）XXX（行業(yè)主管部門）應保證xxx檢測中心業(yè)務運作的獨立性，不得對該站的資源、職責分配作不恰當?shù)母深A。（3）XXX（行業(yè)主管部門）內各部門應按xxx檢測中心的管理體系要求支持其工作。XXX（行業(yè)主管部門）局長（簽名）：二〇一四年八月十三日xxx檢測中心質量手冊文件編號： XABCDB第　A　版　　第 0　次修訂：公正性聲明第　2 　頁　　　共　2　頁頒布日期：2016年01月01日 xxx檢測中心公正性聲明公正性聲明xxx檢測中心是XXX（行業(yè)主管部門）直接領導下的社會公益性參公單位。為保證本站監(jiān)測工作和監(jiān)測數(shù)據(jù)的公正性，防止任何不正當?shù)母深A，維護客戶的合法權益，特聲明如下：　　嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)、標準和環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，維護國家、集體和個人的合法權益，對出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)承擔法律責任。　　根據(jù)國家計量認證的要求，建立和有效運行質量管理體系,按本站管理體系文件規(guī)定開展各項技術活動和質量保證活動，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、精密性、代表性、可比性、完整性，為客戶提供優(yōu)質服務。　　恪守第三方公正立場，保證監(jiān)測工作不受任何干預和影響，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的公正性、客觀性、準確性?！　栏褡袷乜茖W、規(guī)范、準確、有效的工作原則，嚴格遵守保密制度，不泄露和擅自引用客戶的技術資料及監(jiān)測結果?！　∪韭毠ぷ袷芈殬I(yè)道德，遵紀守法、廉潔奉公，不徇情受賄，不進行一切有礙監(jiān)測結果公正性的活動。不以任何理由阻撓客戶就我站監(jiān)測工作質量和服務向上級主管部門或有關單位反映和申訴，并承諾在約定時間內作出答復。本站竭誠為廣大客戶提供優(yōu)質服務，并接受各界人士和單位對我站公正性的監(jiān)督和檢查。 xxx檢測中心主任(簽名)： 二〇一五年十二月三十日xxx檢測中心質量手冊文件編號： XABCDB第　A　版　　第 2次修訂第2章：質量方針與目標第　1 　頁　 共　3　頁頒布日期：2016年01月01日 質量方針本站的質量方針是：科學公正、準確規(guī)范、優(yōu)質高效?？茖W公正——所有監(jiān)測活動建立在科學的基礎上，優(yōu)先使用國家、行業(yè)、國際、區(qū)域標準頒布的方法和其他被證明是可靠的方法。不受任何行政、商務、財務和其他壓力的影響，保持監(jiān)測結果的公正性和真實性。準確規(guī)范——嚴格執(zhí)行標準和方法，規(guī)范監(jiān)測活動，保證監(jiān)測結果的準確可靠。優(yōu)質高效——增強服務意識，嚴格遵守各項規(guī)章制度和工作程序，優(yōu)化管理環(huán)節(jié)，增強技術效能，提高工作效率，為客戶提供優(yōu)質高效的服務。 質量目標 近期目標（1）本站按照《檢驗檢測機構資質認定評審準則》建立管理體系并有效運行，不斷改進和完善管理體系，加強人員培訓，提高人員素質，建立一支高素質的監(jiān)測技術隊伍。（2）保證監(jiān)測質量，維護監(jiān)測工作的科學性、公正性，為客戶提供優(yōu)質、高效的服務，力求客戶滿意率達到100%、監(jiān)測報告無差錯。 長遠目標（1）開拓工作思路，不斷完善監(jiān)測服務工作，爭取5年內本站開展的監(jiān)測項目能覆蓋市內排污單位所排放污染物因子。（2）加強本站能力建設，5年內將我站建成區(qū)內同級環(huán)境監(jiān)測站領先行列。（3）堅決貫徹質量方針，確立本監(jiān)測站的公正性、科學性、權威性和影響力。 質量方針和質量目標的實現(xiàn)為保證質量方針和質量目標的實現(xiàn)，本站應采取下列質量保證措施。(1)管理體系的建立、分析與完善根據(jù)本站的質量方針和質量目標，以及工作范圍、工作類型、工作量建立管理體系并保證其有效運行，通過管理體系的審核與評審，實驗室內、外部比對（能力驗證）來分析和診斷管理體系存在的問題，通過修改和完善管理體系以進一步增強管理體系的有效性和適應性。（2）明確質量職責、嚴格責任制本站明確與質量活動相關的所有部門與人員的質量職責。嚴格質量手冊和程序文件的執(zhí)行，對擅自違反質量手冊和程序文件的行為，均要追究質量責任，并予以處罰。（3）加強質量監(jiān)督和質量抽查本站質量負責人負責全面質量管理，對實驗室管理體系的有效運行實施監(jiān)督并對重要的質量活動實施質量抽查。并配備熟悉檢測目的，了解檢測方法，懂得檢測結果評定的人員作為質量監(jiān)督員，在質量負責人的指導下開展質量監(jiān)督活動。（4）加強管理體系文件的宣貫質量負責人定期或不定期的組織員工進行質量手冊和程序文件的宣貫，要使本站每一位員工熟悉本站的公正性聲明、質量方針和目標，與自己崗位相關的質量職責和質量活動開展的要求和規(guī)定，確保管理體系文件得到有效的貫徹和實施。 質量承諾 職業(yè)行為本站全體員工以“愛崗敬業(yè)、科學公正”為職業(yè)道德標準，在所有管理活動、質量活動和技術活動中嚴格遵守以下職業(yè)規(guī)范： 科學的工作態(tài)度以科學的態(tài)度開展質量活動、技術活動和監(jiān)測工作，監(jiān)測人員必須依據(jù)國家標準、規(guī)范或客戶指定的方法進行監(jiān)測并如實記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，依據(jù)管理體系文件要求進行質量控制，提供真實、客觀的監(jiān)測數(shù)據(jù)。 公正的職業(yè)道德全體員工嚴格遵守《保護客戶的機密信息和所有權程序》和《保證實驗室誠信程序》，履行《公正性聲明》，自覺維護本站的公正地位和信譽。全體員工還必須遵守《全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范》。 專業(yè)的技術水平全體員工必須接受本站安排的培訓和教育，使管理人員掌握與本站監(jiān)測范圍或客戶要求相適應的法律、法規(guī)相關知識和信息，監(jiān)測人員達到與本站監(jiān)測范