云南煙草紅河州公司物資采購管理制度(已修改)
2025-06-19 12:27 本頁面
【正文】 云南煙草紅河州公司 物資采購 管理 制度 各 分公司、營銷部，機關各部（中心、辦）， 紅河煙葉復烤有限公司、紅河天源酒店管理有限公司 ： 按照國家局《中國煙草總公司關于印發(fā)煙草企業(yè)采購管理規(guī)定的通知》（中煙辦〔 20xx〕 313 號） 、 《云南省煙草專賣局（公司）物資采購管理辦法》 （ 云煙?！?20xx〕 165 號 ）文件 要求，以及我州實際，制定了 《紅河州煙草專賣局（公司）“三項工作” 物資采購 管理 實施細則 》 。經(jīng)公司“三項工作” 管理委員會研究決定，同意下發(fā)。 印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。 云南省 煙草 公司 紅河州公司 20xx年 9月 22日 云南省煙草公司紅河州公司物資采購 管理 實施細則 第一章 總 則 第一條 為全面加強 全 州 煙草公司系統(tǒng) 物資采購的管理與監(jiān)督，進一步規(guī)范物資采購行為，依據(jù) 《 云南省煙草專賣局（公司）物資采購管理辦法 》以及 國家 相關法律、法規(guī)、規(guī)章，按照行業(yè) 相關規(guī)定 ， 特制訂本 實施細則 。 第二條 公司“三項工作”管理委員會 （以下簡稱“三項工作”管委會） 是物資采購的管理決策機構(gòu)。 第三條 物資采購遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，項目運作接受監(jiān)督。 第四條 本 細則 適用于州局 (公司 )機關各部 (中心、辦 )、 各縣（市）煙草專賣局（分公司、營銷部） “三項工作” 物資 采購項目 ，以及紅河煙葉復烤有限公司、紅河天源酒店管理有限公司 需紅河州煙草專賣局（公司）審批的 物資采購活動 。 第二章 項目分類 第五條 使用 統(tǒng)一、規(guī)范的全州物資采購管理目錄， 明確了采購項目編碼、類別、 采購方式、采購形式、歸口部門。煙草專用機械設備采購按國家局、總公司的有關規(guī)定執(zhí)行。 第六條 物資分為煙用物資和非煙用物資。 （一 ）煙用物資：煙葉種植配套物資、卷煙物流物資、備品備件、化驗設備。 （二） 非煙用物資： 計算機設備、辦公設備、辦公家具、辦公耗材、燃料油料、 安全消防器材 、運輸工具、防災救災物資、勞 保用品、生活用品、電器電料、五金材料。 詳見附 件 1： 《 物資采購管理目錄 》。 第三章 項目管理 第七條 物資采購 項目運作以州 局 （公司）為 管理 主體。遵循“ 嚴格規(guī)范、兼顧效率 、 集中采購、歸口管理 ”的原則，對同 類物資進行 合理打包、歸類整合 ， 變分散為集中、變零星為批量 。 第八條 物資采購項目實行計劃管理。按年度計劃、半年調(diào)整、季度實施規(guī)范運作， 嚴格執(zhí)行 報表 備案管理規(guī)定。 第九條 物資采購項目 按 需求申報→匯總審核→審批→ 實施→ 報備 → 歸檔的程序進行 。 詳見附件 2。 第十條 物資采購實行 歸 口管理。煙葉種植配套物資歸口煙葉部門；卷煙物流物資歸口物流部門；辦公用品歸口辦公室；計算機設備歸口信息中心；消防器材歸口安保部門；其它物資對應相關部門歸口管理。 第十一條 歸口管理部門負責年度物資需求的收集、歸類、初審、編制年度物 資需求計劃，配合 “ 三項辦 ” 做好物資采購工作。 第十二條 物資采購規(guī)范運作，上一環(huán)節(jié)未通過不得進入下一環(huán)節(jié)。 第十三條 需求申報。需求單位依據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，向歸口管理部門提出年度采購項目，歸口管理部門對采購項目需求進行歸類、初審。 第十四條 匯總審批。 歸口管理部門初審后的需求項目 報三項辦匯總審核后提交“三項工作”管委會審議批準。 第 十五 條 預算管理。 項目批準后列入預算，項目實施不得突破年度預算。 第 十六 條 備案管理。經(jīng)州局（公司）“三項工作”管委會批準的物資采購項目計劃報省局三項辦及省局歸口管理 部門備案。 第 十七 條 組織實施。 按照 “三項工作”管委會批準的年度采購計劃、采購方式、形式組織實施。 各單位組織實施分招分簽 項目 時，“三項辦”應積極參與管理指導，各單位做好 貨物 驗收，資料歸檔和管理工作。 第 十八 條 合同簽訂 。 合同簽訂要嚴格按照 《 云南省煙草公司系統(tǒng)經(jīng)濟合同管理辦法》（云煙司〔 20xx〕 239 號）執(zhí)行 。 第十九條 項目調(diào)整。 采購的數(shù)量或金額超過原批準計劃 10%的，需經(jīng)“三項工作”管委會批準并調(diào)整采購計劃及預算后方可實施。 第二十條 采購 驗收。需求部門依據(jù)合同約定事項組織驗收，出具驗收報告。 第二十一條 資金支付。依據(jù)合同約定條款，經(jīng)審核審批后付款。 第二十二條 資料歸檔。按照“一項一卷”的要求，由負責實施的部門對全過程資料收集、整理、歸檔。 第二十三條 各單位 加強 “三項工作”管理監(jiān)督信息系統(tǒng) 運用 ， 所有項目 實施網(wǎng)上運行。 第四章 采購方式 第二十四條 物資采購方式分為： 公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源。 （一）公開招標 公開招標作為采購項目主要方式，任何單位和個人不得將應當公開招標的采購項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避公開招標。 對零星、分散且數(shù)量小、金額低、頻次高和 具有常規(guī)性、延續(xù)性的 采購項目，可采用公開招標確定定點供應商的方式運作。 （二）邀請招標 采購項目符合下列情形之一，可依據(jù)本辦法采用邀請招標方式采購。 、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇 ； 。 邀請招標依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行 （三）競爭性談判 符合下列情形之一，可依據(jù)本辦法采用競爭性談判方式采購： 招標未能成立的 ； ，不能確定詳細規(guī)格或者 具體要 求的； ； 。 采用競爭性談判采購的，應 從符合
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