【正文】 市組織部部長(zhǎng)在2015年度全市組織工作會(huì)議上的講話同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)2014年工作，部署2015年任務(wù)。下午的全市黨務(wù)工作會(huì)議上，市委代理書記別必雄對(duì)全市黨的建設(shè)和組織工作提出了新要求，明確了新任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)方面的意見。一、2014年的組織工作2014年，全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委重大決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，盡職盡責(zé)、善作善為，出色完成了市委安排的各項(xiàng)任務(wù)。（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話和新《條例》精神。引導(dǎo)全市黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，干部思想認(rèn)識(shí)得到提升。組織1800多名黨員干部參加新《條例》專題培訓(xùn)，貫徹《條例》的意識(shí)不斷增強(qiáng)。開展第一次政治理論任職資格考試，810人參考，725人合格，%，干部學(xué)習(xí)政治理論的主動(dòng)性進(jìn)一步提高。組織開設(shè)“周末講堂”，舉辦金融和規(guī)劃兩個(gè)專題培訓(xùn)班，提高了黨員干部專業(yè)知識(shí)水平。強(qiáng)化“市場(chǎng)大學(xué)”系列培訓(xùn)，各級(jí)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“四更”要求，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作創(chuàng)特色，以整風(fēng)的精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，全市黨員干部真正參加了一次紅臉出汗的專題民主生活會(huì)，“四風(fēng)”問題得到有效整治，一大批惠民實(shí)事得到落實(shí)。全市精簡(jiǎn)各類領(lǐng)導(dǎo)小組233個(gè)、壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)6791萬元，查處作風(fēng)方面違紀(jì)違規(guī)黨員干部189人。中央活動(dòng)辦介紹了我市有關(guān)做法，省活動(dòng)辦24次肯定和推廣我市經(jīng)驗(yàn)。（三）著力培養(yǎng)選拔“兩為”干部。認(rèn)真把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)品德、基層、實(shí)績(jī)和風(fēng)氣導(dǎo)向，嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)、考核考察關(guān)、程序步驟關(guān)，注重圍繞大局、人崗相適、激發(fā)活力選干部，全年提拔重用縣級(jí)干部199人，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。新招錄選調(diào)生、碩士博士人才、大學(xué)生村官和公務(wù)員306名，全部安排到基層一線工作，推動(dòng)年輕干部“墩苗”鍛煉、成長(zhǎng)成才。（四）不斷強(qiáng)化干部管理監(jiān)督。加大選任監(jiān)督力度，嚴(yán)審職數(shù)、資格和檔案，7個(gè)單位因超職數(shù)暫緩溝通，6人因任職資格不足未予受理，13人因教育培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求取消動(dòng)議或暫緩試用期轉(zhuǎn)正，4人因檔案材料缺失暫緩研究。全面清理超職數(shù)配備干部，查出超職數(shù)配備干部1034名，2014年消化超配職數(shù)140個(gè)（縣級(jí)31個(gè)）。認(rèn)真規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)和退（離）休干部在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職，免去87名干部兼任的企業(yè)職務(wù)，164名退（離）休干部辭去社團(tuán)兼職。嚴(yán)格抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，對(duì)少填漏報(bào)的2名干部暫緩任職，3名干部進(jìn)行批評(píng)教育。開展任職回避、裸官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”和違規(guī)借調(diào)等清理，督促23個(gè)市直單位退回借調(diào)人員141名。（五）切實(shí)提高基層黨建工作水平。連續(xù)三年對(duì)全市基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)，在155個(gè)三類黨組織中調(diào)整村書記83人，調(diào)整比例比全市村支部書記調(diào)整比例高28%，新建、改擴(kuò)建三類村陣地42個(gè)，推動(dòng)基層黨組織晉位升級(jí)。投入資金6000多萬元，新建201個(gè)、改擴(kuò)建205個(gè)村黨員群眾服務(wù)中心，全市基層黨組織建設(shè)水平整體提升。大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，以“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)——我們?cè)谛袆?dòng)”為主題，舉辦“中國(guó)農(nóng)谷?帶頭人”論壇第三屆年會(huì)，相關(guān)做法被人民日?qǐng)?bào)評(píng)為“首屆中國(guó)治理創(chuàng)新100佳經(jīng)驗(yàn)”。深入開展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記抓黨建工作公開承諾、雙向述職，嚴(yán)格基層黨建評(píng)議考核，營(yíng)造重視黨建工作的濃厚氛圍。（六）大力實(shí)施重點(diǎn)人才工程。組織實(shí)施人才工作“211”升級(jí)版工程，如期完成18個(gè)子工程。新建立院士工作站10個(gè)，選聘第三批專業(yè)技術(shù)官11名，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才22名，培育農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型能人75名，各類人才隊(duì)伍不斷壯大。組織實(shí)施十大人才資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，落實(shí)“六五四三”人才扶持政策，人才資源進(jìn)一步向生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)化。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些問題。部分干部轉(zhuǎn)作風(fēng)的意識(shí)還不牢固，有的停留在“不敢”、“不能”上，“不想”的自覺尚未完全形成；少數(shù)干部法治意識(shí)不濃，依法辦事能力不強(qiáng)；有的地方和部門執(zhí)行干部政策不嚴(yán)格不規(guī)范，干部選拔任用工作如程序、資格把關(guān)等需要進(jìn)一步加強(qiáng)；基層黨建創(chuàng)新力度不大，品牌不多，離服務(wù)型黨組織建設(shè)要求差距較大，部分單位抓黨建工作的氛圍還不濃厚，有的黨組織書記還沒有完全把黨建當(dāng)作主業(yè)來抓；全市“海歸”人才和高層次團(tuán)隊(duì)偏少，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃；部分組工干部能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求等，亟待下一步認(rèn)真加以解決。二、組織工作面臨的新形勢(shì)胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，才能因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的總體框架、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向，就是習(xí)總書記提出的“四個(gè)全面”。一是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年。黨的十八大提出，要在2020年全面建成小康社會(huì)。市委七屆四次會(huì)議要求，我市力爭(zhēng)在2016年提前全面建成小康社會(huì)。今年的工作成效如何，將直接影響市委的目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。能否引導(dǎo)全市干部凝神聚力抓發(fā)展、奮發(fā)有為奔小康，是對(duì)組織工作的新檢閱。二是全面深化改革的關(guān)鍵之年。中央已經(jīng)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，在黨的建設(shè)方面，重點(diǎn)是制定落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任意見、探索干部能上能下的路徑、推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、公務(wù)員分類管理以及深化人才發(fā)展體制機(jī)制等。我們一方面要制定細(xì)則，探索具體的實(shí)施辦法，把這些頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到位；另一方面，要探索符合荊門實(shí)際的改革和創(chuàng)新舉措。能否出色地完成這些任務(wù)，是對(duì)我們能力和水平的檢驗(yàn)。三是全面依法治國(guó)的開局之年。2014年，中央召開十八屆四中全會(huì)，決定全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)