【正文】 市組織部部長在2015年度全市組織工作會議上的講話同志們：今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神，總結(jié)2014年工作，部署2015年任務(wù)。下午的全市黨務(wù)工作會議上，市委代理書記別必雄對全市黨的建設(shè)和組織工作提出了新要求，明確了新任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的意見。一、2014年的組織工作2014年，全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央和省市委重大決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，盡職盡責(zé)、善作善為，出色完成了市委安排的各項任務(wù)。（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話和新《條例》精神。引導(dǎo)全市黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神，干部思想認(rèn)識得到提升。組織1800多名黨員干部參加新《條例》專題培訓(xùn)，貫徹《條例》的意識不斷增強。開展第一次政治理論任職資格考試，810人參考，725人合格，%，干部學(xué)習(xí)政治理論的主動性進一步提高。組織開設(shè)“周末講堂”，舉辦金融和規(guī)劃兩個專題培訓(xùn)班，提高了黨員干部專業(yè)知識水平。強化“市場大學(xué)”系列培訓(xùn)，各級干部駕馭市場經(jīng)濟的能力進一步增強。（二）扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。按照“四更”要求，堅持規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色，以整風(fēng)的精神推進作風(fēng)建設(shè)，全市黨員干部真正參加了一次紅臉出汗的專題民主生活會，“四風(fēng)”問題得到有效整治，一大批惠民實事得到落實。全市精簡各類領(lǐng)導(dǎo)小組233個、壓縮“三公”經(jīng)費6791萬元，查處作風(fēng)方面違紀(jì)違規(guī)黨員干部189人。中央活動辦介紹了我市有關(guān)做法，省活動辦24次肯定和推廣我市經(jīng)驗。（三）著力培養(yǎng)選拔“兩為”干部。認(rèn)真把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實品德、基層、實績和風(fēng)氣導(dǎo)向，嚴(yán)把動議提名關(guān)、考核考察關(guān)、程序步驟關(guān)，注重圍繞大局、人崗相適、激發(fā)活力選干部，全年提拔重用縣級干部199人，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力支撐。新招錄選調(diào)生、碩士博士人才、大學(xué)生村官和公務(wù)員306名，全部安排到基層一線工作，推動年輕干部“墩苗”鍛煉、成長成才。（四）不斷強化干部管理監(jiān)督。加大選任監(jiān)督力度，嚴(yán)審職數(shù)、資格和檔案，7個單位因超職數(shù)暫緩溝通，6人因任職資格不足未予受理，13人因教育培訓(xùn)未達到規(guī)定要求取消動議或暫緩試用期轉(zhuǎn)正，4人因檔案材料缺失暫緩研究。全面清理超職數(shù)配備干部，查出超職數(shù)配備干部1034名，2014年消化超配職數(shù)140個（縣級31個）。認(rèn)真規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)和退（離）休干部在企業(yè)、社會團體兼職，免去87名干部兼任的企業(yè)職務(wù)，164名退（離）休干部辭去社團兼職。嚴(yán)格抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部的個人有關(guān)事項報告，對少填漏報的2名干部暫緩任職，3名干部進行批評教育。開展任職回避、裸官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”和違規(guī)借調(diào)等清理，督促23個市直單位退回借調(diào)人員141名。（五）切實提高基層黨建工作水平。連續(xù)三年對全市基層黨組織進行分類定級，在155個三類黨組織中調(diào)整村書記83人，調(diào)整比例比全市村支部書記調(diào)整比例高28%，新建、改擴建三類村陣地42個，推動基層黨組織晉位升級。投入資金6000多萬元，新建201個、改擴建205個村黨員群眾服務(wù)中心，全市基層黨組織建設(shè)水平整體提升。大力實施“五個一”工程，以“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)——我們在行動”為主題，舉辦“中國農(nóng)谷?帶頭人”論壇第三屆年會，相關(guān)做法被人民日報評為“首屆中國治理創(chuàng)新100佳經(jīng)驗”。深入開展市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記抓黨建工作公開承諾、雙向述職，嚴(yán)格基層黨建評議考核，營造重視黨建工作的濃厚氛圍。（六）大力實施重點人才工程。組織實施人才工作“211”升級版工程，如期完成18個子工程。新建立院士工作站10個，選聘第三批專業(yè)技術(shù)官11名，引進產(chǎn)業(yè)高端人才22名，培育農(nóng)村經(jīng)營型能人75名，各類人才隊伍不斷壯大。組織實施十大人才資源轉(zhuǎn)化項目，落實“六五四三”人才扶持政策，人才資源進一步向生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)化。在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，工作中還存在一些問題。部分干部轉(zhuǎn)作風(fēng)的意識還不牢固，有的停留在“不敢”、“不能”上，“不想”的自覺尚未完全形成；少數(shù)干部法治意識不濃，依法辦事能力不強；有的地方和部門執(zhí)行干部政策不嚴(yán)格不規(guī)范，干部選拔任用工作如程序、資格把關(guān)等需要進一步加強；基層黨建創(chuàng)新力度不大，品牌不多，離服務(wù)型黨組織建設(shè)要求差距較大，部分單位抓黨建工作的氛圍還不濃厚，有的黨組織書記還沒有完全把黨建當(dāng)作主業(yè)來抓；全市“海歸”人才和高層次團隊偏少，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃；部分組工干部能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求等，亟待下一步認(rèn)真加以解決。二、組織工作面臨的新形勢胸懷大局、把握大勢、著眼大事，才能因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。當(dāng)前和今后一個時期，黨和國家各項工作的總體框架、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和主攻方向，就是習(xí)總書記提出的“四個全面”。一是全面建成小康社會的攻堅之年。黨的十八大提出，要在2020年全面建成小康社會。市委七屆四次會議要求，我市力爭在2016年提前全面建成小康社會。今年的工作成效如何，將直接影響市委的目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。能否引導(dǎo)全市干部凝神聚力抓發(fā)展、奮發(fā)有為奔小康，是對組織工作的新檢閱。二是全面深化改革的關(guān)鍵之年。中央已經(jīng)進行了頂層設(shè)計，在黨的建設(shè)方面，重點是制定落實從嚴(yán)治黨的責(zé)任意見、探索干部能上能下的路徑、推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行、公務(wù)員分類管理以及深化人才發(fā)展體制機制等。我們一方面要制定細則，探索具體的實施辦法，把這些頂層設(shè)計落實到位；另一方面，要探索符合荊門實際的改革和創(chuàng)新舉措。能否出色地完成這些任務(wù)，是對我們能力和水平的檢驗。三是全面依法治國的開局之年。2014年，中央召開十八屆四中全會，決定全面推進依法治國，建設(shè)社會