【正文】 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理問(wèn)題及對(duì)策研究學(xué)生姓名 張婧函專(zhuān) 業(yè)人力資源管理學(xué) 號(hào)1421201452339指導(dǎo)教師目錄1. 民營(yíng)企業(yè)和人力資源管理相關(guān)概念 1 2 2 民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷程 3 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn) 4 人力資源管理的相關(guān)概念 5 人力資源管理的定義及其職能 5 人力資源管理的發(fā)展歷程及特點(diǎn) 6 8 人力資源管理是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ) 8 人力資源管理與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育相輔相成 9 人力資源管理是民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件 10 11 宏觀環(huán)境對(duì)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的影響 11 民營(yíng)企業(yè)人力資源案例分析 武漢A公司的人力資源困境 12 民營(yíng)企業(yè)人力資源管理普遍存在的問(wèn)題 13 傳統(tǒng)的人事觀點(diǎn)，缺乏對(duì)人力資源管理正確地認(rèn)識(shí) 13 落后的人員招聘計(jì)劃，缺乏對(duì)人力資源的科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃 13 低水平的用人思想，不合理的用人機(jī)制 14 忽略對(duì)員工的教育和培訓(xùn)，對(duì)人力資本投資嚴(yán)重不足 1手段單一 15 15 對(duì)人才重視不夠，員工流失快 16 人力資源部門(mén)設(shè)置不到位 1規(guī)范的人力資源管理體系 17 17 轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立以人為本的管理理念 17 建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高民營(yíng)企業(yè)人力資源管理水平 18 構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系，完善人力資源管理職能 19，優(yōu)化人力資源配置。 19，把好企業(yè)人力資源素質(zhì)第一關(guān) 19 完善績(jī)效考核辦法，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系 20 建立公平合理的激勵(lì)約束機(jī)制 21 加大培訓(xùn)力度，提高企業(yè)人力資源素質(zhì) 22 建立優(yōu)秀的企業(yè)文化 23 尋求管理創(chuàng)新，提高人力資源管理水平 23 加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)外部環(huán)境建設(shè) 25參考文獻(xiàn) 2626中國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源管理對(duì)策研究 摘 要：進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，人力資源已經(jīng)成為企業(yè)最重要的競(jìng)爭(zhēng)資源。論文首先在簡(jiǎn)要介紹民營(yíng)企業(yè)及人力資源管理的基礎(chǔ)上闡明了人力資源管理對(duì)民營(yíng)企業(yè)的重要性；然后通過(guò)案例分析一個(gè)武漢民營(yíng)企業(yè)——A公司的人力資源管理現(xiàn)狀及問(wèn)題： 難找人、難管人、難服人、難留人；進(jìn)一步說(shuō)明人力資源管理的宏觀環(huán)境及現(xiàn)狀，剖析民營(yíng)企業(yè)在人力資源管理方面存在的普通問(wèn)題：傳統(tǒng)的人事觀點(diǎn)、低水平的用人思想，不合理的用人機(jī)制、落后的人員招聘計(jì)劃以及漠視人事法規(guī)政策、忽略對(duì)員工的教育和培訓(xùn)，對(duì)人力資本投資嚴(yán)重不足等問(wèn)題；最后論述了要解決這一問(wèn)題，首先要轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，樹(shù)立以人為本的管理理念，并進(jìn)一步建立“以人為中心”的人力資源管理體系，構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系，完善人力資源管理職能，優(yōu)化人力資源配置，同時(shí)培養(yǎng)良好的企業(yè)文化，相互輔助相互促進(jìn)，建立一個(gè)和諧的、“以人為本”的企業(yè)管理系統(tǒng)，且隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境的變化，尋求管理創(chuàng)新，使人力資源管理與時(shí)俱進(jìn)，永遠(yuǎn)保持人力資源管理高效性。關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)、人力資源管理、激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)文化、核心競(jìng)爭(zhēng)力1. 民營(yíng)企業(yè)和人力資源管理相關(guān)概念進(jìn)入21世紀(jì)后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境千變?nèi)f化，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)必須樹(shù)立自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能在市場(chǎng)求得生存，并使自己日益壯大。而人是知識(shí)、信息、技術(shù)等資源的載體，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力必須以人力資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，人力資源才是企業(yè)最寶貴、最核心的資源，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)代企業(yè)管理也是以人為中心的管理，人力資源對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。舒爾茨認(rèn)為完整的資本概念應(yīng)當(dāng)包括物力資本和與其相對(duì)應(yīng)的人力資本兩個(gè)方面，而人的知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本、勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要得多，1929到1957年，美國(guó)教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)是33％。戴爾．卡耐基也曾說(shuō)：“假如我的企業(yè)被燒掉了，但把人留住，我20年后還是鋼鐵大王之一?！庇纱俗C明人力資源對(duì)于企業(yè)是多么重要。 民營(yíng)企業(yè)獨(dú)具的靈活性和創(chuàng)新性，使其為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出了重要的貢獻(xiàn)，并在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，GDP的50%以上，社會(huì)就業(yè)崗位的70%以上都來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。 工業(yè)和信息化部長(zhǎng)李毅中，在全國(guó)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上所作的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》但是民營(yíng)企業(yè)自產(chǎn)生時(shí)就由于各種歷史原因?qū)е缕髽I(yè)本身先天不足，而在其發(fā)展中又由于低水平的管理模式、不科學(xué)的企業(yè)體制、落后的人才觀念以及企業(yè)主的性格缺陷等使得民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，有的甚至破產(chǎn)解散。有統(tǒng)計(jì)表明，國(guó)中小企業(yè)的平均生命周期只有三年多一點(diǎn)。2006年6月7日胡潤(rùn)在上海揭曉了《全球最古老的家族企業(yè)榜》，在上榜的100多家企業(yè)中，最長(zhǎng)壽的已有1400多歲（日本大阪寺廟建筑企業(yè)金剛組，成立于公元578年，傳到第40代），而最年輕的也超過(guò)了225歲，而其中沒(méi)有一家華人企業(yè)。更令人深思的是，據(jù)對(duì)民營(yíng)企業(yè)調(diào)查，被問(wèn)到制約企業(yè)發(fā)展最重要的資源時(shí)，63%的企業(yè)主認(rèn)為是融資，47%回答是產(chǎn)品銷(xiāo)售，38%認(rèn)為是市場(chǎng)開(kāi)拓，只有33%的企業(yè)主將人才和提高內(nèi)部人力資源放在迫切需要的解決議程上。這種淡薄的人才意識(shí)、落后的人力資源管理觀點(diǎn)已經(jīng)成為制約民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的重大問(wèn)題。優(yōu)秀企業(yè)的人才流動(dòng)率應(yīng)在15％左右，然而據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的人才流動(dòng)率接近50％。過(guò)高的人才流動(dòng)率表明，相當(dāng)一部分的民企對(duì)員工缺少凝聚力、感召力，員工對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感?；谝陨锨闆r，本篇論文首先闡明了人力資源管理對(duì)民營(yíng)企業(yè)的重要性，然后通過(guò)分析民營(yíng)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，剖析民營(yíng)企業(yè)在人力資源管理方面存在的普通問(wèn)題：落后的人力資源管理觀點(diǎn)，傳統(tǒng)的人力資源管理模式，不合理激勵(lì)約束機(jī)制以及渙散的企業(yè)文化等使民營(yíng)企業(yè)員工嚴(yán)重流失，徒增人力資源使用成本，并制約企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；最后提出在當(dāng)前情形下解決民營(yíng)企業(yè)人力資源管理問(wèn)題的若干建議。 民營(yíng)企業(yè)的概念產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中。在改革開(kāi)放之前，我國(guó)的企業(yè)類(lèi)型只有國(guó)營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè)兩種。1984 年10 月20 日黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出增強(qiáng)企業(yè)活力是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，并第一次提出了“所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)可以適當(dāng)分開(kāi)”和“實(shí)行政企分開(kāi)職責(zé)分開(kāi)”問(wèn)題。在這種情況下，理論界為了探討搞活國(guó)有企業(yè)的途徑，提出了對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)方式。由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)可以分開(kāi)，且對(duì)同一種所有制企業(yè)可以采用不同的經(jīng)營(yíng)方式，由此，國(guó)營(yíng)企業(yè) 的概念所取代。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)既可以采取國(guó)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)方式，也可以采取國(guó)有民營(yíng)或國(guó)有承包經(jīng)營(yíng)方式，“民營(yíng)”這一概念也就應(yīng)運(yùn)而生。隨著改革的不斷深入，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，為了避免戴上私有經(jīng)濟(jì)的帽子，所有的非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制企業(yè)就被統(tǒng)稱(chēng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的概念我國(guó)目前有兩種劃分方法：第一是把非國(guó)有企業(yè)統(tǒng)稱(chēng)為民營(yíng)企業(yè)。按照這種劃分方法，一般把企業(yè)劃分為國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。第二是把非公有制企業(yè)統(tǒng)稱(chēng)為民營(yíng)企業(yè)，包括個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等。在我國(guó)現(xiàn)階段，民營(yíng)企業(yè)包含范圍十分廣泛，有個(gè)體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、三資企業(yè)、民辦科技企業(yè)和國(guó)有民營(yíng)企業(yè)。在本論文中將以民營(yíng)企業(yè)中的個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)作為研究對(duì)象。 民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷程我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程，經(jīng)過(guò)了由陣痛到萌芽，再到曲折生存，直到今天的繁榮發(fā)展；也經(jīng)歷了政府和民眾由排斥到困惑再到接受的心理歷程。第一階段:從陣痛到萌芽新中國(guó)成立到1956 年社會(huì)主義改造基本完成,確立了高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一的公有制經(jīng)濟(jì)制度。即便在這之后,民間仍然有些人出于生存本能, 自發(fā)地進(jìn)行簡(jiǎn)單的商品生產(chǎn)和商品交換,出現(xiàn)了一些“地下工廠”和“地下商店”。20 世紀(jì)70 年代初中期,福建泉州、浙江溫州等地出現(xiàn)了敢于“吃螃蟹”的第一批人。而在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)被當(dāng)作社會(huì)主義革命的主要對(duì)象加以改造,用階級(jí)斗爭(zhēng)的殘酷手段,予以無(wú)情打擊、壓制。第二階段:曲折生存十一屆三中全會(huì)成了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn),理論上的撥亂反正以及關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論,解放了人們長(zhǎng)期被禁錮的思想,為啟動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了極大的輿論效應(yīng)。政策上相應(yīng)作了重大調(diào)整,工作重點(diǎn)由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來(lái)”,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。另外,黨和政府在全國(guó)范圍內(nèi)平反冤假錯(cuò)案,對(duì)過(guò)去的小商小販和民族資本家也落實(shí)了政策,一些地下經(jīng)營(yíng)者被無(wú)罪釋放和平反昭雪,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是一個(gè)松綁。由于以上原因, 在20世紀(jì)80年代,民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般地迅速發(fā)展起來(lái)。隨著改革向縱深發(fā)展, 社會(huì)上貧富分化現(xiàn)象加劇,人們思想上出現(xiàn)了動(dòng)搖,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一些偏見(jiàn)性看法。1992 年鄧小平同志南巡講話成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展史上的另一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),他提出了“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn), “貧窮不是社會(huì)主義”,對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)作了明確界定,這一切理論成果都為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展劃清了思想迷障,為其發(fā)展開(kāi)拓出一條陽(yáng)光大道。第三階段:快速發(fā)展20世紀(jì)90 年代,隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步確立,伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過(guò)程,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,獲得了進(jìn)一步發(fā)展的廣闊空間和良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。江澤民同志在“七一”講話指出,私營(yíng)企業(yè)主階層中的廣大人員也是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,其中先進(jìn)分子也可以加入中國(guó)共產(chǎn)黨。這一思想不但肯定了私營(yíng)企業(yè)主的身份地位及其做出的貢獻(xiàn),而且從更寬泛的層面調(diào)動(dòng)了私營(yíng)企業(yè)主的能動(dòng)性和積極性。國(guó)家和政府不僅從思想上引導(dǎo)廣大人民加深對(duì)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí),從政策上做相應(yīng)的調(diào)整,更從法律上對(duì)民營(yíng)企業(yè)的地位加以確認(rèn)。1982 年,全國(guó)人民代表大會(huì)以《憲法》修正案的形式,使個(gè)體經(jīng)濟(jì)獲得了合法的地位。1987 年,法律上承認(rèn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充”。1997 年,以《憲法》的形式表明私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。這一切都為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展確立了法律依據(jù)。正是由于上述思想的、政策的和法律的前提條件,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)得到健康的發(fā)展,發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。2001年，%；到2001 年底，從業(yè)人數(shù)2253萬(wàn)人。個(gè)體工商戶(hù)為2433萬(wàn)戶(hù)，。《浙江民營(yíng)企業(yè)家研究》課題組. 浙江民營(yíng)企業(yè)家問(wèn)題研究[J]. 嘉興學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，7(5)：2527中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展后取得了令世人矚目的成就，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其在發(fā)展生產(chǎn)力、培植地方財(cái)源、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)公有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、滿足社會(huì)多樣化需求、創(chuàng)造地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成等方面，發(fā)揮了積極作用。 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn) 特殊的中國(guó)歷史背景，造：既受鼓勵(lì)又有約束的政府行為往往令民營(yíng)企業(yè)無(wú)所適從。從規(guī)模角度而言：中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)起步較晚，在社會(huì)偏見(jiàn)與政策準(zhǔn)入等條件的約束下，多數(shù)還處于初創(chuàng)期，規(guī)模為中小型居就了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)獨(dú)有的特點(diǎn)：從政策背景來(lái)看多。從所屬行業(yè)來(lái)看：中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)多集中在第三產(chǎn)業(yè)以及新興的、高科技產(chǎn)業(yè)中。這一方面是由于一些傳統(tǒng)行業(yè)早已為廣大國(guó)有大中型企業(yè)所擠占，甚至壟斷，少有發(fā)展空間；另一方面是進(jìn)入這些非傳統(tǒng)行業(yè)的政策、資金、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等壁壘較低，且競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相對(duì)較為寬松，比較適宜小型企業(yè)生存。從企業(yè)體制來(lái)看：民營(yíng)企業(yè)由于一般規(guī)模較小，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，且擁有產(chǎn)權(quán)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧；同時(shí)作為新生的產(chǎn)物，較能接受新的思路，少有僵化陳腐的治理方式。從觀念角度而言：由于中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)多集中于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，最早接受競(jìng)爭(zhēng)的熏陶，因此思想觀念上較國(guó)營(yíng)企業(yè)更接近于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，缺少政府各方面支持的民營(yíng)企業(yè)就更必須在觀念上具有超前意識(shí)，這樣才有可能在嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。從業(yè)主角度而言：民營(yíng)企業(yè)家們多數(shù)白手起家，通過(guò)自我摸索，積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，但隨著企業(yè)規(guī)模的急劇擴(kuò)張，沉重的管理壓力使