【正文】 關于廣安市交警支隊城區(qū)道路交通監(jiān)控智能系統(tǒng)采購項目征求意見公告致有關供應商：受廣安市交警支隊委托，市交警支隊城區(qū)道路交通監(jiān)控系統(tǒng)采購項目近期將進行政府采購。為了保證政府采購當事人合法權益，確保政府采購程序公開、公平、公正，現就該項目的資格條件和技術需求（詳見附件）廣泛征求各供應商的意見。如認為該項目的資格條件和技術需求存在傾向性或不合理性或內容不明晰，請具體指出存在傾向性或不合理性或不明晰的內容，并進行說明。一、接受意見反饋的截止日期：2010年3月15日17時二、招標編號、資質要求及設備采購清單：招標編號：GAZFCG2010039號。資質要求：一標段：具有獨立的法人資格，注冊資金不低于2500萬元（含2500萬元）人民幣；投標人自06年以來具有不少于5個1000萬以上類似項目的成功業(yè)績。投標人須具有信息產業(yè)部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成二級（含）以上資質；投標人具有安防一級資質；必須有采購項目所必需的設備制造和專業(yè)技術能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；投標人參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；二標段：在中華人民共和國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)法人。安防一級（含一級，有些省市不再頒發(fā)該資質的，可由省級公安廳出具相關證明材料）以上資質。供應商必須通過ISO9001質量管理體系的認證；必須有采購項目所必需的設備制造和專業(yè)技術能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，經營活動中沒有違法記錄。采購項目及要求：一標段:項目概述城市概況廣安市位于四川省東部，華鎣山脈中段，東、南與重慶市墊江縣、長壽縣、渝北區(qū)、合川市接壤，西與遂寧市蓬溪縣和南充市嘉陵區(qū)、高坪區(qū)相鄰，北與南充市蓬安縣和達州市渠縣、大竹縣交界。城市交通概況廣安市城區(qū)道路約60多公里，其中主干道約20公里，城區(qū)道路路口較多，間距小，交通組織困難。廣安市交通科技應用比較薄弱，現安裝有20套交通信號控制機，均采用單點定時控制方式；布設有3個單列交通視頻監(jiān)控點，小城鎮(zhèn)加油站布設1套超速檢測，高巖和體育館分別設置1套闖紅燈系統(tǒng)，支隊有5臺移動電子警察。，其中小型汽車約1萬輛，占80%，摩托車約占15%，部分駕駛人交通安全意識較低，交通違法行為屢見不鮮。隨著廣安經濟快速發(fā)展，人民群眾生活水平持續(xù)提高，道路交通建設力度不斷加大，機動車保有量和駕駛人員數量迅猛增加，但伴隨著道路交通流量激增，道路交通違法特別是闖紅燈、超速和低速行駛、超載行駛、違法停車等行為嚴重危及道路的暢通安全，這些都給廣安市道路交通管理工作帶來了極大的考驗。作為廣安市道路交通管理部門—廣安市交警支隊，車輛、駕駛員管理系統(tǒng)、交通違章處理系統(tǒng)、交通事故管理系統(tǒng)等各種專業(yè)應用程序普及應用的同時，道路監(jiān)控，交通流量檢測，治安卡口，測速監(jiān)控，移動警務，警車GPS定位等交通控制系統(tǒng)也正在規(guī)劃設計并準備建設使用，這些系統(tǒng)的建成和推廣應用，有效地促進了交警工作的正規(guī)化、科學化建設。但是，在發(fā)展的同時，也存在著一些問題和不足，主要表現：一是各專用系統(tǒng)的信息都有其局限性，出現了“信息孤島”現象；二是各專用系統(tǒng)的信息雖同處于公安信息網絡之中，但因各種原因無法實現數據融合、信息共享，更無法進行數據關聯(lián),實現系統(tǒng)聯(lián)動。隨著時間的發(fā)展，這些問題越來越突出，嚴重地影響了自動化管理系統(tǒng)效能的發(fā)揮，制約了交警工作的進一步發(fā)展。為解決“孤島”問題，實現信息共享，進一步提升廣安市交警支隊交通管理部門的科技應用水平，建設基于GIS的交通管理信息集成系統(tǒng)，依托網絡支持，對各類交通管理系統(tǒng)的軟硬件和信息進行整合，打破各子系統(tǒng)界限，完成信息規(guī)范、實現數據融合，開發(fā)一個操作簡單、功能強大，具有智能聯(lián)動效果的操作軟件平臺，已成為智能交通管理的發(fā)展方向。建立這樣一個智能化綜合操作平臺、有效地整合系統(tǒng)資源、建立起一定規(guī)模的智能聯(lián)動體系、更廣泛地為基層業(yè)務單位和全社會提供交通管理服務的需求已經越來越急迫。中心集成軟件平臺可有效整合各類系統(tǒng)資源。系統(tǒng)資源整合主要是對在用、新建以及規(guī)劃建設的各專用子系統(tǒng)的資源（含設備、軟件、數據等）進行規(guī)范和管理，以便于統(tǒng)一調度使用，為實現智能化聯(lián)動奠定基礎。通過資源整合可有效地利用信息技術的融合作用，將原本分立松散或關系不順的若干子系統(tǒng)，整合為功能緊密耦合的一體化新系統(tǒng)，使之產生“一加一大于二”的整體效能；建立起初步的智能聯(lián)動、預案管理和控制模式。中心集成軟件平臺在對各種系統(tǒng)資源進行整合的基礎上，根據各種信息之間的相互關系，確定聯(lián)動要求和數據流向，從而實現智能化控制，提供“傻瓜”型服務。其實現過程：將需要引起各分系統(tǒng)進行聯(lián)動的各種操作（輸入信息）定義為事件，將各分系統(tǒng)的操作組合和操作次序定義為預案，將特定的事件與特定預案進行關聯(lián)，就形成集成平臺一個特定的聯(lián)動處理過程（智能控制模式）。為保證聯(lián)動處理的正確性，我們將集成平臺的智能聯(lián)動設計為一步式聯(lián)動和半人工干預方式，以彌補當前純機器全智能方式的不足。通過智能聯(lián)動，優(yōu)化組織結構、管理模式和工作流程，將增強各級各部門（尤其是基層單位和民警）的應變處理能力，實現相關工作的異地協(xié)同。更廣泛有效地為基層業(yè)務單位和社會提供服務。集成系統(tǒng)在以C/S方式為指揮中心和主要業(yè)務單位提供服務的同時，還以B/S方式為廣大基層民警提供專項業(yè)務支持和全方位的信息服務。運用集成系統(tǒng)通過各子系統(tǒng)（如互聯(lián)網站等）將相關信息對社會發(fā)布，為社會用戶提供更廣泛的信息服務。項目建設目標本期項目的建設，以合理規(guī)劃組織交通流，提高交通參與者的現代化交通意識為基礎，以有效改善交通環(huán)境，提高行程車速，減少交通事故，規(guī)范管理，快速反應為目標，采用當今高新技術，將各分系統(tǒng)、道路交通管理設施與相關部門有機地集合為一體，建立具有交通信息采集處理、服務能力、決策能力和協(xié)調指揮能力的廣安道路交通指揮與管理體系，保障在特殊時期、緊急事件、重大交通事故和重大災害事故情況下的快速反應、快速作戰(zhàn)指揮調度能力。通過硬件集成（設備集成、通信集成）和軟件集成（業(yè)務集成、功能集成、應用集成、性能擴展），建設廣安市智能交通管理體系，實現交通信息采集、分析處理、控制執(zhí)行、科學決策的四個現代化——“集成化、可視化、網絡化、桌面化”，真正實現“監(jiān)視、控制、管理”三合一?？傮w實現：科學的交通管理決策利用共享的數據庫系統(tǒng)和信息交換平臺，集成各業(yè)務子系統(tǒng)的信息，采用定性與定量相結合的管理方法，為交通管理決策提供可靠、準確的科學分析依據，以提高科學化管理水平，警務人員的現代化管理及突發(fā)事件的預案報警和快速反應能力為目的。面向事件的協(xié)同指揮調度以突發(fā)事件為核心，基于預案和輔助決策系統(tǒng)，可實現快速協(xié)同調度，快速指揮距事發(fā)地點較近的各類警力、社會應急部門，實現突發(fā)事件的快速處置功能，使人民群眾的生命財產損失減少到最低程度。面向資源的綜合指揮調度按照公安綜合信息系統(tǒng)建設的標準要求，按照“數據融合、設備融合、系統(tǒng)融合”的原則，將各類公安交通管理技術子系統(tǒng)、業(yè)務信息系統(tǒng)整合到平臺下，將“技術子系統(tǒng)、信息數據、警員裝備”視為平臺可調用的資源，平時“監(jiān)視、控制、管理”，戰(zhàn)時“協(xié)同指揮調度”。面向網絡的遠程指揮調度系統(tǒng)設計采用大量的B/S應用，可將各級交通指揮中心整合為一個整體，在局域網和廣域網上，各級交通管理部門的指揮中心可協(xié)同完成各類突發(fā)事件的跨區(qū)域處置；同時也將交通指揮中心指揮調度的功能通過公安專網延伸到各級主管領導的桌面，便于領導隨時掌握各類突發(fā)事件的信息、處置過程、處置結果，實現遠程指揮調度，真正實現交通指揮中心的“網絡化、桌面化、可視化”。項目建設內容廣安市交警支隊指揮中心項目的建設以廣安市道路交通安全為核心，充分考慮交通管理與交通發(fā)展的特點，設計系統(tǒng)建設內容如下：指揮中心大屏幕系統(tǒng)系統(tǒng)設計采用DLP大屏+電視墻+LED顯示屏方式，DLP顯示單元按2行4列，共8塊67寸DLP大屏；電視墻分布在DLP大屏兩邊，按3行4列設置，由24臺三星32寸液晶電視組成。LED顯示屏設置于DLP和電視墻上面，用于顯示文字信息。視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心設備本期視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心設備由視頻分配器、矩陣系統(tǒng)（矩陣、鍵盤）、數字監(jiān)控錄像系統(tǒng)（數字硬盤錄像機、網閘、光纖收發(fā)器）等組成。網絡基礎系統(tǒng)指揮決策室建設122接處警指揮調度系統(tǒng)指揮中心集成管理平臺實現與公安系統(tǒng)內部包括車駕管數據庫在內的數據庫對接，負責對各技術子系統(tǒng)按照統(tǒng)一的接口進行集成，對不同技術子系統(tǒng)的數據進行融合，從而綜合掌握全市交通動態(tài)、交通事件，實現系統(tǒng)聯(lián)動，完成快速指揮調度和信息服務。建設原則177。 技術的先進、實用性廣安位于改革開放的前沿，近年來經濟發(fā)展迅速，本項目需在采用的技術方面先進、實用、穩(wěn)定、可靠，確保本項目建設結束后相當一段時間內技術不落后。使用的技術和概念都是以先進的、成功的理念為核心的成熟技術的組合。177。 系統(tǒng)的開放性、可擴展性和安全性系統(tǒng)承建商需保證通信協(xié)議開放，系統(tǒng)接口透明，以便于與其它系統(tǒng)組網，實現系統(tǒng)的集成與資源共享；數據與數據結構的開放，使用戶可以很方便地從系統(tǒng)中抽取所需要的各種交通數據和信息，實現信息交換與共享。177。 標準性系統(tǒng)設計符合有關國家通用標準、協(xié)議和規(guī)范，符合國家與部頒標準及行業(yè)規(guī)范的要求；保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠、數據安全；系統(tǒng)接口規(guī)范統(tǒng)一。177。 經濟性能夠實現最優(yōu)的系統(tǒng)性能價格比，充分利用有限的資金，創(chuàng)造巨大的社會效益和經濟效益。建設依據國家標準177。 《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》（GB17859）177。 《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》（GB50116892）177。 《電器裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》（GB501682002）177。 《建設工程項目管理規(guī)范》（GB/T503262006）行業(yè)標準177。 《公安交通指揮系統(tǒng)建設技術規(guī)范》（GA/T4452003）177。 《LED 道路交通誘導可變標志》（GA/T4842004）177。 《城市警用地理信息系統(tǒng)分類與代碼》（GA/T491）177。 《城市警用地理信息系統(tǒng)圖形符號》（GA/T492）177。 《城市警用地理信息系統(tǒng)建設規(guī)范》（GA/T493）177。 《公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)通用技術條件》（GA/T 4972009）177。 《城市交通信號控制系統(tǒng)術語》（GA/T5092004）177。 《公安交通指揮系統(tǒng)工程設計制圖規(guī)范》（GA/T5152004）177。 《公安交通指揮系統(tǒng)工程建設程序與要求》（GA/T6512006）177。 《公安交通管理設備外場設備施工要求》（GA/T6522006）177。 《線槽配線安裝》（96SD181）除上述規(guī)范以外，還應遵循國家現行的相關標準和規(guī)范要求。項目建設方案指揮中心是廣安市交通指揮系統(tǒng)總控中心，是系統(tǒng)監(jiān)控、管理、協(xié)調的核心，通過指揮中心的建設提供一個先進、實用、美觀舒適的工作環(huán)境，將各系統(tǒng)的各類信息和數據均送至指揮中心，指揮中心進行收集、整理、調用、判斷、存儲和處理、控制，實現交通信號控制、視頻圖像監(jiān)控、交通錄像、違法處理、指揮調度等工作。指揮中心大屏幕系統(tǒng)系統(tǒng)設計采用DLP大屏+電視墻+LED顯示屏方式，DLP顯示單元按2行4列，共8塊67寸DLP大屏；電視墻分布在DLP大屏兩邊，按3行4列設置，由24臺32寸液晶電視組成。LED顯示屏設置于DLP和電視墻上面，用于顯示文字信息。DLP大屏投影顯示系統(tǒng)系統(tǒng)組成DLP大屏幕投影顯示系統(tǒng)由以下幾部分組成：177。 DLP顯示單元177。 大屏幕圖像拼接控制器177。 大屏幕投影系統(tǒng)集成控制軟件177。 控制計算機177。 信源部分投影單元組合墻大屏系統(tǒng)DLP拼接墻采用一體化顯示單元，以24的方式拼接而成，橫向2行，縱向4列，主要規(guī)格如下 單屏尺寸：67單屏面積：1365mm寬 x 1024mm高單屏分辨率：1024 768；整屏分辨率：（1024 4）（768 2）；單屏亮度：850ANSI流明（典型值）物理拼縫：光學拼縫：大屏幕圖像拼接控制器2路RGB信號輸入；8路復合視頻輸入；1路100/1000M自適應網絡接口，任意多路網絡計算機信號輸入（分辨率從640X480到1600X1200@85Hz），并可以同時顯示數路，整屏刷新時間小于1秒；以上所有信號可同時顯示，并可以以任意大小、任意位置、任意組合、任意跨屏、任意共屏顯示。信源部分網絡信號、視頻信號、RGB信號及網絡RGB信號等。系統(tǒng)功能177。 全屏顯示超高分辨率全屏顯示，全屏分辨率為：（1024205。4）205。（768205。2）=4096205。1536177。 多路視頻信號顯示支持全制式視頻輸入信號，視頻監(jiān)控信息、攝像機、錄像機、影碟機、彩色投影儀等各類視頻信號均可接入多屏處理器。多路視頻信號可分別以窗口的形式在投影顯示墻上任意位置放大、縮小、跨屏移動及全屏顯示等。177。 RGB信號開窗顯示多屏處理器提供2路獨立的、非網絡連接的RGB信號輸入，8路復合視頻輸入，并可在超高分辨率投影墻上放大跨屏顯示。177。 網絡信號顯示多屏處理器提供1路100/1000M自適應網絡接口，通過網絡方式連接的各種計算機工作站數量無限制，可同時在大屏幕上任意位置、任意比例顯示網絡信號。177。 各類信號混合顯示多屏處理器具有處理超高分辨率拼接的計算機網絡圖形信號、視頻信號、RGB信號的跨屏顯示和不同類型信號疊加顯示的功能，其中任一路信號窗口均可任意縮小、放大、跨屏或全屏顯示。177。 RGB、視頻信號直通顯示顯示單元可將多路RGB、視頻信號，在全屏范圍內以單屏方式或M205。N方式直通放大顯示。系統(tǒng)建設要求技術的先進性投影單元需具有一個內置圖像處理器，可以在不通過多屏拼接控制器的情況下實現信號的MXN方式放大顯示(M≤行屏幕個數，N≤列屏幕個數)，而獨有的ASIC芯片多畫面漫游技術，可以使得投影單元能夠同時驅動多個全實時的RGB和視頻信號圖像，這些圖像窗口可以通過遙控器或軟件在屏幕上任意移動、縮放和疊加，并保證所有信號實時顯示，其優(yōu)越的性能處于業(yè)內絕對領先水平。多屏拼接控制器需具有強大