【正文】 西南民族大學(xué)工商管理碩士(MBA)學(xué)位論文題 目 國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 作 者 完成日期 2014年3月 班 級(jí) 2009級(jí)春季班 培養(yǎng)單位 MBA教育中心 指導(dǎo)教師 研究方向 論文類別 授予學(xué)位日期 年 月 日 51 / 53摘 要改革開放以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)歷了三次大的變革，總的來(lái)說(shuō)，這三次變革的主要方向，都是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡。也就是說(shuō)，從供電局向國(guó)家電網(wǎng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，三集五大管理戰(zhàn)略的建立，智能電網(wǎng)建設(shè)方向的確立，新能源戰(zhàn)略和國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略的確立等方面，國(guó)家電網(wǎng)公司都經(jīng)歷了較為完整的過渡且實(shí)現(xiàn)了較為系統(tǒng)的體系。研究國(guó)家電網(wǎng)體系的相關(guān)戰(zhàn)略，一方面可以促進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，一方面對(duì)于依存于國(guó)家電網(wǎng)戰(zhàn)略體系下的各企業(yè)提供次生戰(zhàn)略的方向和定位。本文重點(diǎn)研究了國(guó)家電網(wǎng)的整體戰(zhàn)略體系和戰(zhàn)略思想的結(jié)構(gòu)和沿襲，從中梳理出國(guó)家電網(wǎng)戰(zhàn)略體系中的要點(diǎn)，以及其中的不足和問題并且提出相應(yīng)的意見和建議。關(guān)鍵詞：國(guó)家電網(wǎng)；發(fā)展戰(zhàn)略；核心競(jìng)爭(zhēng)力AbstractSince the reform and opening, state grid corporation has experienced three big changes, in general, the main direction of the three changes, all is the transition from planned economy to market economy. That is, from the power supply bureau to the state grid enterprise transformation, three sets of five management strategy, the establishment of the smart grid construction direction, new energy strategy and internationalization development strategy indeed some respects, the transition of state grid corporation have undergone a plete and systematic system is realized.Study related strategy of national grid system, on the one hand, can promote the core petitiveness of the national grid, on the one hand to depend on the state grid under the strategic system of various enterprises to provide direction and positioning of secondary strategy.This article focuses on the overall strategy of the national grid system and the structure of the strategic thinking and lineage, teased out the key points in the strategy of national grid system, and the shortings and problems and put forward the corresponding opinions and Suggestions.Key word：State Grid Corporation of China；Development strategy；The core petitiveness目 錄摘 要 1Abstract 2第1章 前 言 5 研究目標(biāo) 5 研究背景 5 研究意義 7第2章 供電市場(chǎng)整體環(huán)境分析 8 國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)展及現(xiàn)狀 8 8 10 10 11 12 13 13 14 14 15 15 15 16第3章 德陽(yáng)市電網(wǎng)面臨的挑戰(zhàn) 19 供電需求的快速增長(zhǎng)與供電能力的矛盾 19 19 20 智能電網(wǎng)的升級(jí)需求與設(shè)備服役期的矛盾 21 23 23 電能質(zhì)量管理與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)成本的矛盾 23 快速發(fā)展的電網(wǎng)技術(shù)與相對(duì)滯后的管理體系的矛盾 25第4章 國(guó)家電網(wǎng)的當(dāng)前戰(zhàn)略研究 28 一強(qiáng)三化戰(zhàn)略 28 29 30 三集五大管理戰(zhàn)略 31 智能電網(wǎng)技術(shù)戰(zhàn)略 31 新能源投資戰(zhàn)略 33第5章 德陽(yáng)市供電公司的戰(zhàn)略提升點(diǎn)分析 34 戰(zhàn)略目的進(jìn)一步明確 34 戰(zhàn)略體系進(jìn)一步完整 35 戰(zhàn)略架構(gòu)進(jìn)一步延伸 35第6章 意見與建議 36 在骨干電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面加大冗余度和輸電能力 36 完善相關(guān)技術(shù)的研發(fā)機(jī)制增加科技戰(zhàn)略投資 37 38 38 39 加大招商引資工作實(shí)現(xiàn)資本靈活運(yùn)作 40 使用現(xiàn)代化管理機(jī)制配合電網(wǎng)建設(shè) 42 加強(qiáng)職工培訓(xùn)踐行人才戰(zhàn)略 43 建立完整的戰(zhàn)略管理理念以現(xiàn)代企業(yè)模式運(yùn)營(yíng) 44第7章 總結(jié)及展望 45參 考 文 獻(xiàn) 47致 謝 50作者聲明 51第1章 前 言 研究目標(biāo)目前，基于國(guó)家電網(wǎng)戰(zhàn)略體系生存的公司逐漸構(gòu)成體系化，在國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)展過程中，只要有輕微的調(diào)整，就可能關(guān)系到整個(gè)一次能源及整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈的局面變化。所以，分析國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略的定位、目標(biāo)、體系和思路，深入探討國(guó)家電網(wǎng)公司在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的過程中有可能出現(xiàn)的比較棘手的問題，提出相關(guān)問題的解決思路和辦法，是研究電力經(jīng)濟(jì)圈較為重要的課題。 研究背景國(guó)家電網(wǎng)公司，作為當(dāng)今世界上規(guī)模最大的電力系統(tǒng)企業(yè)，有著較為豐富的發(fā)展過程。在2000年之前，國(guó)家電網(wǎng)公司指的是包括全國(guó)的電網(wǎng)和所有發(fā)電廠集合在一體的集團(tuán)。經(jīng)歷了廠網(wǎng)分開管理的電力體系的改革之后，之前的國(guó)家電力公司將電力輸送，配電等相關(guān)的部門分離出來(lái)，這些業(yè)務(wù)由國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)這兩個(gè)公司運(yùn)行。各個(gè)發(fā)電廠根據(jù)業(yè)務(wù)的不同被劃分開來(lái)，歸屬于大唐，中電投資，國(guó)家電網(wǎng)，華北電網(wǎng)，華能公司分別管理。在2002年12月，經(jīng)過國(guó)務(wù)院的同意和國(guó)家的投資授權(quán)，國(guó)家電網(wǎng)成為了國(guó)家進(jìn)行控股的試點(diǎn)單位?，F(xiàn)在，在河北，吉林，南京，江蘇等十四個(gè)省區(qū)，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)將所屬的輔業(yè)企業(yè)和中國(guó)水利水電工程建設(shè)企業(yè)，中國(guó)水電咨詢企業(yè)等集團(tuán)重新進(jìn)行組合，重新建設(shè)成了中國(guó)電力集團(tuán)有限公司。在天津，山東，陜西等十五個(gè)省區(qū)，國(guó)家電網(wǎng)公司和中國(guó)水利水電集團(tuán)重新規(guī)劃為了中國(guó)能源建設(shè)公司。國(guó)家電網(wǎng)公司，作為當(dāng)今世界上規(guī)模最大的電力系統(tǒng)企業(yè)，有著較為豐富的發(fā)展過程。在2000年之前，國(guó)家電網(wǎng)公司指的是包括全國(guó)的電網(wǎng)和所有發(fā)電廠集合在一體的集團(tuán)。經(jīng)歷了廠網(wǎng)分開管理的電力體系的改革之后，之前的國(guó)家電力公司將電力輸送，配電等相關(guān)的部門分離出來(lái)，這些業(yè)務(wù)由國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)這兩個(gè)公司運(yùn)行。各個(gè)發(fā)電廠根據(jù)業(yè)務(wù)的不同被劃分開來(lái)，歸屬于大唐，中電投資，國(guó)家電網(wǎng)，華北電網(wǎng)，華能公司分別管理。在2002年12月，經(jīng)過國(guó)務(wù)院的同意和國(guó)家的投資授權(quán)，國(guó)家電網(wǎng)成為了國(guó)家進(jìn)行控股的試點(diǎn)單位。現(xiàn)在，在河北，吉林，南京，江蘇等十四個(gè)省區(qū)，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)將所屬的輔業(yè)企業(yè)和中國(guó)水利水電工程建設(shè)企業(yè)，中國(guó)水電咨詢企業(yè)等集團(tuán)重新進(jìn)行組合，重新建設(shè)成了中國(guó)電力集團(tuán)有限公司。在天津，山東，陜西等十五個(gè)省區(qū)，國(guó)家電網(wǎng)公司和中國(guó)水利水電集團(tuán)重新規(guī)劃為了中國(guó)能源建設(shè)公司。 國(guó)家電網(wǎng)公司在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著不可替代的地位，它跟我們國(guó)家的能源資源安全有著密切關(guān)系，并且也是影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的重要企業(yè)。國(guó)家電網(wǎng)主要的業(yè)務(wù)是投資建設(shè)電網(wǎng)，使其正常運(yùn)行，通過電力系統(tǒng)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生產(chǎn)生活提供能源供給。國(guó)家電網(wǎng)是世界上統(tǒng)計(jì)的規(guī)模最大的電力公共公司，它的業(yè)務(wù)領(lǐng)域橫貫大部分地區(qū)，包括二十六個(gè)省市和自治區(qū)等，領(lǐng)域占了我國(guó)國(guó)土面積的百分之八十八，國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)行的是總經(jīng)理負(fù)責(zé)制度，總經(jīng)理是國(guó)家電網(wǎng)公司的法定代表，國(guó)家電網(wǎng)公司的目標(biāo)就是建設(shè)一個(gè)電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)，資產(chǎn)豐富優(yōu)良，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，業(yè)績(jī)優(yōu)秀的一強(qiáng)三優(yōu)的公司。一強(qiáng)三優(yōu)的國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略，可以簡(jiǎn)單的進(jìn)行一些說(shuō)明。首先電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)，指的是利用科學(xué)的電網(wǎng)規(guī)劃，合理的結(jié)構(gòu)，可靠的安全保障，低碳環(huán)保，高效靈活的策略建成堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，主要的特點(diǎn)是指具有信息化，自動(dòng)化，智能化的水平，并且預(yù)防事故的能力強(qiáng)，分析故障的能力強(qiáng)等特點(diǎn)。其次，資產(chǎn)優(yōu)良，指的是投資結(jié)構(gòu)合理，布局科學(xué)，在金融行業(yè)，經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)域里面資產(chǎn)可以快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)，并且質(zhì)量非常好，經(jīng)營(yíng)的水平高，無(wú)形的資產(chǎn)很豐富。再次，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，指的是在電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)過程中，要保證良好的服務(wù)質(zhì)量，采取經(jīng)濟(jì)高效的持續(xù)電力供應(yīng)，采用先進(jìn)的服務(wù)理念，完善的服務(wù)體系，形象好的品牌。在很多層面上都占據(jù)了領(lǐng)先地位，服務(wù)質(zhì)量要跟得上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。最后，業(yè)績(jī)優(yōu)秀指的是，采用優(yōu)質(zhì)高效的業(yè)務(wù)指標(biāo)，進(jìn)行運(yùn)行，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，將企業(yè)和環(huán)境的綜合價(jià)值進(jìn)行優(yōu)化配置，要做出突出的業(yè)績(jī)，不斷超越。國(guó)家電網(wǎng)公司想發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)，節(jié)哀采用科學(xué)的先進(jìn)的管理體系，將公司結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)隊(duì)伍的素質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，不斷地進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)備的更新?lián)Q代，加強(qiáng)公司的硬實(shí)力和軟實(shí)力，建成一個(gè)以電力經(jīng)營(yíng)為中心的，相關(guān)產(chǎn)業(yè)一起良好發(fā)展的現(xiàn)代化能源企業(yè)。在國(guó)家電網(wǎng)大戰(zhàn)略的影響下，二次投資市場(chǎng)上已經(jīng)形成了多個(gè)概念板塊，包括智能電網(wǎng)、新能源、風(fēng)能風(fēng)電、水利水電、煤炭能源等，這些板塊的指數(shù)直接對(duì)于整個(gè)二次投資市場(chǎng)的資金動(dòng)向帶來(lái)較為直接的影響，甚至反過來(lái)影響了國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。也就是說(shuō)，國(guó)家電網(wǎng)公司作為世界排名226名的國(guó)內(nèi)最大的自然壟斷企業(yè)之一，其戰(zhàn)略方針的制定會(huì)直接決定整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，甚至通過蝴蝶效應(yīng)影響到全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)展中，不僅有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，我們也應(yīng)該注意到，國(guó)家目前已經(jīng)形成了南方電網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)、西北電網(wǎng)等多個(gè)較大規(guī)模的電網(wǎng)公司，不久的將來(lái)，通過國(guó)有資產(chǎn)重組，能否形成類似通訊行業(yè)的多個(gè)大公司平分國(guó)家供電市場(chǎng)格局的形式目前還不明確。同時(shí)，外資的投入和民間投資的興起，也可能導(dǎo)致一次投資市場(chǎng)上形成與國(guó)家電網(wǎng)局部競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。特別是目前民間融資機(jī)構(gòu)的融資能力組件逼近國(guó)有銀行，前不久余額寶融資4000億讓不少銀行譴責(zé)的話題，也初步證明了民間融資機(jī)構(gòu)可以勝任同國(guó)家電網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資金支持工作。 研究意義黨的十七屆三中全會(huì)召開之后，黨中央對(duì)于能源框架的調(diào)整決心就沒有松懈過，近期國(guó)家相關(guān)部門也進(jìn)行了政策的調(diào)節(jié)，以調(diào)整國(guó)家對(duì)于一次能源的依賴性。與此同時(shí)，近十年，不少地方企業(yè)大面積拆除缺少完善的除塵設(shè)備或者沒有除塵條件的小型燃煤和燃油鍋爐，鼓勵(lì)小排量汽車，傾全國(guó)之力發(fā)展新能源科技，這些都表明，以煤炭石油天然氣為主要一次能源的格局即將改變。國(guó)家電網(wǎng)公司顯然對(duì)這一方向的政策節(jié)拍把握程度做的比較成功，近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)著重實(shí)時(shí)的多個(gè)戰(zhàn)略部署調(diào)整，可以體現(xiàn)出國(guó)家電網(wǎng)在新能源產(chǎn)業(yè)布局的決心：近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司出售了旗下大部分煤炭開采企業(yè)，而與此同時(shí)，對(duì)于智能電網(wǎng)的建設(shè)和新能源產(chǎn)業(yè)的投資，國(guó)家電網(wǎng)公司一直在有條不紊的進(jìn)行著。目前，風(fēng)電、生物質(zhì)熱電、水電等產(chǎn)業(yè)在國(guó)家電網(wǎng)體系中逐漸成為能源主導(dǎo)。而與此同時(shí)的煤電議價(jià)體系和煤電對(duì)接體系的建設(shè)，也在國(guó)家電網(wǎng)公司的協(xié)調(diào)和主控下有條不紊的推進(jìn)。在國(guó)家電網(wǎng)公司成立之后，公司即長(zhǎng)期持續(xù)的對(duì)于公司化管理模式進(jìn)行研究，先后建立了公司理念識(shí)別體系、視覺識(shí)別體系、聽覺識(shí)別體系、觸覺識(shí)別體系、安全文化體系等諸多企業(yè)文化理論體系。在企業(yè)文化建樹的大戰(zhàn)略模式下，國(guó)家電網(wǎng)目前已經(jīng)在國(guó)內(nèi)形成了較為系統(tǒng)的品牌效應(yīng)。目前以龐大的輸電網(wǎng)絡(luò)和點(diǎn)綴在輸電網(wǎng)上的控股能源企業(yè)為物質(zhì)文化，貫穿于每個(gè)“國(guó)網(wǎng)人”血脈中的企業(yè)自豪感和無(wú)以替代的國(guó)網(wǎng)凝聚力為精神文化，國(guó)家電網(wǎng)在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了全國(guó)統(tǒng)一的旗幟、徽標(biāo)、標(biāo)志牌等，以及貫穿于整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的UI體系。這是三集五大、智能電網(wǎng)、系能源戰(zhàn)略體系等高級(jí)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。進(jìn)行國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)展研究，是為了要在更高的層面上進(jìn)行對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)的認(rèn)知。第2章 供電市場(chǎng)整體環(huán)境分析 國(guó)家電網(wǎng)的發(fā)展及現(xiàn)狀 國(guó)家電網(wǎng)公司，是在原有的一些電力部門的基礎(chǔ)上成立的，是經(jīng)過國(guó)務(wù)院同意投資認(rèn)可并且國(guó)家進(jìn)行授權(quán)的國(guó)有企業(yè)，是國(guó)家控股企業(yè)的試驗(yàn)點(diǎn)。在成功組建之后，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)整個(gè)公司所有的部門，包括全資投資，控股，參股部門都按照中華人民共和國(guó)公司組建法進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，達(dá)到國(guó)家的要求。國(guó)家電網(wǎng)公司的組建原則是政企要分開進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，國(guó)家電網(wǎng)公司是一個(gè)自己運(yùn)營(yíng)，自己發(fā)展，自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)法人實(shí)體的企業(yè)，也是一個(gè)市場(chǎng)主體企業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的需求不斷地進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，根據(jù)國(guó)家政策的風(fēng)向標(biāo)，以市場(chǎng)的需求為指示，采取科學(xué)的合理的經(jīng)營(yíng)模式和專業(yè)的生產(chǎn)模式進(jìn)行調(diào)整，重視對(duì)資源能源的利用，爭(zhēng)取建設(shè)成為一個(gè)擁有現(xiàn)代管理模式的企業(yè)。按照中華人民共和國(guó)公司管理法漸漸地進(jìn)行調(diào)整，建立一個(gè)符合當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的管理體系和運(yùn)營(yíng)模式。圖21國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)圖標(biāo)穩(wěn)步實(shí)施。國(guó)家電網(wǎng)公司的組建和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,逐步推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和正常經(jīng)營(yíng),維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。組建方式，國(guó)家電網(wǎng)公司在原國(guó)家電力公司部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建。組建國(guó)