【正文】 企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理實(shí)務(wù)【淘簡(jiǎn)歷經(jīng)典講義系列】第一講 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)（上） 1． 勞動(dòng)關(guān)系的其他表述方式2． 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的歷史演變過程 第二講 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)（下） 1．勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式2．勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn) 第三講 勞動(dòng)合同的訂立（上） 1．勞動(dòng)合同的訂立原則2．勞動(dòng)合同內(nèi)容與無效勞動(dòng)合同 第四講 勞動(dòng)合同的訂立（下） 1．勞動(dòng)合同期限2．勞動(dòng)合同鑒證 第五講 勞動(dòng)合同的變更 解除與終止（一） 1．勞動(dòng)合同變更（一）2．勞動(dòng)合同變更（二） 第六講 勞動(dòng)合同的變更 解除與終止（二） 1．勞動(dòng)合同變更（三）2．勞動(dòng)合同的合意解除3．員工單方解除勞動(dòng)合同 第七講 勞動(dòng)合同的變更 解除與終止（三） 1．勞動(dòng)合同的過錯(cuò)性解除（一）2．勞動(dòng)合同的過錯(cuò)性解除（二） 第八講 勞動(dòng)合同的變更 解除與終止（四） 1．企業(yè)規(guī)章制度的法律地位和效力2．員工被依法追究刑事責(zé)任的勞動(dòng)合同解除 第九講 勞動(dòng)合同的變更 解除與終止（五） 1．非過錯(cuò)解除合同2．經(jīng)濟(jì)性裁員 第十講 勞動(dòng)合同的變更 解除與終止（六） 1．對(duì)弱勢(shì)員工限制解除勞動(dòng)合同的法律規(guī)定2．勞動(dòng)合同終止 第十一講 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理（上） 1．勞動(dòng)爭(zhēng)議概述2．勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要解決途徑（一） 第十二講 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理（下） 1．勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要解決途徑（二）2．勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁申請(qǐng)時(shí)效3．勞動(dòng)爭(zhēng)議的舉證證據(jù)種類第一講 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)（上）勞動(dòng)關(guān)系是由勞動(dòng)者和勞動(dòng)力的使用者，也就是企業(yè)以及相關(guān)組織，例如代表職工的工會(huì)、代表企業(yè)的雇主，為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程所締結(jié)的一種社會(huì)關(guān)系。很多人認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系的主體是勞動(dòng)者和用人單位，這是狹義的理解。從廣義上講，一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)的主體應(yīng)該包括：勞動(dòng)者、用人單位、政府、工會(huì)，以及雇主組織等五方當(dāng)事人。所以，一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整，不能只單純考慮用人單位和勞動(dòng)者，而應(yīng)該是由這幾方當(dāng)事人來共同解決。一、關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的表述關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的說法，在媒體、書籍中有很多相關(guān)詞匯，例如勞資關(guān)系、雇傭關(guān)系、勞使關(guān)系、員工關(guān)系、勞工關(guān)系，等等。這些說法都跟勞動(dòng)關(guān)系相近，是勞動(dòng)關(guān)系另外的表述方式。198。勞資關(guān)系勞資關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是勞方和資方對(duì)稱，這是最傳統(tǒng)的稱謂。但是它過分強(qiáng)調(diào)了勞資沖突，有一種對(duì)抗的意味，勞資關(guān)系通常在私營(yíng)企業(yè)里提得比較多。198。雇傭關(guān)系雇傭關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是雇方和傭方之間的個(gè)體勞動(dòng)關(guān)系，它不太強(qiáng)調(diào)集體的勞動(dòng)關(guān)系（即群體勞動(dòng)關(guān)系）。198。勞使關(guān)系勞使關(guān)系是日本人創(chuàng)造的一個(gè)詞，表面意思非常中性，不帶有感情色彩，是勞動(dòng)者和勞動(dòng)力的使用者形成的關(guān)系，這種說法比較中立，避免了對(duì)抗。198。員工關(guān)系員工關(guān)系也是很多企業(yè)用得比較多的詞匯，它以企業(yè)為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工的管理、監(jiān)督，這種說法是為了淡化和排斥工會(huì)。198。勞工關(guān)系勞工關(guān)系是一種強(qiáng)化工會(huì)的說法，它以員工或者勞動(dòng)者為核心，即勞動(dòng)者集體組織與雇主的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)的是群體勞動(dòng)關(guān)系。這種說法在中國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)比較常用。以上這些相類似的表述，都可以理解成是一種勞動(dòng)關(guān)系，只是各自在含義上有所偏重。二、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的歷史演變過程中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)，與國(guó)外的勞動(dòng)關(guān)系有一定的差別。由于歷史的原因，中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)歷了從計(jì)劃體制過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的歷史演變過程分為以下兩個(gè)階段：198。第一個(gè)階段，計(jì)劃體制下的勞動(dòng)關(guān)系；198。第二個(gè)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系。（一）計(jì)劃體制下的中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃體制下，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：198。采用統(tǒng)包統(tǒng)配的方式，勞動(dòng)力和企業(yè)之間建立固定工制的勞動(dòng)關(guān)系；198。勞動(dòng)者在形式上是與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)際上是與國(guó)家之間的關(guān)系；198。勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)泛政治化的特征，企業(yè)和員工之間的關(guān)系酷似行政隸屬關(guān)系。也就是說，計(jì)劃體制下，中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系是用一種政治概念取代了法律概念，把勞動(dòng)關(guān)系換了一種政治性說法：職工是企業(yè)的主人。職工跟企業(yè)之間形成了一種行政隸屬關(guān)系，即企業(yè)是行政的化身，員工和企業(yè)之間沒有平等關(guān)系，只有行政隸屬關(guān)系，就是上下級(jí)關(guān)系，一種縱向的法律關(guān)系。例如，國(guó)務(wù)院曾發(fā)布過《職工獎(jiǎng)懲條例》，這個(gè)條例規(guī)定，企業(yè)可給予員工警告、記過、記大過、開除、除名、辭退等一系列的處分。這些都是行政處分。實(shí)際上只有由行政機(jī)關(guān)針對(duì)行政相關(guān)人員的違法行為做出的處罰才叫行政處分，所以這就說明當(dāng)時(shí)的企業(yè)被看成了行政機(jī)關(guān)?！景咐?】計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，一個(gè)人騎車闖紅燈或逆行被警察抓住。警察就會(huì)問：你是什么單位的？你們單位電話號(hào)碼是多少？廠長(zhǎng)的名字是什么？然后往單位打電話?；氐絾挝贿@個(gè)人就會(huì)被單位處理，嚴(yán)重的會(huì)被行政處分。當(dāng)時(shí)所有人的任何不文明行為，都怕被企業(yè)知道，因?yàn)槠髽I(yè)是行政領(lǐng)導(dǎo)，除了觸犯刑律由公檢法來處理外，人們所有的其他事情全部都由企業(yè)管?！景咐?】女員工違反計(jì)劃生育政策，生了二胎，企業(yè)就要給予開除處理。從本質(zhì)上講，勞動(dòng)關(guān)系只涉及與勞動(dòng)相關(guān)的權(quán)利義務(wù)。生小孩跟勞動(dòng)沒有必然聯(lián)系，生二胎違反的是國(guó)家的計(jì)劃生育與人口政策，是一種行政違法行為，與勞動(dòng)關(guān)系本不發(fā)生聯(lián)系，企業(yè)也并無權(quán)力去處理員工的這種違法行為，而應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)來處理。但在計(jì)劃體制下，政府把對(duì)員工的行政管理權(quán)給了企業(yè)，政府給企業(yè)下指標(biāo)，由企業(yè)代為管理職工，企業(yè)才有義務(wù)管理這些事，當(dāng)然也有權(quán)力處分員工。2002年，國(guó)家頒布了《人口與計(jì)劃生育法》，規(guī)定凡是對(duì)違反計(jì)劃生育的行為的處罰，全部都由行政機(jī)關(guān)來做，跟企業(yè)沒有任何關(guān)系，而且也不涉及考核企業(yè)指標(biāo)的問題，所以，企業(yè)制度里的相關(guān)條款同樣應(yīng)去掉，企業(yè)沒有執(zhí)行（懲罰）的權(quán)力，因?yàn)檫@屬于越權(quán)的行為。但是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還會(huì)有計(jì)劃生育管理部門找企業(yè)，企業(yè)不管生二胎的事就要挨罰，但企業(yè)可以不必怕，就算挨罰也可以通過行政訴訟來爭(zhēng)取權(quán)力，因?yàn)橛?jì)生管理部門這樣做是沒有任何法律依據(jù)的。行政機(jī)關(guān)的任何法律行為，必須要有法律依據(jù)，否則是不可以做的。計(jì)劃體制下的人力資源管理者的角色叫勞資干部，現(xiàn)在稱作人力資源管理者，這兩種角色都擔(dān)任過的人，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系在中國(guó)的演變感觸特別深。在計(jì)劃體制下，勞資處長(zhǎng)在企業(yè)的地位很高，因?yàn)楫?dāng)時(shí)職工和企業(yè)是行政隸屬關(guān)系，企業(yè)類似于行政機(jī)關(guān)的單位，而勞資科長(zhǎng)、勞資處長(zhǎng)的職務(wù)行為就是執(zhí)行企業(yè)的行政權(quán)力，員工常會(huì)因?yàn)樗麄兪种杏袡?quán)力而對(duì)他們有一種恐懼感。當(dāng)時(shí)勞資干部有對(duì)員工的行政管理權(quán)力，而且掌握國(guó)家政策的解釋與執(zhí)行權(quán)，有相當(dāng)強(qiáng)的優(yōu)越感，這讓他們?cè)诼毠ば闹谐蔀闄?quán)力的化身，員工基本處于受支配的地位?，F(xiàn)在的人力資源管理工作基本上屬于服務(wù)性質(zhì)，例如計(jì)算加班費(fèi)、轉(zhuǎn)檔案、辦社保等，完全處于一個(gè)服務(wù)部門的位置，沒有了行政權(quán)力，更沒有了計(jì)劃體制下的優(yōu)越感。（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系，從本質(zhì)上講發(fā)生了根本的變化，1995年《勞動(dòng)法》出臺(tái)，結(jié)束了計(jì)劃體制下的用人單位和勞動(dòng)者之間的行政隸屬關(guān)系，使勞動(dòng)者和用人單位之間變成了一種基于平等的契約關(guān)系?！秳趧?dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)者和用人單位在建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)候，要平等自愿，協(xié)商一致。即雙方你有情我有愿就可以建立勞動(dòng)關(guān)系，如果有一方不情愿，就不能建立勞動(dòng)關(guān)系，而且要簽訂勞動(dòng)合同，這是一種契約式的法律關(guān)系，把勞動(dòng)者的法律地位與用人單位放在同一個(gè)平臺(tái)上了。計(jì)劃體制時(shí)代，用人單位的法律地位高于勞動(dòng)者，雖然政治意義上勞動(dòng)者是主人，但是法律意義上，勞動(dòng)者的地位是低于企業(yè)的?！秳趧?dòng)法》出臺(tái)以后，中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了本質(zhì)上的變化，即當(dāng)事人的法律地位平等了。建立勞動(dòng)關(guān)系，需要讓企業(yè)和勞動(dòng)者處在一個(gè)平等的基礎(chǔ)上。但企業(yè)相對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)體，它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于個(gè)人，因此企業(yè)還是很強(qiáng)大的組織。那么，實(shí)力上的懸殊如何來體現(xiàn)關(guān)系的平等呢？隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化、契約化的出現(xiàn)，就必須有一部法律來保護(hù)規(guī)范這種關(guān)系，我國(guó)的《勞動(dòng)法》應(yīng)運(yùn)而生。因?yàn)橄鄬?duì)于企業(yè)來講，勞動(dòng)者個(gè)體是弱者?！秳趧?dòng)法》就是為弱者立法而求得相對(duì)公平，這是文明社會(huì)的立法規(guī)則。《勞動(dòng)法》對(duì)弱者給予了傾斜性的保護(hù)。這種傾斜性從表面上看，是給予勞動(dòng)者比較大的權(quán)利，給企業(yè)比較小的權(quán)力，似乎不是很公平，但這是為了追求實(shí)質(zhì)上的公平。就像是一個(gè)天平，一邊是勞動(dòng)者，一邊是用人單位，天平肯定不會(huì)平衡，因?yàn)槠髽I(yè)太重，勞動(dòng)者太輕了。要使其平衡，就要通過立法，立法就相當(dāng)于調(diào)整天平的支點(diǎn)，可以向?qū)趧?dòng)者有利的方向去調(diào)，在調(diào)平的基礎(chǔ)上，雙方才會(huì)有基本公平合理的關(guān)系。勞動(dòng)法是一個(gè)單獨(dú)的法律體系，不是民法的子法，勞動(dòng)法和民法是并列的兩個(gè)部門法。1995年出臺(tái)的《勞動(dòng)法》，是一個(gè)原則立法，是勞動(dòng)法體系里的一個(gè)基礎(chǔ)法。一部勞動(dòng)法法典，里邊規(guī)定的主要是一些法律原則，不具有太多的可操作性。在基本法訂立以后，按照基本法的法律精神，再陸續(xù)制訂一些勞動(dòng)法下邊的子法。例如勞動(dòng)合同法、社會(huì)保障法、勞動(dòng)基準(zhǔn)法、安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)關(guān)系處理法、就業(yè)促進(jìn)法、職業(yè)病防治法等，這些子法是基于勞動(dòng)法相關(guān)部分的法律精神、法律原則而制訂的，具有可操作性。表11 完整的勞動(dòng)法律體系勞動(dòng)法勞動(dòng)合同法勞動(dòng)基準(zhǔn)法社會(huì)保險(xiǎn)法安全生產(chǎn)法勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法其他相關(guān)法律【表析】中國(guó)的勞動(dòng)立法比較滯后，現(xiàn)在勞動(dòng)法體系里出臺(tái)的子法還不是很多，已經(jīng)出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等，其他的子法有的在討論中，有的在起草中。中央立法的滯后，對(duì)實(shí)際工作有一定影響，但是可以通過一些地方立法來暫時(shí)解決這些問題。例如地方上關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定，地方上關(guān)于工資支付的規(guī)定，都起到了臨時(shí)作用。這種形式解決了一些急迫的現(xiàn)實(shí)問題，但是存在以下幾個(gè)方面的問題：198。地方立法的合理性比較差。因?yàn)閰⑴c制訂的人群較小，出臺(tái)的程序過于簡(jiǎn)單，會(huì)因?yàn)閲?guó)家政策的變化而發(fā)生變化，缺乏穩(wěn)定性。198。地方立法越多，在勞動(dòng)法規(guī)上就會(huì)出現(xiàn)越多的地方割據(jù)。在國(guó)家出臺(tái)統(tǒng)一的《勞動(dòng)合同法》之前，各地基本上都有關(guān)于勞動(dòng)合同管理的規(guī)定，不同的地方規(guī)定的內(nèi)容就會(huì)有不同，例如一個(gè)集團(tuán)公司總部和設(shè)在不同省份里的分公司，在實(shí)施過程中就會(huì)發(fā)生沖突，或者與各地適用的規(guī)定發(fā)生沖突，或者企業(yè)內(nèi)部差別待遇過大，造成不公平不合理的現(xiàn)象。這種問題只能通過中央立法來解決，所以我國(guó)勞動(dòng)法律體系的完善，對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的健康發(fā)展有重要的意義?！咀詸z11】我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期產(chǎn)生的，這種說法正確嗎？____________________________________________________________________________________________________________________________________11第二講 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)（下）一、勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式勞動(dòng)關(guān)系基本上有兩種，即合作和沖突。合作是指雙方當(dāng)事人共同遵守一套經(jīng)濟(jì)制度或者規(guī)則的行為。這種經(jīng)濟(jì)制度或者規(guī)則，包括國(guó)家的法律法規(guī)，也包括雙方共同簽署的勞動(dòng)合同以及其他一些非正式的心理契約。勞動(dòng)者在企業(yè)里提供勞動(dòng)，然后獲得報(bào)酬，用人單位通過勞動(dòng)者的勞動(dòng)，向社會(huì)提供產(chǎn)品或者服務(wù)，獲得利潤(rùn)，這是雙方最基本的合同訂立的目的，也是勞資關(guān)系的合作基礎(chǔ)。沖突是指雙方當(dāng)事人在目標(biāo)、利益、期望等方面出現(xiàn)了一些分歧。例如企業(yè)希望多獲利潤(rùn)，員工卻希望多得報(bào)酬，經(jīng)濟(jì)上的這種對(duì)立調(diào)和不好就會(huì)產(chǎn)生沖突，即勞動(dòng)爭(zhēng)議。此外，怠工、罷工等行為導(dǎo)致企業(yè)解聘員工的現(xiàn)象，也是一種沖突行為。二、勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)勞動(dòng)關(guān)系是一種合同關(guān)系，與任何合同關(guān)系一樣，都有平等性和財(cái)產(chǎn)性。但勞動(dòng)關(guān)系還有兩個(gè)非常獨(dú)特，是一般民商合同不具有的，即隸屬性和人身性。（一）人身性人身性是指勞動(dòng)者本人，應(yīng)當(dāng)親自從事勞動(dòng)合同約定的工作，而不能通過授權(quán)委托的方式，讓別人代替自己履行合同義務(wù)?！景咐磕称髽I(yè)員工是司機(jī)，他的工作職責(zé)是把企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品運(yùn)到客戶那里。有一天他去送貨，路上接到妻子的電話，說孩子病了，渾身抽搐、燒到40度，要馬上送醫(yī)院。他就趕緊開著車先回家，兩口子決定趕緊送孩子去醫(yī)院。但是這車產(chǎn)品也要馬上送到客戶那里，這個(gè)司機(jī)就委托他的弟弟替他送貨，結(jié)果路上出了交通事故。事故責(zé)任不在弟弟，而在于肇事的另一方。但肇事者逃逸了，企業(yè)的損失由誰來負(fù)？這種情況下，企業(yè)就要處理這個(gè)員工，這個(gè)員工覺得自己很冤枉。其實(shí)他是有過錯(cuò)的，其過錯(cuò)就在于他沒有權(quán)力讓弟弟替他履行勞動(dòng)合同。點(diǎn)評(píng)：勞動(dòng)合同義務(wù)必須親自履行。上述案例中的司機(jī)，他的工作是開車把產(chǎn)品運(yùn)到客戶那里，這是不可以通過授權(quán)或者委托的形式，由別人代替履行的。用人單位和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)關(guān)系，就是為了購(gòu)買勞動(dòng)者的勞動(dòng)力的使用權(quán)，勞動(dòng)力是看不見摸不著的，與勞動(dòng)者的人身密不可分，也就是說勞動(dòng)者必須親自到場(chǎng)履行義務(wù)。上述案例中司機(jī)的正確做法是，不要擅自把自己的工作交給別人，可以先跟單位聯(lián)系請(qǐng)假，由單位再做安排，就沒問題了。了解了勞動(dòng)關(guān)系的這種特點(diǎn)，可以解決現(xiàn)實(shí)中一些問題。勞動(dòng)力是不可再生的，長(zhǎng)期使用會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p耗，所以如同設(shè)備的使用一樣，要有折舊。198。年齡的限制是否是就業(yè)歧視所謂就業(yè)歧視，實(shí)際上是破壞了每一個(gè)勞動(dòng)者應(yīng)該平等享有的就業(yè)機(jī)會(huì)，也就是破壞了均等權(quán)和一種社會(huì)的基本公平權(quán)?！景咐楷F(xiàn)實(shí)生活中，很多企業(yè)在招聘廣告上明確要求應(yīng)聘者年齡在35歲以下，這是因?yàn)?5歲勞動(dòng)者的勞動(dòng)力是優(yōu)質(zhì)的，肌肉、大腦都處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。人到了59歲，即便是同一個(gè)人，他的勞動(dòng)力，如肌肉、大腦的工作狀態(tài)等都會(huì)變得不太理想，這就是勞動(dòng)力折舊得差不多了，只剩一點(diǎn)殘余價(jià)值了，一般到了60歲，就標(biāo)志著勞動(dòng)力報(bào)廢。點(diǎn)評(píng)：案例中企業(yè)要求應(yīng)聘者年齡在35歲以下的現(xiàn)象，是否是一種歧視呢？現(xiàn)在的勞動(dòng)法并沒有規(guī)定年齡的限制是歧視，因?yàn)榇_實(shí)存在勞動(dòng)力折舊的現(xiàn)象。但是將來的立法就有可能把年齡限制規(guī)定視為歧視。198。返聘是否違反勞動(dòng)法現(xiàn)在有些企業(yè)存在返聘已退休員工的情況，這種