【正文】 2002年工程機械租賃研討會資料之四對經(jīng)營性租賃的進一步認識中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)委員會理論部 裘企陽 　　編者按：本文由經(jīng)營租賃論叢中的文章組成，由本會理論部資深專家裘企陽專為本次研討會撰寫。經(jīng)營租賃論叢包括以下內(nèi)容： 一， 重新認識經(jīng)營租賃二， 怎樣向經(jīng)營租賃靠？三， 余值問題面面觀。重新認識經(jīng)營租賃　　　　　　——經(jīng)營租賃論叢之一一、 問題的由來　　經(jīng)營租賃這個詞，人們耳熟能詳。好象是，自八十年代初融資租賃引入我國時起，就同時有了經(jīng)營租賃的說法。然而，值得玩味的是，這個用語正式見諸我國的行政法規(guī)，卻是二十年后的事。我們首次見到有這個用語的行政法規(guī)，是中國人民銀行于2000年6月30日發(fā)布實施的《金融租賃公司管理辦法》，但是未見其定義。接著，我們在財政部于2001年1月1日起實施的《企業(yè)會計準則－租賃》中又見到了這個用語，而且還見到了它的定義：經(jīng)營租賃是指除融資租賃以外的其它租賃?quot。 或許是受這個定義的影響吧，在對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部于2001年9月1日起實施的《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》中，我們見到的是其他租賃這個用語。至于法律文件，則在《中華人民共和國合同法》中，我們只見到租賃合同，而未見經(jīng)營租賃合同的字樣。面對法律法規(guī)中的不同表述，人們早已理出了頭緒。原來，從隨附于租賃物所有權(quán)的風(fēng)險和報酬向承租人轉(zhuǎn)移的程度看，租賃分為兩大類。一類是融資租賃。其中，隨附于租賃物所有權(quán)的風(fēng)險和報酬是向承租人實質(zhì)性地轉(zhuǎn)移的；另一類是經(jīng)營租賃。其中，隨附于租賃物所有權(quán)的風(fēng)險和報酬是不向承租人實質(zhì)性地轉(zhuǎn)移的。我們所見?quot。其他租賃和租賃合同中的租賃，應(yīng)視為是經(jīng)營租賃的別稱。而既然只有《企業(yè)會計準則－租賃》中給出了經(jīng)營租賃的上述定義，人們在區(qū)分租賃的類別時，很自然地都是按這個定義考慮的。為了可操作，財政部編寫的《企業(yè)會計準則－租賃》指南中規(guī)定了兩個量化指標：一是，凡是租賃期限不小于租賃物可使用年限的75%的，是融資租賃，否則，就是經(jīng)營租賃；二是，凡是據(jù)以計算租金的金額不小于租賃物原值的90%的，是融資租賃，否則，就是經(jīng)營租賃。至此，租賃的從這個角度的分類問題，似乎是圓滿地解決了。　　多明白呀！判別是否是融資租賃，已經(jīng)有了十分明確的量化標準。而只要不符合這個標準的，就必是經(jīng)營租賃無疑！而且，從對各類租賃機構(gòu)監(jiān)管的角度，從規(guī)范各類租賃交易當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的角度，從會計處理規(guī)范和信息披露的角度，以及，從稅收的角度看，這樣的界定應(yīng)該說也就夠了，或者說差不多了。然而，難題也正是藏在這個地方。經(jīng)營租賃不是融資租賃，這好理解。但是，經(jīng)營租賃到底是什么呢？單憑著不是什么這一點，我們并不能知道它到底是什么。之所以提出這樣的問題，并非是要咬文嚼字，而是實踐有這個要求。人們越來越感興趣的是，經(jīng)營租賃到底具有何種市場功能？　　例如，一部進口小轎車，價格是25萬元，可以行駛30萬公里，現(xiàn)在出租。，那就是融資租賃。此外，就都是經(jīng)營租賃。試問，某人花十幾元錢坐一趟出租汽車，同某公司總共花20多萬元的租金長期租用一輛車，其市場功能是相同的嗎？舉這樣的極端的例子，是為了說明，在經(jīng)營租賃的帽子下，可能包含有功能十分不同的交易。既有我們太熟悉的傳統(tǒng)租賃，例如租一間會議室用兩天、租一部錄像機用三個小時，租一件游泳衣用一個小時等等談不上隨附于租賃物所有權(quán)的風(fēng)險和報酬的轉(zhuǎn)移的租賃，也有上面所說的總共花幾十萬元租入一部小轎車用上好幾年的、隨附于租賃物所有權(quán)的風(fēng)險和報酬有很大程度轉(zhuǎn)移的、現(xiàn)代的、但又并非融資租賃的租賃。正是后面這種租賃，在國際上廣為流行，被國際知名的租賃專家稱為是融資租賃的發(fā)展形式。而且，在我國，近年來對這種租賃的市場需求，也呈現(xiàn)出日益旺盛的趨勢，令人不由地刮目相看。我們這里要重新認識的，也正是這種租賃。 二、 經(jīng)營租賃同融資租賃的根本區(qū)別　　這個小節(jié)的題目似乎有點怪。不是剛剛說過區(qū)別經(jīng)營租賃同融資租賃的量化界限嗎？怎么又來談根本區(qū)別了呢？這是因為，上面說的量化界限，是為了規(guī)范會計處理和稅收待遇的。正如合同法中對融資租賃合同和租賃合同的區(qū)分，是看租賃物是否是出租人根據(jù)承租人的要求購買的。如果是，是融資租賃合同，如果不是，則不問租賃物的來源如何，就都是租賃合同一樣，都僅僅是從某個角度所作的區(qū)別。我們這里說根本區(qū)別，則是要從交易發(fā)生的根本原因上找。我們知道，租賃是只能以實體財產(chǎn)為標的物的交易。租賃同買賣的區(qū)別在于，買賣轉(zhuǎn)移所有權(quán)，而租賃則不轉(zhuǎn)移所有權(quán)。買入是為了擁有，租入則是為了使用。租賃發(fā)展到一定階段時，出現(xiàn)了融資租賃這種方式。它不僅是為了使用，而且還為了最終擁有。 　　正是從這個意義上考慮，人們說它實際上類似于分期付款銷售或抵押貸款，盡管就法律關(guān)系而言，它們是完全不同的。租賃帶上了融資功能，是租賃所具有的明顯的現(xiàn)代特征。但是，隨著市場的發(fā)育，人們發(fā)現(xiàn)，租賃的融資功能固然可取，但是典型的融資租賃對于承租人來說，同時也有負面影響。其中，最主要的是兩條。一是，承租人要完全承擔(dān)租賃物的殘值風(fēng)險；二是，由于融資租賃項下的應(yīng)付租金是承租人的財務(wù)報表上的負債，因此其負債對凈資產(chǎn)的比率會加大，外部籌資的空間會被擠壓。正是在這樣的背景下，具有一定的融資功能、又有別于典型的融資租賃的經(jīng)營租賃應(yīng)運而生。對于這樣的經(jīng)營租賃，我們認為，它同融資租賃的根本區(qū)別，就并非是它毫無融資功能，而在于承租人不承擔(dān)租賃物的殘值風(fēng)險。 三、 幾個角度的對比　　下面，從幾個角度將經(jīng)營租賃同融資租賃作一對比。　　一、 全額支付還是非全額支付　　在典型的融資租賃中，出租人幾