【正文】 第一編　總則第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)程。第二條 在中華人民共和國領域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設活動，必須遵守本規(guī)程。第三條 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范。煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領導安全生產(chǎn)責任制、職能機構安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制。煤礦企業(yè)應建立、健全安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度。煤礦企業(yè)必須建立各種設備、設施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。第四條 煤礦企業(yè)必須設置安全生產(chǎn)機構，配備適應工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。第五條 煤礦安全工作必須實行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)，撤到安全地點；當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權拒絕作業(yè)。第六條 煤礦企業(yè)必須對職工進行安全培訓。未經(jīng)安全培訓的，不得上崗作業(yè)。礦務局（公司）局長（經(jīng)理）、礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力，并經(jīng)依法培訓合格，取得安全任職資格證書。特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定培訓合格，取得操作資格證書。第七條 煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術、新工藝、新設備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。第八條 煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設長遠發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設計劃時，必須編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃。安全技術措施所需費用、材料和設備等必須列入企業(yè)財務、供應計劃。第九條 煤礦企業(yè)必須編制年度災害預防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災害預防和處理計劃由礦長負責組織實施。煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災演習。第十條 入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒。煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。第十一條 煤礦企業(yè)應有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應配備救護車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。第十二條 井工煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙：（一）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。（二）井上、下對照圖。（三）巷道布置圖。（四）采掘工程平面圖。（五）通風系統(tǒng)圖。（六）井下運輸系統(tǒng)圖。（七）安全監(jiān)測裝備布置圖。（八）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。（九）井下通信系統(tǒng)圖。（十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖。（十一）井下避災路線圖。第十三條 露天煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙：（一）地形地質(zhì)圖。（二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖，綜合水文地質(zhì)平面圖。（三）采剝工程平面圖、斷面圖。（四）排土工程平面圖。（五）運輸系統(tǒng)圖。（六）輸配電系統(tǒng)圖。（七）通信系統(tǒng)圖。（八）防排水系統(tǒng)及排水設備布置圖。（九）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖、斷面圖。（十）井工老空與露天礦平面對照圖。第十四條 煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負責人和技術負責人必須立即采取措施組織搶救，礦長負責搶救指揮，并按有關規(guī)定及時上報。第三編 露天部分第一章一般規(guī)定第五百三十四條 煤礦企業(yè)應根據(jù)本礦采用的開采工藝和設備制定作業(yè)規(guī)程和各工種安全技術操作規(guī)程。第五百三十五條 露天采場主要區(qū)段的上下平盤之間應設人行通路或梯子，并按有關規(guī)定在梯子兩側設置安全護欄。第五百三十六條 在露天煤礦內(nèi)行走的人員必須遵守下列規(guī)定：（一）必須走人行通路或梯子。（二）因工作需要沿鐵路線和礦山道路行走的人員，必須時刻注意前后方向來車。躲車時，必須躲到安全地點。（三）橫過鐵道線路或礦山公路時，必須止步瞭望。（四）橫過帶式輸送機時，必須沿著裝有欄桿的棧橋通過。（五）嚴禁在有塌落危險的坡頂、坡底行走或逗留。第五百三十七條 未經(jīng)煤礦企業(yè)允許，閑雜人員和車輛嚴禁進入作業(yè)區(qū)。第五百三十八條 移動設備應在平盤安全區(qū)內(nèi)走行或停留；否則必須采取安全措施。第五百三十九條 采場內(nèi)有危險的火區(qū)、老空等地點，應充填或設置柵欄，并設置警示標志；地面、采場及排土場內(nèi)臨時設置變壓器時應設圍欄，配電柜、箱、盤應加鎖，并應設置明顯的防觸電標志；設備停放場、炸藥廠、爆炸材料庫、油庫、加油站和物資倉庫等易燃易爆場所，必須設置防爆、防火和危險警示標志；礦山道路必須設置限速、道口等路標，特殊路段設警示標；汽車運輸為左側通行的，在過渡區(qū)段內(nèi)必須設置醒目的換向標志。嚴禁擅自移動和毀壞各種安全標志。第五百四十條 在運輸線路兩側堆放物料時，不得影響行車安全。第五百四十一條 在爆破區(qū)域、巖體變形區(qū)域、滑坡危險區(qū)域內(nèi)不得建永久性建（構）筑物。第五百四十二條 機械設備的供電電纜必須絕緣良好，電纜橫過鐵路、公路時，必須采取防護措施。機械設備內(nèi)必須備有完好的絕緣防護用品和工具，并定期進行電氣絕緣性能試驗，不合格的及時更換。第五百四十三條 電氣設備應安設過流、過壓、漏電、接地等保護裝置，并靈敏可靠。第五百四十四條 采掘、運輸、排土等機械設備作業(yè)時，嚴禁人員上下設備；在危及人身安全的作業(yè)范圍內(nèi)，嚴禁人員停留或通過。第五百四十五條 在大霧、煙塵等能見度低的情況下作業(yè)時，應制定安全技術措施。第五百四十六條 作業(yè)人員在超過２m的高空作業(yè)時，應佩帶安全帶或設置安全網(wǎng)。在露天進行起重和高空作業(yè)時，遇有六級以上大風必須制定安全措施。第五百四十七條 井工開采形成的老空威脅露天煤礦安全時，應制定安全措施。第二章 采 剝第一節(jié)臺 階第五百四十八條 挖掘機采裝的臺階高度應符合下列規(guī)定：（一）不需爆破的巖土臺階高度不得大于最大挖掘高度。（二）需爆破的堅硬煤、巖臺階，～，臺階頂部不得有懸浮大塊。（三）上裝車臺階高度不得大于最大卸載高度與運輸容器高度及卸載安全高度之和的差。第五百四十九條 露天采場最終邊坡的臺階坡面角和邊坡角，必須符合最終邊坡設計要求。第五百五十條 最小工作平盤寬度，必須保證采掘、運輸設備的安全運行和供電線路、電信線路、供水管路、排水溝等的正常布置。第二節(jié) 穿 孔第五百五十一條 穿孔作業(yè)必須按穿孔參數(shù)設計要求進行，并配備除塵設施。第五百五十二條 穿孔機在有老空的工作面穿孔時，必須制定安全措施，并在專業(yè)人員指揮下進行。第五百五十三條 穿孔機進行穿孔作業(yè)和走行時，履帶邊緣與坡頂線的距離不得小于表16規(guī)定。表16 穿孔機作業(yè)和走行安全距離臺階高度/m＜44～10＞10安全距離/m1～22～～穿鑿邊行孔時，穿孔機應垂直于臺階坡頂線或調(diào)角布置（最小夾角不小于45176。）。在有順層滑坡危險區(qū)，必須壓碴穿孔。第五百五十四條 穿孔機在高壓線下通過時，鉆架頂端與高壓線的最小垂直距離不得小于1m；在作業(yè)和行走時，鉆架與高壓線的水平距離不得小于2m。走行時必須保證安全，必要時事先落好鉆架。第三節(jié) 爆 破第五百五十五條 爆炸材料的購買、運輸、貯存、使用和銷毀，永久性爆炸材料庫建筑結構及各種防護措施，庫區(qū)的內(nèi)、外部安全距離等都必須符合國家有關法規(guī)和標準的規(guī)定。第五百五十六條 爆破作業(yè)使用的器材，必須符合國家或行業(yè)標準。露天煤礦爆破作業(yè)，必須遵守《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。第五百五十七條 運輸爆炸材料應使用專用車輛。專用車輛必須保持完好狀態(tài)，車箱底部鋪設膠皮，頂部備有篷布，車輛上裝設防靜電裝置和滅火器。車輛的排氣管應符合安全規(guī)定。運輸爆炸材料的車輛必須有明顯的標志，必須按指定路線行駛。行駛中不得與其他車輛搶行，嚴禁隨意停車、無關人員搭乘和進入加油站加油。冬季在冰雪路面上行駛時，應有防滑措施。運輸爆炸材料的鐵路車輛必須符合鐵路運輸?shù)挠嘘P規(guī)定。用汽車裝運爆炸材料時，裝運量不得超過汽車額定裝載量的80％，并用苫布蓋好、綁牢。嚴禁炸藥、雷管同車裝運。第五百五十八條 運輸爆炸材料的車輛必須專人押運，裝卸和運輸過程中嚴禁裝卸、押運人員攜帶火柴、打火機等點火物品，嚴禁穿釘子鞋。采用銨油炸藥混裝車和乳化炸藥車時，必須對裝料、混藥、裝車、運輸和裝藥等作業(yè)制定安全措施。第五百五十九條 爆炸材料車到達爆破地點后，爆破人員應對爆炸材料進行檢查驗收，無誤后雙方簽字蓋章。第五百六十條 爆炸材料的領用、保管和使用必須嚴格執(zhí)行帳、卡、物一致的管理制度。嚴禁發(fā)放和使用變質(zhì)失效的炸藥。第五百六十一條 爆破后剩余的爆炸材料，必須當天退回爆炸材料庫，嚴禁在工地存放和銷毀。第五百六十二條 在爆破區(qū)域內(nèi)放置和使用爆炸材料過程中，20m以內(nèi)嚴禁煙火，10m以內(nèi)嚴禁非工作人員進入。第五百六十三條 炮孔的裝藥和充填必須遵守下列規(guī)定：（一）裝藥前在爆破區(qū)兩端插好警戒旗，嚴禁與工作無關人員和車輛進入爆破區(qū)。（二）雷管腳線、導爆索、導爆管的連線和裝藥布設必須由專人負責。（三）裝藥時，每個炮孔同時操作人員不應超過3人，嚴禁向炮孔內(nèi)投擲起爆具和受沖擊易爆的炸藥，嚴禁使用塑料、金屬或帶金屬包頭的炮桿。（四）炮孔卡堵或雷管腳線及導爆索損壞時應及時處理，無法處理時必須插上標志，按拒爆處理。（五）機械化裝藥時，必須由專人操作。第五百六十四條 加工起爆藥卷必須距放置炸藥的地點5m以外，加工好的起爆藥卷應放在距炮孔炸藥2m以外。第五百六十五條 爆破安全警戒應遵守下列規(guī)定：（一）必須有安全警戒負責人，并向爆破區(qū)周圍派出警戒人員。（二）警戒哨與爆破工之間應實行“三聯(lián)系制”。（三）因爆破發(fā)生中斷生產(chǎn)事故時，應立即報告礦調(diào)度室，采取措施后方可解除警戒。第五百六十六條 安全警戒距離應符合下列要求：（一）深孔松動爆破（孔深大于5m）：距爆破區(qū)邊緣，軟巖不得小于100m、硬巖不得小于200m。（二）淺孔爆破（孔深小于5m）：無充填預裂爆破，不得小于300m。（三）二次爆破：炮眼法不得小于200m。裸露爆破藥量不超過20kg時，不得小于200m；藥量超過20kg時，不得小于400m。（四）擴孔爆破：不得小于100m。（五）轟水：不得小于50m。第五百六十七條 各種機電設備距爆破區(qū)外端的安全距離應符合表17規(guī)定。表17 機電設備距爆破區(qū)外端的安全距離安全距離/m 爆破方式設備名稱深孔爆破淺眼及二次爆破備注挖掘機、穿孔機3040司機室背向爆破區(qū)風　泵　車4050小于此距離應采取保護措施信　號　箱3030小于此距離應采取保護措施電氣柜、變壓器、移動變電站3030小于此距離應采取保護措施或移動到安全地點高壓電纜4050小于此距離應停電拆除機車、汽車等機動設備處于警戒范圍內(nèi)且不能撤離時，應采取安全措施；與電桿距離不得小于5m，在5～10m時，必須采用減震爆破。第五百六十八條 爆破地震安全距離應符合下列要求：（一）各類建（構）筑物地面質(zhì)點的安全振動速度不應超過下列數(shù)值：1．重要工業(yè)廠房，／s；2．土窯洞、土坯房、毛石房，／s；3．一般磚房、非抗震的大型砌塊建筑物，2～3cm／s；4．鋼筋混凝土框架房屋，5cm／s；5．水工隧道，10cm／s；6．交通涵洞，15cm／s；7．圍巖不穩(wěn)定有良好支護的礦山巷道，10cm／s；圍巖中等穩(wěn)定有良好支護的礦山巷道，15cm／s；圍巖穩(wěn)定無支護的礦山巷道，20cm／s。（二）