【正文】 第一章 總論一、項目概況（一）項目名稱：道路及其管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（二）項目業(yè)主：**長壽基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)有限公司（三）項目地址：**市長壽區(qū)桃花新城（四）建設(shè)性質(zhì)：新建（五）項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：該項目擬新建市政次干道路17條，道路總長19191米。項目建設(shè)內(nèi)容包括道路建設(shè)以及與之配套的市政排水（雨水、污水）管網(wǎng)、道路路燈、市政綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。道路基本上分布為八橫九縱：一橫道路：長1885米，寬30米，砼路面；二橫道路：長1693米，寬30米，砼路面；三橫道路：長1163米，寬18米，砼路面；四橫道路：長1147米，寬18米，砼路面；五橫道路：長1485米，寬30米，砼路面；六橫道路：長1945米，寬30米，砼路面；七橫道路：長492米，寬18米，砼路面；八橫道路：長480米，寬24米，砼路面；一縱道路：長1359米，寬30米，砼路面；二縱道路：長1367米，寬30米，砼路面；三縱道路：長1384米，寬40米，砼路面；四縱道路：長1413米，寬18米，砼路面；五縱道路：長1414米，寬28米，砼路面；六縱道路：長278米，寬18米，砼路面；七縱道路：長258米，寬18米，砼路面；八縱道路：長292米，寬18米，砼路面；九縱道路：長1136米，寬30米，砼路面。（六）工期本項目建設(shè)期限為30個月，即2006年06月至2008年11月。（七）項目建設(shè)投資及資金籌措項目總投資本項目建設(shè)總投資為27875萬元。資金籌措資金全部由業(yè)主自籌。二、業(yè)主簡介**長壽基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)有限公司于2002年9月12日經(jīng)長壽區(qū)人民政府以長壽府發(fā)[2002]60號文批準(zhǔn)成立，系國有獨資公司，公司注冊資金2億元，為**化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司的大股東。公司作為區(qū)政府的投融資主體，代表區(qū)政府對全區(qū)重大基礎(chǔ)性、公益性項目進行融資、投資或參股；受區(qū)政府委托對土地進行整治儲備和對政府性投資項目進行開發(fā)建設(shè)。公司法定代表人左永祥，總經(jīng)理孔祥文。公司內(nèi)設(shè)辦公室、總工程師辦公室、財務(wù)部、融資部、社會事務(wù)部、經(jīng)營策劃部、工程部等2室5部，現(xiàn)有員工53人，擁有各類專業(yè)技術(shù)管理人員40人。公司建設(shè)項目有桃花新城建設(shè)、河街濱江路及舊城改造和桃花溪環(huán)境綜合整治（一期），前期項目有桃花河環(huán)境綜合整治、御臨河環(huán)境綜合整治、龍溪河環(huán)境綜合整治及濱江路二期。三、報告編制依據(jù)及研究范圍（一）報告編制依據(jù)l 《中華人民共和國土地管理法》l 國家計委頒發(fā)的《投資項目可行性研究指南》（試用版），l 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）l 項目業(yè)主提供的相關(guān)資料及調(diào)查資料（二）報告研究范圍通過對項目所在地的發(fā)展情況、社會經(jīng)濟發(fā)展水平的調(diào)查研究，在發(fā)展預(yù)測的基礎(chǔ)上，對本項目的建設(shè)必要性、經(jīng)濟性、合理性、技術(shù)可行性及實施的可能性提出綜合性的論證，為政府和項目業(yè)主投資提供科學(xué)依據(jù)。四、主要結(jié)論（一）項目建設(shè)完善了長壽區(qū)桃花新城的市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施工程，符合《**縣城城市總體規(guī)劃（20022020年）》要求，有利于長壽區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。（二）項目建設(shè)能極大地推動長壽城市化建設(shè)，推動長壽社會經(jīng)濟發(fā)展，其社會效益和經(jīng)濟效益顯著。五、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表11。75 / 75表11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位指 標(biāo)備注1建設(shè)規(guī)模km道路2項目總投資萬元278753單位投資萬元/km4道路輻射的可出讓土地面積畝30005土地增值收入萬元51810計算期內(nèi)合計6利潤總額萬元17437計算期內(nèi)合計7財務(wù)內(nèi)部收益率%8資本金收益率%9投資回收期年10財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2018ic=10%11借款償還期年不借款12投資利潤率%13投資利稅率%14盈虧平衡點(1)保本土地出讓率%可出讓土地(2)保本土地出讓數(shù)量畝可出讓土地第二章 項目背景一、長壽區(qū)概況，總?cè)丝?74949人。下轄2個街道辦事處（鳳城街道辦事處、晏家街道辦事處），16個鎮(zhèn)（江南鎮(zhèn)、但渡鎮(zhèn)、鄰封鎮(zhèn)、長壽湖鎮(zhèn)、云集鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)、海棠鎮(zhèn)、云臺鎮(zhèn)、石堰鎮(zhèn)、葛蘭鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、渡舟鎮(zhèn)、八顆鎮(zhèn)、洪湖鎮(zhèn)、萬順鎮(zhèn)），228個村，2512個村民小組，19個居委會，152個居民小組。改革開放以來，長壽抓住撤縣設(shè)區(qū)、三峽工程建設(shè)、西部大開發(fā)三大戰(zhàn)略機遇，貫徹和落實科學(xué)的發(fā)展觀，以建設(shè)**市工業(yè)高地、**市城郊農(nóng)業(yè)基地、**市休閑勝地和區(qū)域性物流中心為目標(biāo)，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極擴大開放，深化體制改革，提高增長質(zhì)量，經(jīng)濟社會全面發(fā)展，綜合實力不斷增強，2005年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到87億元，%，%。長壽是**市的老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。境內(nèi)有市屬以上大中型企業(yè)17家，中小企業(yè)600多家，固定資產(chǎn)超過200億元。正在建設(shè)中的**（長壽）化工園區(qū)和**市晏家特色工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，累計引進企業(yè)92家，其中世界500強企業(yè)4家，跨國公司17家，**50強企業(yè)4家。協(xié)議引資340億元。2005年，工業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總和占**市工業(yè)利潤的八分之一。長壽已初步形成主城區(qū)為中心，晏家組團、渡舟組團和江南組團眾星拱月、中心小城鎮(zhèn)有機結(jié)合的組團式、網(wǎng)絡(luò)化的城市格局，是**市承接主城都市發(fā)達經(jīng)濟圈與三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟圈的區(qū)域性中心城市。二、長壽基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀長壽位于**腹心地帶，是**主城到三峽庫區(qū)和渝東地區(qū)的必經(jīng)之地，是**通往上海、成都和福州的交通樞紐。渝（**）萬（萬州）、渝（**）涪（涪陵）高速公路縱貫長壽全境，在境內(nèi)設(shè)有晏家、桃花、但渡、合興、云臺五座互通式立交橋。境內(nèi)有通車公路干線6條，支線40條，總長572公里。國道31318線橫貫區(qū)內(nèi)。全區(qū)基本形成了以高速公路、國道319線、長壽長江公路大橋為主干骨架，覆蓋到村的公路交通網(wǎng)。與此同時，長壽至**江北機場、梁平機場的高速公路里程分別為50、100公里；渝（**）懷（湖南懷化）鐵路穿境而過，在境內(nèi)設(shè)有客、貨及編組站；。正在建設(shè)中的長壽港有5個港區(qū)公用碼頭，主港面有18個3000噸級的泊位，年吞吐能力可達1000萬噸。三峽庫區(qū)正常蓄水之后，3000噸船舶可終年直達長壽。境內(nèi)有水電站30余座，變電站16座，（兆伏安）。新中國第一座水電站——獅子灘水電站在這里誕生，它被稱為新中國水電工程師的搖籃。境內(nèi)的500千伏變電站是西電東輸?shù)闹匾獦屑~站。長壽電話通信實現(xiàn)了程控化，微波、光纖長途傳輸，建成了900兆赫移動通信網(wǎng)和自動轉(zhuǎn)報系統(tǒng)；城鄉(xiāng)電話交換機容量達到16萬門，移動電話用戶已超過15萬。第三章 項目建設(shè)的必要性一、項目建設(shè)符合長壽的城市規(guī)劃要求長壽區(qū)現(xiàn)狀城市用地為淺丘地貌，城市內(nèi)桃花溪、羊叉河、晏家河從北注入長江，將城市建設(shè)區(qū)隔離為幾大片，加上319國道的分隔，決定了城市組團式發(fā)展的布局。大致成為帶狀啞鈴式形態(tài)，城市建設(shè)區(qū)用地結(jié)構(gòu)分為六組團（二中心），即鳳城組團（商貿(mào)中心）朱家化工園區(qū)組團、晏家組團、桃花新城組團（行政中心）、江南組團，組團與組團之間以河流、沖溝、綠化、道路、山體相分隔，既相對獨立，又彼此聯(lián)系，為適應(yīng)建設(shè)的需要，生產(chǎn)用地相對集中，居住用地向東北和西北發(fā)展。其中桃花組團由桃東路以東、渝長路以南地區(qū)組成。，,是以居住配套為主的山水園林小區(qū)。本項目的建設(shè)是對桃花組團的基礎(chǔ)設(shè)施的完善，正是長壽城市規(guī)劃的重要組成部分。二、是長壽區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要長壽是**的工業(yè)重地，境內(nèi)大中型企業(yè)眾多，固定資產(chǎn)存量大，技術(shù)裝備良好，技術(shù)力量雄厚，工業(yè)基礎(chǔ)較好，成為**工業(yè)基地的重要組成部分。長壽工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，特別是天然氣化學(xué)工業(yè)在西部乃至全國有著重要地位，是中國西部最大的天然氣化工基地，天然氣化工產(chǎn)品總量居國內(nèi)市場第一位。2004年，進入**工業(yè)十強區(qū)縣。2005年，%，%。%。工業(yè)增速居**市第一位。但目前長壽的投資受制于基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸，本項目的建設(shè)，將在很大程度改善長壽的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，有利于拉動區(qū)域內(nèi)投資和吸引區(qū)外投資，從而加速長壽社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。三、是提升長壽城市形象的需要本項目的建設(shè)將推動周邊的新城建設(shè)步伐和土地開發(fā)，進一步改變城市面貌；可以預(yù)見，幾年以后，本項目建設(shè)區(qū)將呈現(xiàn)道路寬闊暢通、房屋嶄新明亮、綠化錯落有致的新景況，這對提升長壽城市形象的作用無疑是巨大的。四、是推動長壽城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的需要城市化水平高低是一個地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綜合反映，也是反映人民生活水平重要的指標(biāo)之一。**市到目前為止城鎮(zhèn)化率均低于全國平均水平，城鎮(zhèn)化進程滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展水平，和我國東部地區(qū)形成了較大反差。當(dāng)前最有條件加速城市化進程的地區(qū)是主城區(qū)向都市圈的過渡地帶，在發(fā)展主城區(qū)外圍組團的同時，應(yīng)積極依托這些分布于主城區(qū)四周的城鎮(zhèn)帶動周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)。長壽屬于**大都市外圍組團，，有利于推動長壽的城市化建設(shè)進程。第四章 建設(shè)條件一、項目選址本項目建設(shè)地址位于**市長壽區(qū)桃花新城。二、工程地質(zhì)及自然條件（一）氣候長壽區(qū)屬四川盆地中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，主要特點是：氣候溫和，四季分明，降水充沛。大陸性季風(fēng)氣候顯著，即冬暖，春旱、初夏多雨，盛夏炎熱伏旱頻繁，秋多陰雨，無霜期長。濕度大，云霧多，日照少?！妗！?，出現(xiàn)在2001年8月?！?，出現(xiàn)在1975年12月。長壽區(qū)屬于全國日照低值區(qū)。區(qū)氣象站大于0℃℃，日平均氣溫穩(wěn)定通過10℃的平均初日是3月9日，平均終日是11月27日，間隔264天，℃，日平均氣溫穩(wěn)定通過12℃的平均初日是3月25日，平均終日是11月15日，間隔236天：℃，平均無霜期331天。（1）年平均相對濕度80%（2）年平均日照時數(shù)1241小時（3）,NNW（4）霜期平均初日4/1，終日為4/2，其初終間日數(shù)平均為29天。，略高于年降水量。其中4~%，7~8月蒸發(fā)量最大，%。年相對濕度為80%，其中，一月最大為83%，七月最小為70%。，春季（3~5月）降水量占年降水量的30%，其中以春夏銜接間的5~6月更為集中；夏季（6~8月）占37%，秋季（9~11月）占27%，冬季（12~2月）占6%，5~9月降水多，%，但分布不均。（二）水文條件擬建場地區(qū)無常年性地表水體。線路段覆蓋層地下水主要松散層孔隙水以及基巖裂隙水；據(jù)鉆孔水位觀測結(jié)果和簡易抽小試驗結(jié)果，路段區(qū)在勘探深度內(nèi)，地下水較貧乏，水文地質(zhì)條件簡單。（三）工程地質(zhì)工程地質(zhì)條件線路位于川東弧形褶皺帶之黃草峽背斜北西翼，巖層呈單斜產(chǎn)出，巖層產(chǎn)狀為：280＜6~8176。，勘察區(qū)附近未見斷層及次級褶皺，地質(zhì)構(gòu)造簡單。巖體中見兩組構(gòu)造裂隙：L1產(chǎn)狀為70~85176。＜25~55176。，呈閉合狀，延伸1~5m，~5m；L2產(chǎn)狀為215~235176。＜43176。~63176。，呈閉合狀，延伸2~3m，~5m。層面裂隙和兩組構(gòu)造裂隙均未見泥化夾層分布，結(jié)構(gòu)面較粗糙。不良地質(zhì)作用及地震經(jīng)工程地質(zhì)測繪，結(jié)合收集區(qū)域地質(zhì)資料，場地?zé)o斷層通過，無滑坡、危崖、坍塌等不良地質(zhì)作用：灰?guī)r出露范圍小，表面形成溶槽、溶溝等現(xiàn)象。沿巖層層面及裂隙形成大小不規(guī)則，寬1~20mm的溶隙。三、地震根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50112001），項目建設(shè)場地抗震防烈度為6度；根據(jù)2001年《中國地震地參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）規(guī)定。第五章 項目規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模該項目擬新建市政次干道路17條，道路總長19191米。項目建設(shè)內(nèi)容包括道路建設(shè)以及與之配套的市政排水（雨水、污水）管網(wǎng)、道路路燈、市政綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。道路基本上分布為八橫九縱：一橫道路：長1885米，寬30米，砼路面；二橫道路：長1693米，寬30米，砼路面；三橫道路：長1163米，寬18米，砼路面；四橫道路：長1147米，寬18米，砼路面；五橫道路：長1485米，寬30米，砼路面；六橫道路：長1945米，寬30米，砼路面；七橫道路：長492米，寬18米，砼路面；八橫道路：長480米，寬24米，砼路面；一縱道路：長1359米，寬30米，砼路面；二縱道路：長1367米，寬30米，砼路面；三縱道路：長1384米，寬40米，砼路面；四縱道路：長1413米，寬18米，砼路面；五縱道路：長1414米，寬28米，砼路面；六縱道路：長278米，寬18米，砼路面；七縱道路：長258米，寬18米，砼路面；八縱道路：長292米，寬18米，砼路面；九縱道路：長1136米，寬30米，砼路面。二、設(shè)計采用的主要規(guī)范（一）《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ3790）（二）《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ502001）（三）《**市市政工程費用定額》（四）《**市建設(shè)工程費用定額》（五）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ1487）1997年版（六）《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50069—2002（七）《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50332—2002（八）《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ4591）（九）《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》（CJJ8122001）（十）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB5005495）（十一）《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》（GB50161292）三、項目采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）道路等級：根據(jù)長壽城區(qū)規(guī)模和道路使用情況，道路設(shè)計為城市次干道路Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)（二）設(shè)計計算車速：2030 km/h（三）道路最小平曲線半徑：250m（四）停車視距：50m（五）標(biāo)高、縱坡：%，%；最小豎曲線半徑1500m（