權力制約及監(jiān)督機制乏力本科畢業(yè)論文(已修改)
2025-07-05 06:33 本頁面
【正文】 3權力制約及監(jiān)督機制乏力公務員是國家公職人員，行使公權力，是屬于管理多數(shù)人的少數(shù)人，加強對權力的監(jiān)督和制約，更需要加強對公務員的監(jiān)督管理。近些年，公務員中出現(xiàn)的各種不正之風和以權謀私、貪污受賄、腐化墮落等現(xiàn)象得不到有效地遏制，使一些違法違紀人員長期逍遙法外，其中一個很重要的原因就是對權力的監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督機制乏力。造成權力制約和監(jiān)督機制乏力的原因主要在于:第一，監(jiān)督體制不順是造成權力監(jiān)督不力的重要原因。當前權力監(jiān)督主體和客體的格局是，擁有監(jiān)督權的各級監(jiān)督機構都同時受上級監(jiān)督機構和同級黨委或行政首長的雙重領導，監(jiān)督主體隸屬于監(jiān)督客體。在我國目前的監(jiān)督職能體系中，紀委和黨委的監(jiān)督以及互相監(jiān)督始終是個難題。一方面，黨政干部違法犯罪，檢察機關可以查處。檢察機關干警違法犯罪，紀委可以進行查處。那么，紀委的干部又到底該由誰來監(jiān)督，紀委干部特別是紀委書記違法犯罪，該由誰來查處呢?在國內(nèi)現(xiàn)行的反腐敗體系中，紀委處于核心地位，其他機關不可能對紀委書記進行監(jiān)督。而上級紀委平時與下級紀委接觸甚少，存在信息不對稱的情形，很難了解其違法犯罪的事實。原北京市委書記陳希同在中央紀檢委的眼皮底下從事腐敗活動達六七年之久虧早已具備了立案檢查的條件，卻直到給黨和國家造成了極大的危害之后，才在中央委員會的堅持下給予立案。另一方面，黨章中明確規(guī)定紀委要監(jiān)督同級黨委，然而實際上紀委是監(jiān)督不了黨委的。黨委書記如果對紀委書記不滿意，向上一反映，那么紀委書記有可能就要被調(diào)整或調(diào)離。同樣，黨委也監(jiān)督不
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