【正文】 公路工程施工安全規(guī)定作者：日期：中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 Safety Technology Rules for Highway Engineering ConstructionJTJ 076－95主編部門：黑龍江省公路橋梁建設(shè)總公司 批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)交通部 施行日期：1995年10月1日 人民交通出版社 關(guān)于發(fā)布《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的通知交公路發(fā)［1995］190號(hào) （不另行文） 現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（編號(hào)：JTJ076－95），作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自1995年10月1日起實(shí)行。 希各單位在執(zhí)行中注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映修改意見，黑龍江省公路橋梁建設(shè)總公司注意收集整理，以便今后修訂該規(guī)程時(shí)參考。該規(guī)程由交通部負(fù)責(zé)解釋。 該規(guī)程由人民交通出版社出版發(fā)行。 中華人民共和國(guó)交通部 一九九五年三月十四日目 錄1 總則2 一般規(guī)定3 施工準(zhǔn)備 施工現(xiàn)場(chǎng) 施工測(cè)量 場(chǎng)內(nèi)交通及水電設(shè)施 砂、石采集及堆放 施工機(jī)械 臨時(shí)碼頭4 路基工程 清理場(chǎng)地 土方工程 石方工程 防護(hù)工程5 路面工程 基層施工 瀝青路面 水泥混凝土路面 機(jī)械碾壓 舊路面鑿除6 橋涵工程 一般規(guī)定 基礎(chǔ)工程 墩臺(tái)工程 上部工程 混凝土預(yù)制場(chǎng) 預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸7 隧道工程 一般規(guī)定 開挖、鑿孔及爆破 洞內(nèi)運(yùn)輸 支護(hù) 襯砌 豎井與斜井 通風(fēng)及防塵 照明、排水及防火 瓦斯防治8 主要工序作業(yè) 模板 木工機(jī)械 支架 腳手架 鋼筋 焊接 鍋爐 起重吊裝 高處作業(yè) 水上作業(yè) 潛水作業(yè)9 特殊季節(jié)與夜間施工 雨季 冬季 高溫季節(jié) 夜間施工10 邊通車、邊施工地段的交通管理附錄 本規(guī)程用詞說明附加說明1 總 則 安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。為保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的安全，預(yù)防事故發(fā)生，促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展，特制定本規(guī)程。 各單位在施工中應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，并根據(jù)本規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定各項(xiàng)規(guī)章制度。 施工企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，必須熟悉和遵守本規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。 1．0．4 本規(guī)程適用于新建、改建和大中修的公路工程。 1．0．5 在實(shí)施中，除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合交通行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。2 一 般 規(guī) 定 工程開工前，施工單位必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并應(yīng)定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船艇駕駛、爆破、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。 施工單位均應(yīng)按國(guó)家規(guī)定建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和設(shè)立專職或兼職安全檢查人員。 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠的消防設(shè)備。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，并應(yīng)組織一支經(jīng)過訓(xùn)練的義務(wù)消防隊(duì)伍。 施工單位應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握氣溫、雨雪、風(fēng)暴和汛情等預(yù)報(bào)，做好防范工作。 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。 施工所用的各種機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和必要的檢驗(yàn)，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。 下挖工程，施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物 （電纜、管道等）的埋置位置及走向，并采取防護(hù)措施；施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí)，應(yīng)即停止下挖，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。 重要的安全設(shè)施必須執(zhí)行與主體工程“三同時(shí)”的原則，即；同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收，投入使用。3 施 工 準(zhǔn) 備 施工現(xiàn)場(chǎng) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流、雪崩等危險(xiǎn)區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、材料堆放，以及動(dòng)力通訊線路和其它臨時(shí)工程，應(yīng)按照有關(guān)安全的規(guī)定制定出合理的平面布置圖。 施工現(xiàn)場(chǎng)的生活生產(chǎn)房屋、變電所、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫(kù)等均應(yīng)設(shè)在干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防爆、防震的要求。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，并不得擅自拆除。 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的溝、坑、水塘等邊緣應(yīng)設(shè)安全護(hù)欄。場(chǎng)地狹小，行人和運(yùn)輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)專人指揮交通。 生產(chǎn)生活房屋應(yīng)按防火規(guī)定保持必需的安全凈距，一般情況下活動(dòng)板房不小于7m，鐵皮板房不小于5m，臨時(shí)的鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋的間距不小于15m。 易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。炸藥庫(kù)的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。工地的小型臨時(shí)油庫(kù)應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)50m以外，并外設(shè)圍欄。 工地上較高的建（構(gòu)）筑物、臨時(shí)設(shè)施及重要庫(kù)房，如炸藥庫(kù)、油庫(kù)、發(fā)（變）電房、塔架、龍門吊架等，均應(yīng)加設(shè)避雷裝置。 對(duì)環(huán)境有污染的設(shè)施和材料應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠的地點(diǎn)。污染嚴(yán)重的工程場(chǎng)所應(yīng)配有防污染的設(shè)施。 施 工 測(cè) 量 密林叢草間進(jìn)行施工測(cè)量時(shí)，應(yīng)遵守護(hù)林防火規(guī)定，嚴(yán)禁煙火，并需預(yù)防有害動(dòng)、植物傷人。 測(cè)量釘樁要注意周圍行人的安全，不得對(duì)面使錘。鋼釬和其它工具不得隨意拋擲。 測(cè)量人員在高壓線附近工作時(shí)，必須保持足夠的安全距離。遇雷雨時(shí)不得在高壓線、大樹下停留。 在陡坡及危險(xiǎn)地段測(cè)量時(shí)應(yīng)系安全帶，腳穿軟底輕便鞋。在橋墩上測(cè)量時(shí)應(yīng)有上下橋墩及防止人體墜落的安全措施。 在公路、街道、交通繁忙的道路上測(cè)量時(shí)，必須有專人警戒，防止交通事故。 水文測(cè)量人員應(yīng)穿救生衣。在陡峻的河岸進(jìn)行觀測(cè)時(shí)，應(yīng)有簡(jiǎn)易便道和防護(hù)措施。 在通航河流上，測(cè)量船應(yīng)有信號(hào)設(shè)備。在江中拋錨時(shí)應(yīng)按港航監(jiān)督部門的規(guī)定設(shè)置信號(hào)并有專人負(fù)責(zé)了望。 夜間進(jìn)行水文測(cè)量時(shí)，必須備有足夠的照明設(shè)備。 冰上測(cè)量時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門了解冰封情況，確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方可作業(yè)。遇有封冰不穩(wěn)定的河段及春季冰融期間，不得在冰上進(jìn)行測(cè)量。 場(chǎng)內(nèi)交通及水電設(shè)施 場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)經(jīng)常維護(hù)，保持暢通。載重車輛通過較多的道路，其彎道半徑一般不小于15m，特殊情況不得小于10m。急彎及陡坡地段應(yīng)設(shè)置明顯交通標(biāo)志。與鐵路交叉處應(yīng)有專人照管，并設(shè)信號(hào)裝置和落桿。 靠近河流和陡壁處的道路，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄和明顯警告標(biāo)志。 場(chǎng)內(nèi)行駛斗車、平車的軌道應(yīng)平坦順直，縱坡不得大于3%，車輛應(yīng)裝制動(dòng)閘，鐵路終點(diǎn)應(yīng)設(shè)置倒坡和車檔。 生產(chǎn)生活用水應(yīng)進(jìn)行鑒定，其水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。水源應(yīng)采取保護(hù)措施，防止水質(zhì)污染。 場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好，懸掛高度及線間距必須符合電業(yè)部門的安全規(guī)定。 現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的臨時(shí)線路必須用絕緣物支持，不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。 電工在接近高壓線操作時(shí)，其安全距離為：，20～ 35kV不得小于lm， 44kV不得小于1．2m，否則必須停電后方可操作。 各種電器設(shè)備應(yīng)配有專用開關(guān)，室外使用的開關(guān)、插座應(yīng)外裝防水箱并加鎖，在操作處加設(shè)絕緣墊層。 在三相四線制中性點(diǎn)接地供電系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)做接零保護(hù)；在非三相四線制供電系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)做接地保護(hù)，其接地電阻應(yīng)不大于4 Ω，并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接地，有的接零。 各種電氣設(shè)備的檢查維修，一般應(yīng)停電作業(yè)；如必須帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)有可靠的安全措施并派專人監(jiān)護(hù)。 工地安裝變壓器必須符合電業(yè)部門的要求，并設(shè)專人管理。施工用電要盡量保持三相平衡。 現(xiàn)場(chǎng)的變（配）電設(shè)備處，必須備有滅火器材和高壓安全用具。非電工人員嚴(yán)禁接近帶電設(shè)備。 使用高溫?zé)艟?，要防止失火，其與易燃物的距離不得小于lm，一般電燈泡距易燃物品不得小于50cm。 移動(dòng)式電氣機(jī)具設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜供電，并經(jīng)常注意理順；跨越道路時(shí)，應(yīng)埋入地下或做穿管保護(hù)。 遇有雷雨天氣不得爬桿帶電作業(yè)；在室外無特殊防護(hù)裝置時(shí)必須使用絕緣拉桿拉閘。 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)照明 室內(nèi)照明線路應(yīng)用瓷夾固定。 電線接頭應(yīng)牢固，并用絕緣膠帶包扎。 保險(xiǎn)絲應(yīng)按用電負(fù)荷量裝設(shè)。 能產(chǎn)生大量蒸汽、氣體、粉塵等工作場(chǎng)所，應(yīng)使用密閉式電氣設(shè)備。有爆炸危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所應(yīng)使用防爆型電氣設(shè)備。 電氣設(shè)備的傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)輪、飛輪等外露部位必須安設(shè)防護(hù)罩。 檢修電氣設(shè)備時(shí)應(yīng)按下列要求進(jìn)行： （1）電氣設(shè)備的檢修必須由電工進(jìn)行，他人不得任意操作； （2）工作中如遇停電應(yīng)拉下開關(guān)，切斷電源；檢修結(jié)束必須仔細(xì)檢查各項(xiàng)設(shè)備的情況，沒有異常，方可合閘； （3）大型電氣設(shè)備檢修應(yīng)在切斷電源、設(shè)好防護(hù)后進(jìn)行，并在開關(guān)處設(shè)置警示標(biāo)牌，工作完成后方可拆除；如需進(jìn)行送電試驗(yàn)時(shí)，必須在認(rèn)真檢查并與有關(guān)部門聯(lián)系后，方可進(jìn)行。 大型橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)、隧道和預(yù)制場(chǎng)地，應(yīng)有自備電源，以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間，要有聯(lián)鎖保護(hù)。 砂、石采集及堆放 人工沿河采集砂石料，宜在河灘采集或在淺水處打澇，采集時(shí)應(yīng)注意水情變化。 使用機(jī)械在深水處采挖砂石，集料船、采挖部應(yīng)錨固牢靠，但不得阻礙通航。長(zhǎng)期定點(diǎn)采挖時(shí)應(yīng)取得港航監(jiān)督部門的同意，并設(shè)置警示標(biāo)志。 石料開采應(yīng)由上而下逐層采取，并根據(jù)石崖高低，修成階梯。如有松動(dòng)石塊應(yīng)先予清除，上下層不得重疊作業(yè)。 有關(guān)石料開采的鑿眼、。3．5 施 工 機(jī) 械 操作人員在工作中不得擅離崗位，不得操作與操作證不相符合的機(jī)械；不得將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)種操作證的人員操作。 操作人員必須按照本機(jī)說明書規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。 工作前應(yīng)檢查： （l）工作場(chǎng)地周圍有無妨礙工作的障礙物； （2）油、水、電及其他保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件是否完備； （3）安全、操作機(jī)構(gòu)是否靈活可靠； （4） 指示儀表、指示燈顯示是否正常可靠； （5）油溫、水溫是否達(dá)到正常使用溫度。 工作中應(yīng)觀察： （1）指示燈和儀表、工作和操作機(jī)構(gòu)有無異常； （2）工作場(chǎng)地有無異常變化。 工作后應(yīng)進(jìn)行檢查保養(yǎng)： （l）工作機(jī)構(gòu)有無過熱、松動(dòng)或其他故障； （2）參照例行保養(yǎng)規(guī)定進(jìn)行例保作業(yè)； （3）做好下一班的準(zhǔn)備工作； （4）填寫好機(jī)械操作履歷表。 駕駛室或操作室內(nèi)應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。 機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，關(guān)閉好駕駛室（操作室），要拉上駐車制動(dòng)閘。坡道上停車時(shí)，要用三角木或石塊抵住車輪。夜間應(yīng)有專人看管。 用手柄起動(dòng)的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機(jī)械內(nèi)加油時(shí)附近應(yīng)嚴(yán)禁煙火。 柴、汽油機(jī)的正常工作溫度應(yīng)保持在60～90℃之間，溫度在40℃以下時(shí)不得帶負(fù)荷工作。 對(duì)用水冷卻的機(jī)械，當(dāng)氣溫低于O℃時(shí)，工作后應(yīng)及時(shí)放水，或采取其他防凍措施，以防凍裂機(jī)體。 放置電動(dòng)機(jī)的地點(diǎn)必須保持干燥，周圍不得堆放雜物和易燃品。啟動(dòng)高壓電開關(guān)及高壓電機(jī)時(shí)，應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋。 臨 時(shí) 碼 頭 臨時(shí)碼頭位置應(yīng)選在河流兩岸比較開闊，河床比較穩(wěn)定，水流順直，地質(zhì)較好的河段。兩岸引道應(yīng)保持堅(jiān)固穩(wěn)定。 臨時(shí)碼頭應(yīng)按設(shè)計(jì)施工，并應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。 渡船、拖輪應(yīng)配有安全設(shè)施，按規(guī)定核定其載重、車數(shù)、人數(shù)，嚴(yán)禁超載、超高、超寬。遇有上下船舶通過，不得橫越搶渡。 碼頭的附屬設(shè)備，如跳板、支撐、船環(huán)、柱樁等應(yīng)牢固可靠。 搭設(shè)的棧橋必須堅(jiān)固可靠，兩側(cè)人行道、軌道中間應(yīng)鋪滿木板。棧橋臨水端應(yīng)設(shè)置靠船的靠幫和系統(tǒng)設(shè)施。通