【正文】 第一部分 建設(shè)工程法律制度 一、建造師相關(guān)管理制度（三）掌握注冊管理注冊建造師的注冊類別：初始、延續(xù)、變更、增項注冊四類。有效期3年。變更注冊后的注冊證書與執(zhí)業(yè)印章仍延續(xù)原注冊有效期。多專業(yè)注冊的，其中一個專業(yè)注冊期滿仍需以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)和以其他專業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理續(xù)期手續(xù)。因變更注冊不及時損失由聘用企業(yè)負(fù)責(zé)，并作為不良行為記入企業(yè)信用記錄。（四）掌握執(zhí)業(yè)管理執(zhí)業(yè)范圍：考核認(rèn)定或通過全國統(tǒng)考取得資質(zhì)證書并經(jīng)注冊的二級建造師，可在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。必須有注冊建造師簽字蓋章情形：（1）工程施工管理文件；（2）質(zhì)量合格文件。項目負(fù)責(zé)人專業(yè)和級別限制： 大型工程：本專業(yè)一級 ；中型工程：本專業(yè)一級、二級； 小型工程：無限制（六）掌握信用檔案管理注冊建造師的信用檔案：包括基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等。不良行為：違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等。（七）掌握監(jiān)督管理監(jiān)督管理機關(guān)：縣級以上人民政府建設(shè)主管部門。相互告知義務(wù)。二、法律體系和法的基本形式重點掌握一些容易混淆的法的歸屬：如合同法屬民法；公司法屬商法；建筑法屬經(jīng)濟法；消防法屬社會保障法等。（二）熟悉法的形式各法的制定機關(guān)憲法：全國人大； 法律：全國人大及其常委會 行政法規(guī)：國務(wù)院；地方性法規(guī)：省人大及其常委會、省會所在的市人大及其常委會、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及其常委會；效力等級：憲法——法律——行政法規(guī)——地方性法規(guī)——地方政府規(guī)章三、憲法（一）掌握公民的基本權(quán)利平等權(quán)政治權(quán)利和自由宗教信仰自由人身自由社會經(jīng)濟權(quán)利：財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、休息權(quán)文化教育權(quán)利監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)監(jiān)督權(quán)：建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、申訴權(quán)獲得賠償權(quán)原因：國家機關(guān)或國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)。（二）掌握公民的基本義務(wù)：維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)；遵守憲法和法律；維護國家安全；服兵役；依法納稅。四、民法（一）掌握民事法律關(guān)系構(gòu)成民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會關(guān)系，包括人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。民事法律關(guān)系三要素：主體、客體和內(nèi)容。１、民事法律關(guān)系主體（１）自然人自然人不僅包括公民，還包括外國人和無國籍人。民事行為能力類型：完全民事行為能力、限制民事行為能力和無民事行為能力。完全民事行為能力：18周歲以上。視為完全民事行為能力人：16周歲以上不滿18周歲，以自己的勞動收入為主要生活來源。限制民事行為能力：10周歲以上的未成年人；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人?？梢赃M行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！睙o民事行為能力：不滿10周歲的未成年人；不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。由他的法定代理人代理民事活動。（注：只能代理，不能是同意，此點與限制行為能力不同）（２）法人法人條件：依法成立；有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。如有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司（３）其他組織：如合伙企業(yè)、法人的分機機構(gòu)（分公司）民事法律關(guān)系客體種類：財、物、行為、智力成果。民事法律關(guān)系內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)（包括法定和約定）民事法律關(guān)系變更變更：包括主體增減和主體轉(zhuǎn)讓變更：包括客體范圍（規(guī)模和數(shù)量）和客體性質(zhì)變更：包括權(quán)利增加和減少民事法律關(guān)系終止終止：履行。終止：即時終止（事后）；約定終止條件（事先）。終止（二）法律行為的成立要件要式法律行為與非要式法律行為法律行為：必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法式法律行為：對形式?jīng)]有要求，口頭、書面和其他形式均可。法律行為的成立要件：（1）法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力（2）行為人意思表示真實何謂意思表示真實：內(nèi)心的效果表示與表示意思一致。不存在欺詐、脅迫、重大誤解、乘人之危等情形。意思不真實的法律后果：無效或被撤銷。（3）行為內(nèi)容合法：表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德。（4）行為形式合法（三）掌握代理制度代理的含義代理：是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人名義向第三人為意思表示或受領(lǐng)意思表示，該意思表示直接對本人生效的民事法律行為。代理關(guān)系當(dāng)事人：被代理人、代理人和第三人。代理的種類：委托代理；法定代理；指定代理連帶責(zé)任情形：委托書授權(quán)不明；代理人和第三人惡意串通代理事項違法無權(quán)代理責(zé)任：追認(rèn)時：被代理人承擔(dān)不追認(rèn)時，行為人承擔(dān)。注：本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為追認(rèn)。轉(zhuǎn)代理責(zé)任：經(jīng)被代理人的同意：被代理人承擔(dān)；不經(jīng)被代理人同意，代理人承擔(dān)（例外：緊急情況下，為了保護被代理人的利益時，由被代理人承擔(dān)）。代理的終止委托代理的終止情形：（１）代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；（２）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（３）代理人死亡；（注意：被代理人死亡委托代理不一定終止）（４）代理人喪失民事行為能力；（５）作為被代理人或者代理人的法人終止。法定代理或指定代理的終止情形：（１）被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；（２）被代理人或者代理人死亡；（３）代理人喪失民事行為能力；（４）指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；（５）由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關(guān)系消滅。（四）掌握債權(quán)債的概念債是按照合同約定或依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。２、債的發(fā)生根據(jù)（1）合同，合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。（2）侵權(quán)行為（3）不當(dāng)?shù)美?）無因管理（5）債的其他發(fā)生根據(jù)：遺贈、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等。３、債的消滅（1）履行，債務(wù)人履行了債務(wù)，債權(quán)人的利益得到了實現(xiàn)，當(dāng)事人間設(shè)立債的目的已達(dá)到，債的關(guān)系也就自然消滅了。（2）抵銷，法定抵銷的條件：必須是對等債務(wù)；必須是同一種類的給付之債；同類的對等之債都已到履行期限。（3）提存：逾期不提存，歸國有（4）混同：如企業(yè)合并。（5）免除（6）當(dāng)事人死亡，注意：債因當(dāng)事人死亡而解除，僅指具有人身性質(zhì)的合同之債。（五）知識產(chǎn)權(quán)１、知識產(chǎn)權(quán)基本特征：具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)；專有性；地域性；時間性。２、著作權(quán)（1）著作權(quán)的保護對象：文字作品、美術(shù)作品、建筑作品、圖形作品、模型作品（2）著作權(quán)的內(nèi)容：人身權(quán)：發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)。注意：發(fā)行權(quán)是財產(chǎn)權(quán)不是人身權(quán)。（3）著作權(quán)的侵權(quán)與保護專利權(quán)（１）專利權(quán)的主體，務(wù)發(fā)明專利權(quán)主體：發(fā)明人或設(shè)計人所在單位（２）專利權(quán)的保護對象：發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。（３）保護期限：發(fā)明20年；其他10年。商標(biāo)權(quán)商標(biāo)注冊人享有商標(biāo)專用權(quán)。（六）訴訟時效１、超過訴訟時效的法律后果：勝訴權(quán)消滅；實體權(quán)利不消滅２、訴訟時效的種類（1）普通訴訟時效：2年（主觀起算時間：知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日）。（2）短期訴訟時效：1年。情形：受到傷害要求賠償?shù)模óa(chǎn)品責(zé)任除外）；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財物被丟失或損毀的。（３）特殊訴訟時效：依照特別法規(guī)定：涉外合同期間為4年；海上貨物運輸向承運人要求賠償時效期間為1年。（4）最長保護期：20年（客觀起算時間：權(quán)利被侵害之日）。訴訟時效的中止與中斷（１）中止。發(fā)生時間：在訴訟時效期間的最后六個月。事由：因不可抗力或者其他障礙（客觀原因）。時效期間的計算：繼續(xù)計算。（２）中斷。事由：提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)時效期間的計算：重新計算。五、物權(quán)法（4分）物權(quán)，是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。（一） 抵押權(quán)１、抵押人：可以是債務(wù)人，也可以是第三人。２、抵押的特點：不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有。３、在建工程抵押：抵押權(quán)自登記時設(shè)立。４、浮動抵押中抵押財產(chǎn)的確定時間：（1）債務(wù)履行期屆滿，債權(quán)未實現(xiàn)；（2）抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷；（3）當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形；（4）嚴(yán)重影響債權(quán)實現(xiàn)的其他情形。抵押權(quán)對第三人的效力。承租人：（１）先出租后抵押：租賃權(quán)優(yōu)先實現(xiàn)（買賣不破租賃）；（２）先抵押后出租：抵押權(quán)優(yōu)先實現(xiàn)抵押權(quán)的放棄與順位的變更:不得對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響抵押權(quán)的實現(xiàn)與其他債權(quán)人的撤銷權(quán)。債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。注意：只能由法院拍賣和變賣。撤銷權(quán)：協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請求人民法院撤銷該協(xié)議。建設(shè)用地抵押：新增建筑物不是抵押財產(chǎn)，但應(yīng)一并處分，新增建筑物價款抵押權(quán)人不能優(yōu)先受償。實現(xiàn)抵押權(quán)的時間：主債權(quán)訴訟時間內(nèi)。（二）質(zhì)權(quán)１、質(zhì)押與抵押的區(qū)別：質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有，抵押不轉(zhuǎn)移占有；２、質(zhì)權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利：放棄質(zhì)權(quán)，義務(wù)：不得擅自使用，處分質(zhì)押財產(chǎn)；不得擅自轉(zhuǎn)質(zhì)出質(zhì)人的權(quán)利。出質(zhì)人可以請求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿后及時行使質(zhì)權(quán)；質(zhì)權(quán)人不行使的，出質(zhì)人可以請求人民法院拍賣、變賣質(zhì)押財產(chǎn)。注意：質(zhì)權(quán)人行使質(zhì)權(quán)不需經(jīng)過法院。出質(zhì)人請求質(zhì)權(quán)人及時行使質(zhì)權(quán)，因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的，由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）留置權(quán)１、留置財產(chǎn)：只能是動產(chǎn)。２、留置動產(chǎn)的條件：與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系。例外：企業(yè)之間留置。３、留置權(quán)人的權(quán)利：收取孳息。４、權(quán)利沖突規(guī)則：同一動產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償５、留置權(quán)的實現(xiàn)。留置期：不能少于兩個月（鮮活易腐的動產(chǎn)除外）實現(xiàn)：折價、拍賣或變賣注意：拍賣或變賣不需要經(jīng)過法院。（四）物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅１、不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅（１）登記生效，（注意：國家所有權(quán)不登記）（２）登記與合同效力的關(guān)系：不登記不轉(zhuǎn)移物權(quán)，但不影響合同的效力；拒絕登記要承擔(dān)違約責(zé)任。（３）預(yù)告登記，預(yù)告登記的效力：未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記失效：預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記。２、動產(chǎn)交付（１）動產(chǎn)自交付生效例外：船舶、航空器、機動車未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。（2）三種特殊交付：簡易交付：轉(zhuǎn)讓前已經(jīng)依法占有。指示交付：第三人占有。占有改定：出讓人繼續(xù)占有。（五）建設(shè)用地使用權(quán)建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立（１）設(shè)立范圍：可地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。（２）設(shè)立方式：出讓；劃撥。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價的方式出讓。了解物權(quán)的保護（l）請求確認(rèn)權(quán)利（2）請求排除妨礙（3）請求恢復(fù)原狀（4）請求返還原物（5）請求消除危險（6）請求損失賠償 注意：可以單獨適用，也可合并適用。六、建筑法（6分）（一）掌握施工許可制度申請施工許可證的主體：建設(shè)單位施工許可證的頒發(fā)部門：縣級以上建設(shè)行政主管部門申請施工許可證的條件（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（注意建設(shè)用地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別）（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查）（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（哦按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理）（7）建設(shè)資金已經(jīng)落實；（建設(shè)工期不足一年的，落實工程合同價的50%，超過一年的為30%）（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（如公安機關(guān)的消防審核）未取得建筑工程許可證擅自開工的后果責(zé)令改正；不符合開工條件的，停工，可以予以處罰；符合開工條件的，不需要停工和處罰。不需要申請施工許可證的工程類型（六類）（1）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程）（2）作為文物保護的工程（3）搶險救災(zāi)工程（4）臨時性建筑（5）軍用房屋建筑（6）按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程施工許可證的管理（1）廢止條件：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期：延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。（2）重新核驗施工許可證條件：在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)施工許可證。（3）重新辦理開工報告的條件：按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機關(guān)報告情況，因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。（二）企業(yè)資質(zhì)等級許可制度建設(shè)工程企業(yè)的必備條件建設(shè)工程企業(yè)的經(jīng)濟組織包括：施工單位、勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位注意：建設(shè)單位不屬于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)條件：（1）注冊資本；（2）專業(yè)技術(shù)人員；（3）技術(shù)裝備；（4）已完成的建筑工程的業(yè)績。建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)管理管理機關(guān)：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理；各行業(yè)部門配合管理；工商部門營業(yè)執(zhí)照管理。先工商登記注冊后資質(zhì)申請。（1）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。（2）工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理。工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。（3）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。