所有權(quán)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)論(已修改)
2025-07-04 14:47 本頁(yè)面
【正文】 省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法所有權(quán)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)論麻昌華、黎棟 一、所有權(quán)的實(shí)質(zhì) 歷史積淀的法律文化是所有權(quán)理論的源泉，現(xiàn)實(shí)生活的要求是所有權(quán)合理存在的客觀基礎(chǔ)。 作為一種法權(quán)而不是一種法律制度，所有權(quán)是一種民事權(quán)利，這是毫無(wú)疑問的。至于是一種什么樣的民事權(quán)利，歷史上各國(guó)的規(guī)定不盡相同?！ ×_馬法認(rèn)為，所有權(quán)是在法律許可的程度內(nèi)對(duì)于物的使用權(quán)和濫用權(quán)。所有權(quán)在這里被規(guī)定為對(duì)物的使用和濫用的權(quán)利，其內(nèi)容是使用和濫用。然而，濫用畢竟非道德所提倡，于是，注釋法學(xué)派就為濫用辯解說，濫用并不是狂妄和不道德的濫用，而僅僅是指“絕對(duì)的支配權(quán)”。這種解釋正如蒲魯東所說的，只是為使所有權(quán)神圣化而為的無(wú)謂的區(qū)別?！?〕事實(shí)上，無(wú)論濫用也好，“絕對(duì)支配權(quán)”也好， 所有權(quán)總是一種任意處置權(quán)，而這種任意權(quán)的形式完全取決于所有者的意志，只不過所有者在行使意志時(shí)，不能侵害他人權(quán)利而已。羅馬法的所有權(quán)概念，其實(shí)已含有這個(gè)意思在內(nèi)?！ ?793年，法國(guó)憲法序言中的《人權(quán)宣言》又把所有權(quán)規(guī)定為：“享受和隨意支配自己的財(cái)物、自己的收益、自己的勞動(dòng)和勤勉的果實(shí)的權(quán)利”?！? 〕這一定義我們可以把它簡(jiǎn)化為：所有權(quán)是享受和隨意支配自己財(cái)物的權(quán)利。進(jìn)而把它分解為：所有權(quán)是享受自己財(cái)物的權(quán)利及所有權(quán)是隨意支配自己財(cái)物的權(quán)利?！ ∠硎艿臋?quán)利是指能夠通過某物而得到某種滿足的現(xiàn)實(shí)可能。物之所以能夠給人以某種享受，正是由于此物本身具有某種特性，這種特性適應(yīng)了人的欲望，人因欲望得到適應(yīng)而滿足，這本身就是一種享受。物的特性適應(yīng)人的欲望有兩種情況：其一是自發(fā)作用于人而適應(yīng)，其二是人的意志性作用而使物的特性作用于人，從而給人以某種欲望適應(yīng)，得到一種欲望滿足的享受。前者如裝飾品本身的特性，作用于人——與人的特性的結(jié)合——而滿足了人的美的欲望。又如珠寶本身的貴重特性作用于人，滿足人的炫耀富有的欲望，給其一種代表富有的享受。這里，人處于被動(dòng)，物處于主動(dòng)，但被動(dòng)也是一種權(quán)利。后者如土地，人應(yīng)對(duì)它進(jìn)行作用——耕種等——使其發(fā)揮出自身的特性——生產(chǎn)糧食等，而生產(chǎn)出的糧食又反過來作用于人，滿足人對(duì)糧食需求的欲望，給人一種享受。這里，人處于主動(dòng)地位，物處于被動(dòng)地位，但不論人是被動(dòng)地享受或主動(dòng)地享受，能得到這種享受的人只能是物的所有人。換句話說，只有對(duì)物享有所有權(quán)，才能得到物的特性帶來的享受。同時(shí)，人對(duì)物的作用實(shí)際上就是使用物，是對(duì)物的支配的一個(gè)表現(xiàn)。只有享有所有權(quán)的人，才能給物以作用?！ ‰S意支配就是隨所有者的意志來決定物的存在狀況。所有者可以使物保持現(xiàn)狀不變，也可以改變它的狀況?？梢詫?duì)它施加意志，也可對(duì)它不施加意志，隨意
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