【正文】 安全知識教育培訓(xùn)手冊目 錄第一章 對安全生產(chǎn)管理的綜合認(rèn)識。。。。3第一節(jié) 安全生產(chǎn)的目的和意義。。。。3第二節(jié) 安全生產(chǎn)方針與原則。。。。4第二章 安全法規(guī)就是保護(hù)神。。。。。5第一節(jié) 對安全生產(chǎn)法規(guī)的基本認(rèn)識。。。。5第二節(jié) 主要的安全生產(chǎn)法規(guī)及其內(nèi)容。。。7第三章 班組的法制建設(shè)。。。。。。9第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制。。。。。9第二節(jié) 企業(yè)員工及班組各成員的安全生產(chǎn)職責(zé)。。。10第四章 班組安全活動(dòng)。。。。。13第一節(jié) 日常安全活動(dòng)——班前會和班后會。。。13第二節(jié) 怎樣搞好班組的安全日活動(dòng)。。。。14第三節(jié) 危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)。。。。。17第四節(jié) 反習(xí)慣性違章活動(dòng)。。。。。17第五節(jié) 班組日常安全檢查——“一班三檢”制。。。20第六節(jié) 開展創(chuàng)安全合格班組活動(dòng)。。。。22第七節(jié) 開展班組安全文化建設(shè)活動(dòng)。。。。23第五章 班組的科學(xué)管理。。。。。。24第一節(jié) 安全管理常識。。。。。24第二節(jié) 安全管理方法。。。。。26第三節(jié) 班組的目標(biāo)化管理。。。。。28第四節(jié) 實(shí)施班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。。。。29第五節(jié) 建立班組安全自我管理機(jī)制。。。。30第六節(jié) 完善反違章除隱患機(jī)制。。。。31第六章 懂得基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識。。。。32第一節(jié) 電氣安全。。。。。。32第二節(jié) 防火防爆安全。。。。。34第三節(jié) 登高作業(yè)安全。。。。。39第四節(jié) 機(jī)械安全。。。。。。41第五節(jié) 廠內(nèi)車輛及交通安全。。。。。43第六節(jié) 防塵防毒及職業(yè)病知識。。。。45第七章 保障公共生活安全。。。。。48第八章 生產(chǎn)事故預(yù)防第一節(jié) 造成安全生產(chǎn)事故的主要原因。。。。50第二節(jié) 事故預(yù)防。。。。。。52第九章 物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。。。。53第一節(jié) 物的不安全狀態(tài)。。。。。53第二節(jié) 人的不安全行為。。。。。54第一章 對安全生產(chǎn)管理的綜合認(rèn)識第一節(jié) 安全生產(chǎn)的目的和意義（一）安全生產(chǎn)的含義 安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)過程中，要努力改善勞動(dòng)條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下進(jìn)行。 （二）安全生產(chǎn)的目的 總的來說，安全生產(chǎn)的目的就是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。具體包括以下幾個(gè)方面： (1) 積極開展控制工傷的活動(dòng)，減少或消滅工傷事故，保障勞動(dòng)者安全地進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。 (2) 積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動(dòng)，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的身體健康。 (3) 搞好勞逸結(jié)合，保障勞動(dòng)者有適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間，經(jīng)常保持充沛的精力，更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 (4) 針對婦女和未成年工的特點(diǎn)，對他們進(jìn)行特殊保護(hù)，使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。 （三）安全生產(chǎn)的作用和意義 搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義；對于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力，均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源具有重要的作用；對于社會財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義；對于生產(chǎn)員工關(guān)系到個(gè)人的生命安全與健康，家庭的幸福和生活的質(zhì)量。 （四）安全生產(chǎn)的基本目標(biāo)和任務(wù) 《安全生產(chǎn)法》的第一條，開宗明義的確立了通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo)，即：保障人民生命安全，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此確立了安全（生產(chǎn)）所具有的保護(hù)生命安全的意義、保障財(cái)產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力功能。 （五）勞動(dòng)保護(hù)及其意義 勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全與健康。勞動(dòng)保護(hù)的工作內(nèi)容包括：不斷改善勞動(dòng)條件，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，為勞動(dòng)者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件；合理組織勞動(dòng)和休息；實(shí)行女職工和未成年工的特殊保護(hù)，解決他們在勞動(dòng)中由于生理關(guān)系而引起的一些特殊問題。 搞好勞動(dòng)保護(hù)工作對于鞏固社會的安定，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義；對于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力，均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源具有重要的作用；對于保護(hù)社會財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義。 （六）安全生產(chǎn)的效益 做好勞動(dòng)保護(hù)工作、保障企業(yè)安全生產(chǎn)除了具有重要的政治意義和社會效益外，對于企業(yè)來說，重要的是還具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義。從事故損失的角度，發(fā)生了生產(chǎn)事故不但有直接的經(jīng)濟(jì)損失，大量的是體現(xiàn)在工效、勞動(dòng)者心理、企業(yè)商譽(yù)、資源無益耗費(fèi)等間接的損失。因此，從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，通常有這樣的指標(biāo)：1元的直接損失伴隨著4元的間接損失；安全上有1元的合理投入，能夠有6元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。安全的“全效益”應(yīng)該包括：保護(hù)人的生命安全與健康的直接的社會效益及間接的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；避免環(huán)境危害的直接社會效益；減少事故損失造成的企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益；保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟(jì)效益；促進(jìn)生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟(jì)效益等。 （七）安全也是生產(chǎn)力 安全的生產(chǎn)力作用表現(xiàn)在如下方面： 首先職工的安全素質(zhì)就是生產(chǎn)力——由于勞動(dòng)力是生產(chǎn)力，勞動(dòng)力的安全素質(zhì)的提高，使勞動(dòng)力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得以保障和提高，因此，圍繞勞動(dòng)安全素質(zhì)提高的安全活動(dòng)（安全教育、安全管理等）具有生產(chǎn)力意義。第二，安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料（物的生產(chǎn)力）的重要組成部分——生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力，而安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料不可缺少的組成部分，因此，安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)力的組成的部分。第三，安全環(huán)境和條件保護(hù)生產(chǎn)力作用的發(fā)揮，體現(xiàn)了安全間接的生產(chǎn)力作用。第二節(jié) 安全生產(chǎn)方針與原則安全方針 （一）安全生產(chǎn)方針 我國《安全生產(chǎn)法》第三條明確了我國推行的安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 “安全第一”的內(nèi)涵首先是要求正確認(rèn)識安全與生產(chǎn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則?！邦A(yù)防為主”的內(nèi)涵主要是要求安全工作要做好事前預(yù)防，要依靠安全科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，提高員工素質(zhì)；從本質(zhì)安全入手，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，有效治理隱患，強(qiáng)化事故預(yù)防措施，使事故得到預(yù)先防范和控制，保證生產(chǎn)安全化。 （二）消防方針 我國的《消防法》規(guī)定了我國的消防方針是：“預(yù)防為主，防消結(jié)合”?！邦A(yù)防”就是要從設(shè)備、設(shè)施、工藝等本質(zhì)方面有高性能的防火措施，如用防爆電器、阻燃材料、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)等?！跋本褪且诳赡馨l(fā)生火災(zāi)的場所，備有滅火措施，如設(shè)置和配備消防系統(tǒng)、救火系統(tǒng)等。安全生產(chǎn)原則（一）安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系生產(chǎn)的發(fā)展是通過人來實(shí)現(xiàn)的，沒有人的安全與健康，就談不上發(fā)展生產(chǎn)，而離開生產(chǎn)活動(dòng)，也就無所謂安全。由此可見，我們要搞好生產(chǎn)，就一定要堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的觀點(diǎn)，在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持將安全放在第一位，各級領(lǐng)導(dǎo)必須將安全工作作為企業(yè)的頭等大事來抓。只有這樣，才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。（二）生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則在安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐中，要堅(jiān)持“生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則”。即在安全生產(chǎn)管理中要落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”，即分管生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)要同時(shí)分管安全生產(chǎn)工作；“搞技術(shù)必須搞安全的原則”，即進(jìn)行技術(shù)工藝和設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行和使用等環(huán)節(jié)過程中，要同時(shí)考慮和保障技術(shù)安全。（三）“三同時(shí)”原則《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》對工程建設(shè)項(xiàng)目都提出了“三同時(shí)”的要求。這是為確保建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施。所謂“三同時(shí)”，就是指新建、擴(kuò)建、改建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。因此，企業(yè)在搞新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)工程技術(shù)項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目中的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程實(shí)施“三同時(shí)”。（四）“五同時(shí)”原則要求生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和各級企業(yè)管理人員，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。（五）“三同步”原則企業(yè)在考慮自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，安全生產(chǎn)方面要相應(yīng)地與之同步規(guī)劃、同步組織實(shí)施、同步運(yùn)作投產(chǎn)。（六）安全否決權(quán)原則安全具有否決權(quán)的原則是指安全工作是衡量企業(yè)經(jīng)營管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容，該原則要求，在對企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)考核、評選先進(jìn)時(shí)，必須要首先考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全生產(chǎn)指標(biāo)具有一票否決的作用。第二章 安全法規(guī)就是保護(hù)神第一節(jié) 對安全生產(chǎn)法規(guī)的基本認(rèn)識（一）《安全生產(chǎn)法》（1）《安全生產(chǎn)法》的性質(zhì)及意義2002年6月29日第九屆全國人大常委會第28次會議審議通過，并于 2002年11月1日施行的中中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合性、基礎(chǔ)性的大法，共有七章97條，具有豐富的內(nèi)涵。其認(rèn)識上的意義和作用在于：三個(gè)基本性質(zhì)：根據(jù)朱镕基總理在提請人大常委會審議《安全生產(chǎn)法》時(shí)的深刻表述：“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局?！鼻宄砻髁恕栋踩a(chǎn)法》的三個(gè)基本性質(zhì)：一是關(guān)系人權(quán)（人民生命財(cái)產(chǎn)）性質(zhì)的問題；二是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問題；三是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題。三個(gè)體現(xiàn)：《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了江澤民總書記“三個(gè)代表”的重要思想；體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國的社會主義本質(zhì)；體現(xiàn)了依法治國的基本方略。四個(gè)標(biāo)志：《安全生產(chǎn)法》的立法成功，既標(biāo)志著我國改革獲得的安全生產(chǎn)法治建設(shè)的成果，也是社會進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物；既標(biāo)志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn)，又體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷；既標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作者長期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果，又是借鑒了國外科學(xué)預(yù)防事故作法的體現(xiàn)；既標(biāo)志著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步，也是加入WTO面對國際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需要。八個(gè)有利于：隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施，這將有利于加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)；有利于改變我國人權(quán)狀況；有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)；有利于各級政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)；有利于安全監(jiān)管部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)管；有利于提高經(jīng)營管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì)；有利于增強(qiáng)公民安全法律意識；有利于制裁各種安全違法行為。（2）安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律和規(guī)范。其作用有：保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展。建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范，以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。（3）安全生產(chǎn)法規(guī)的體系我國安全法規(guī)體系具有五個(gè)層次：①國家一般法，如憲法、刑法、民法通則、治安管理?xiàng)l例等；②國家安全專業(yè)綜合法規(guī)，如安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、勞動(dòng)法、礦山安全法、消防法、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例、道路交通管理?xiàng)l例、倉庫防火安全管理?xiàng)l例等；③國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前我國有近400余種安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；④行業(yè)、地方法規(guī)，如建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程，油船、油碼頭防油氣中毒規(guī)定，爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定，壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定，?。ㄊ校﹦趧?dòng)保護(hù)條例等；⑤企業(yè)安全規(guī)章制度，即企業(yè)針對安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，自行制定的安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)的規(guī)章制度。 加入WTO 后，面對全球經(jīng)濟(jì)和國際標(biāo)準(zhǔn)一體化的趨勢，無論是否進(jìn)入國際市場的企業(yè)，都面臨 ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的國際標(biāo)準(zhǔn)和ILO國際勞工組織的公約和建議書