【正文】 2010考研政治《思想政治理論考試大綱》變動(dòng)解讀講義主講： 任汝芬歡迎使用新東方在線電子教材第五部分 形勢與政策以及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治Ⅰ形勢與政策（1）中國共產(chǎn)黨和中國政府在現(xiàn)階段的重大方針政策。（2）年度間（2008年11月—2009年10月）國際、國內(nèi)的重大時(shí)事。Ⅱ當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治本部分復(fù)習(xí)提示（1）本門課程講述我們對第二次世界大戰(zhàn)以后特別是改革開放以來的世界經(jīng)濟(jì)與政治形勢（包括現(xiàn)狀與趨勢）的認(rèn)識(shí)、判斷與對策、主張。2010年考試大綱所考查的世界格局、大國關(guān)系與地區(qū)熱點(diǎn)問題、聯(lián)合國等國際組織、發(fā)展中國家、中國對外關(guān)系五方面內(nèi)容的前四方面主要講述認(rèn)識(shí)、判斷，最后一方面內(nèi)容主要講述對策、主張。（2）復(fù)習(xí)本門課程要以黨的十七大的新精神、新思想為統(tǒng)領(lǐng)，主要有：①對當(dāng)今世界形勢的總體認(rèn)識(shí)，和平與發(fā)展是時(shí)代主題，總體穩(wěn)定、很不安寧；②當(dāng)代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化；③中國將始終不渝走和平發(fā)展道路；④中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略；⑤中國堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好關(guān)系。（3）本門課程的題型估計(jì)是分析題，考查運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法和黨中央的新精神、新思想分析考前的國際熱點(diǎn)。所以，考生在復(fù)習(xí)備考過程中除學(xué)懂學(xué)會(huì)相關(guān)理論知識(shí)外，還要關(guān)注今年的國際熱點(diǎn)問題。一、世界格局（一）兩極格局解體1世界經(jīng)濟(jì)格局世界經(jīng)濟(jì)格局，是指在一定歷史時(shí)期內(nèi)世界各國和國家集團(tuán)在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相互作用而形成的一種結(jié)構(gòu)、規(guī)模和態(tài)勢。其核心內(nèi)容是大國或國家集團(tuán)之間的經(jīng)濟(jì)力量對比關(guān)系和支配世界經(jīng)濟(jì)的權(quán)力分配狀況。世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，取決于各個(gè)國家或國家集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長。二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段：從戰(zhàn)后初期到20世紀(jì)60年代末主要表現(xiàn)為美國稱霸世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，西方主要國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了重大變化。德國、意大利、日本這些戰(zhàn)敗國幾乎成了廢墟，唯獨(dú)美國在戰(zhàn)爭中實(shí)力大大膨脹起來。美國憑借經(jīng)濟(jì)上的巨大實(shí)力和強(qiáng)大優(yōu)勢，一步一步地奪取了世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。其基本步驟是：第一，建立以美元為中心的國際貨幣體系。第二，建立以貿(mào)易自由化為基本原則的貿(mào)易體制，成立關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。第三，推行一系列“援助”計(jì)劃，如馬歇爾計(jì)劃以及通過提供“兩個(gè)安全網(wǎng)”（“軍事安全網(wǎng)”和“經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)”），加強(qiáng)對歐洲、日本經(jīng)濟(jì)的控制；推行“第四點(diǎn)計(jì)劃”，對亞非拉民族獨(dú)立國家實(shí)行新殖民主義政策。第四，對社會(huì)主義國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)封鎖。第二階段：20世紀(jì)70年代后世界經(jīng)濟(jì)向多極化方向發(fā)展進(jìn)入20世紀(jì)70年代，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)折。伴隨著美國經(jīng)濟(jì)霸主地位的衰落，歐共體和日本成為資本主義世界兩大新的經(jīng)濟(jì)中心，世界經(jīng)濟(jì)中美國一國獨(dú)霸的局面開始向美國、歐共體、日本三足鼎立的局面過渡。蘇聯(lián)在20世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有很大的增強(qiáng)，同時(shí)在拉丁美洲和亞洲出現(xiàn)了一些新興工業(yè)國家和地區(qū)，并且形成了一支新興的經(jīng)濟(jì)力量。新興工業(yè)化國家和地區(qū)的興起對世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了重要影響，進(jìn)一步加強(qiáng)了世界經(jīng)濟(jì)多極化的發(fā)展趨勢。第三階段：自20世紀(jì)80年代末開始三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化加快發(fā)展20世紀(jì)80年代末，美日歐三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的較量越來越復(fù)雜激烈，直接推動(dòng)了西歐、北美、亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的發(fā)展，形成了三大區(qū)域組織相互依賴、矛盾斗爭的新格局。除了這三大區(qū)域化組織外，還有眾多的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)遍布世界各地。跨洲際的集團(tuán)之間的聯(lián)系也更為密切。2世界政治格局世界政治格局，是指國際舞臺(tái)上充當(dāng)主角的各種力量在一定的歷史時(shí)期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和態(tài)勢。戰(zhàn)后世界兩極格局從形成到瓦解經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)。（1）兩極政治格局的形成“雅爾塔體制”奠定了戰(zhàn)后兩極格局的基礎(chǔ)，在戰(zhàn)后世界政治格局的形成與發(fā)展中占有非常重要的地位。①雅爾塔體系的形成雅爾塔體制是美、蘇、英三大國首腦主要通過德黑蘭會(huì)議、雅爾塔會(huì)議、波茨坦會(huì)議所確定的戰(zhàn)后世界秩序和政治格局的基本藍(lán)圖。第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束前后，反法西斯同盟的主要國家美國、英國、蘇聯(lián)等三國首腦，就如何結(jié)束戰(zhàn)爭、處理戰(zhàn)后遺留事務(wù)和維護(hù)世界和平問題，舉行了三次重要會(huì)晤，即1943年11月德黑蘭會(huì)議，1945年2月雅爾塔會(huì)議和1945年7月波茨坦會(huì)議。其中最重要的是雅爾塔會(huì)議。三次會(huì)議達(dá)成一系列的協(xié)議或協(xié)定，內(nèi)容包括三大類：一是協(xié)調(diào)盟國最后戰(zhàn)勝法西斯的戰(zhàn)略步驟；二是確定對戰(zhàn)敗國處理的原則問題；三是戰(zhàn)后如何維護(hù)世界和平與國際安全問題。這些協(xié)議或協(xié)定及其實(shí)施就構(gòu)成了雅爾塔體制。雅爾塔體制反映了第二次世界大戰(zhàn)后期國際力量對比的狀況。美國和蘇聯(lián)占據(jù)了國際政治的中心位置，歐洲在世界政治中的中心地位喪失和改變了。②雅爾塔體系的積極意義和消極作用雅爾塔體制具有一定的積極意義：加速了反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，實(shí)現(xiàn)了不同社會(huì)制度國家的合作與和平相處。對于防止德、日軍國主義和法西斯勢力的復(fù)活，維持歐洲各國的相對穩(wěn)定，保障歐洲與世界的和平、避免新的世界戰(zhàn)爭的爆發(fā)起著一定的積極作用。聯(lián)合國的建立也是雅爾塔體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是各國合作的一個(gè)重要標(biāo)志。消極作用：雅爾塔體制具有少數(shù)大國，特別是美蘇兩大國依據(jù)新的實(shí)力對比和利益爭奪勝利果實(shí)的性質(zhì)，它將大多數(shù)中小國家排除在外，損害一些國家的正當(dāng)權(quán)益與利益，遭到許多國家強(qiáng)烈的抨擊與不滿；雅爾塔體制是美、英、蘇依據(jù)實(shí)力劃分勢力范圍、對戰(zhàn)后世界秩序重新作出的安排，是大國之間相互妥協(xié)的結(jié)果。它為戰(zhàn)后美蘇兩極對峙的世界格局奠定了基礎(chǔ)。（2）冷戰(zhàn)的開始兩極世界政治格局主要表現(xiàn)為以美蘇為首的兩大集團(tuán)間的冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)是戰(zhàn)后國際關(guān)系中的一種激烈對抗的形式，是社會(huì)主義國家與資本主義國家對峙的一種重要形式。第二次世界大戰(zhàn)后，美國依仗經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力試圖獨(dú)霸世界。美國改變了戰(zhàn)時(shí)與蘇聯(lián)合作的政策，轉(zhuǎn)而推行遏制蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)，以遏制社會(huì)主義的發(fā)展。“杜魯門主義”的提出標(biāo)志著冷戰(zhàn)的正式開始。北大西洋公約組織的成立,標(biāo)志著以美國為首的帝國主義陣營的形成。面對美國和西方其他國家政治上的孤立和敵視、意識(shí)形態(tài)上的攻擊與誣蔑、經(jīng)濟(jì)上的制裁與封鎖、軍事上的包圍與威脅，蘇聯(lián)和人民民主國家不得不奮起自衛(wèi)。1947年成立了歐洲九國共產(chǎn)黨工人黨情報(bào)局；1949年成立了經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)；1950年，中蘇簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》，同時(shí)，社會(huì)主義國家之間也紛紛加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事聯(lián)系，歐亞社會(huì)主義國家和人民民主國家聯(lián)成了一片。1955年5月5日聯(lián)邦德國正式加入了北約，1955年5月14日華沙條約組織成立。從戰(zhàn)后初期到50年代中期,形成了帝國主義陣營和社會(huì)主義陣營對峙的世界政治格局。兩極格局形成的根本原因是由于西方國家害怕、敵視并千方百計(jì)扼殺社會(huì)主義國家和蓬勃興起的世界革命運(yùn)動(dòng)，而美國又借此機(jī)會(huì)謀求世界霸權(quán)。這一格局的特點(diǎn)集中表現(xiàn)在：政治上兩面旗幟的斗爭；經(jīng)濟(jì)上封鎖與反封鎖的斗爭；軍事上“冷戰(zhàn)”和局部的侵略與反侵略的斗爭；意識(shí)形態(tài)上和平演變和反和平演變的斗爭。（3）兩極政治格局的動(dòng)搖20世紀(jì)60年代，隨著社會(huì)主義陣營的瓦解，蘇聯(lián)對外政策的變化和帝國主義陣營內(nèi)部矛盾的加劇，兩大陣營的對峙演變?yōu)槊捞K兩個(gè)超級大國的世界爭霸。美蘇爭奪世界霸權(quán)在不同的時(shí)期有不同的特點(diǎn)：在20世紀(jì)50年代中期到60年代末，是美攻蘇守。到70年代就變成蘇攻美守。直至20世紀(jì)80年代，美國改變了20世紀(jì)70年代初期開始推行的“尼克松主義”和戰(zhàn)略收縮政策，重新采取強(qiáng)硬姿態(tài)，實(shí)施“新遏制政策”，同蘇聯(lián)展開全面爭奪。加上蘇聯(lián)國力的下降，蘇聯(lián)的擴(kuò)張勢頭得到遏制，這成為兩極格局終結(jié)的先聲。1985年11月，美蘇兩國首腦舉行日內(nèi)瓦會(huì)晤，美蘇關(guān)系從緊張轉(zhuǎn)向緩和。1989年12月的馬耳他會(huì)晤被認(rèn)為是冷戰(zhàn)結(jié)束的標(biāo)志。20世紀(jì)50年代中期至80年代中期，世界政治在兩極格局的大框架下，開始出現(xiàn)動(dòng)蕩、分化和改組，兩極格局發(fā)生動(dòng)搖。這主要是因?yàn)椋孩倜褡褰夥胚\(yùn)動(dòng)的高漲和第三世界的崛起。②社會(huì)主義國家陣營的矛盾沖突和解體。③帝國主義陣營的分化。（4）兩極格局的終結(jié)，世界進(jìn)入格局轉(zhuǎn)換的新時(shí)期①兩極格局終結(jié)的標(biāo)志1989年東歐劇變,1990年兩德統(tǒng)一,1991年華約解散,同年12月蘇聯(lián)解體,導(dǎo)致雅爾塔體制的解體、兩極格局的終結(jié)。當(dāng)前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解，新格局尚未形成的過渡時(shí)期。②新舊格局轉(zhuǎn)換的原因原因是多方面的,其中最根本的是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡改變了世界政治力量的平衡,打破了舊的力量的對比。③新舊格局轉(zhuǎn)換的特點(diǎn)舊格局的解體沒有經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭，它是在和平條件下進(jìn)行的。新舊格局轉(zhuǎn)換是一個(gè)長期而復(fù)雜的過程。在一段時(shí)期內(nèi)，多極化與“單極世界”之間存在著斗爭，有時(shí)甚至是激烈的斗爭。新格局的形成將是一個(gè)漸進(jìn)的過程。（二）世界多極化1世界政治多極化是指一定時(shí)期內(nèi)對國際關(guān)系有重要影響的國家和國家集團(tuán)等基本政治力量相互作用而朝著形成多極格局發(fā)展的一種趨勢，是對主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的反映。多極化發(fā)展并不是偶然的，它孕育于兩極格局的演變之中，兩極格局終結(jié)后,并沒有出現(xiàn)單極格局，世界正在走向多極化,這是當(dāng)今國際形勢的一個(gè)突出特點(diǎn)。當(dāng)今世界力量對比雖然呈“一超多強(qiáng)”態(tài)勢，但正逐漸朝著相對均衡的方向發(fā)展。從美國、歐盟、日本、俄羅斯和中國的政策走向、力量對比可以看出，世界多極化方向發(fā)展是一個(gè)不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢，隨著時(shí)間的推移它將不斷地向前發(fā)展。2多極化趨勢必然發(fā)展的根本原因在于各方力量都要維護(hù)自己的國家利益，決不會(huì)犧牲或放棄自己的國家利益，屈服于別國利益。20世紀(jì)90年代以來多極化趨勢加速發(fā)展的具體原因在于：①美國想建立單極世界，但力不從心，中國、俄羅斯堅(jiān)決反對，歐盟