【正文】 我國上市公司2008年執(zhí)行企業(yè)會計準則情況分析報告財政部會計司一、上市公司2008年年度財務報告分析 3（一）上市公司2008年增收不增利 4（二）上市公司存貨、固定資產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損失巨大，一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)能過剩，結構不合理 5（三）新企業(yè)所得稅法實施對上市公司業(yè)績貢獻顯著 5（四）商業(yè)銀行貸款增幅較大，上市公司資金比較充裕 6（五）我國虛擬經(jīng)濟規(guī)模較小尚未成熟，對實體經(jīng)濟發(fā)展的促進作用有待提升 7二、2008年上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則情況 8（一）從2008年年度財務報告總體分析上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則情況 8（二）從A+H股年報分析企業(yè)會計準則執(zhí)行情況 9（三）從具體準則項目應用分析企業(yè)會計準則執(zhí)行情況 10 11 11 12 12 13（四）從單個上市公司分析企業(yè)會計準則執(zhí)行情況 13第一部分，注冊會計師出具的審計報告 14第二部分，該公司集團合并報表和其母公司個別報表 15第三部分，報表附注 15三、企業(yè)會計準則的實施得到了國內(nèi)外廣泛認可 15（一）企業(yè)會計準則得到了國內(nèi)企業(yè)認可，實施范圍不斷擴大 16（二）企業(yè)會計準則得到了國際社會認可，會計準則國際趨同等效成果顯著 17四、我國應對金融危機在會計準則方面的對策主張 19（一）美國財務會計準則委員會應對金融危機在會計準則方面的舉措 20（二）國際會計準則理事會應對金融危機修訂金融工具會計準則 20（三）我國確定了不隨國際會計準則變動而修改企業(yè)會計準則的對策主張 21五、相關政策建議 22（一）加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，切實解決產(chǎn)能過剩問題，促進我國實體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 22（二）重視發(fā)展虛擬經(jīng)濟，通過市場配置社會資源，發(fā)揮虛擬經(jīng)濟對實體經(jīng)濟發(fā)展的促進作用 23（三）實施適度寬松的貨幣政策，應當關注貨幣資金投向，防范信貸資金進入股市和房地產(chǎn)市場，助長泡沫和引發(fā)通貨膨脹 24六、未來工作計劃安排 24（一）繼續(xù)做好企業(yè)會計準則在全國范圍內(nèi)的貫徹實施，并根據(jù)G20峰會對會計準則方面提出的目標要求，深入?yún)⑴c國際規(guī)則制定 25（二）應對金融危機加快相關配套改革，完成我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，全面提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平和防范風險能力 25（三）全面有序推進會計信息化工程，促進企業(yè)實施科學化精細化管理 26（四）印發(fā)《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》，推動我國特大型會計師事務所發(fā)展 26（五）打造復合型高端人才隊伍，全面提升我國會計人員整體水平和業(yè)務素質(zhì) 27我國上市公司2008年執(zhí)行企業(yè)會計準則情況分析報告財政部會計司2008年是我國上市公司全面執(zhí)行企業(yè)會計準則的第二年，為了進一步研究企業(yè)會計準則執(zhí)行情況，同時了解國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響，我們繼續(xù)采用“逐日盯市、逐戶分析”的工作方式，跟蹤分析了1,624家上市公司公開披露的2008年年度財務報告，經(jīng)過幾個月的努力，完成了分析報告?！　”痉治鰣蟾婀卜譃榱鶄€部分，第一部分為上市公司2008年年度財務報告分析、第二部分為2008年上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則情況、第三部分為企業(yè)會計準則的實施得到了國內(nèi)外廣泛認可、第四部分為我國應對金融危機在會計準則方面的對策主張、第五部分為相關政策建議、第六部分為未來工作計劃安排?！　∫?、上市公司2008年年度財務報告分析　　截至2009年4月30日，除ST本實B（200041）外，我國滬深兩市共有1,624家A、B股上市公司如期公布了2008年年度財務報告。通過對上市公司2008年年度財務報告進行綜合分析，觀察出我國經(jīng)濟運行存在以下顯著特征：一是上市公司2008年增收不增利；二是上市公司存貨、固定資產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損失巨大，一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)能過剩，結構不合理；三是新企業(yè)所得稅法實施對上市公司業(yè)績貢獻顯著；四是商業(yè)銀行貸款增幅較大，上市公司資金比較充裕；五是我國虛擬經(jīng)濟規(guī)模較小尚未成熟，對實體經(jīng)濟發(fā)展的促進作用有待提升?！　。ㄒ唬┥鲜泄?008年增收不增利　　上市公司2008年有關財務指標匯總如下表所示：　　上市公司2008年主要財務指標 單位：億元　　分析表明，1,%,%,。%,%,。%,%,。1,%,比2007年（%），%.　　以上分析表明，我國上市公司2008年業(yè)績出現(xiàn)了大幅度下滑，其中營業(yè)成本、期間費用和資產(chǎn)減值損失大幅度高于2007年，呈現(xiàn)出了增收不增利的顯著特征?！　。ǘ┥鲜泄敬尕?、固定資產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損失巨大，一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)能過剩，結構不合理　　1,624家上市公司2008年年末資產(chǎn)總額為487,，其中，1,597家非金融類上市公司資產(chǎn)總額為114,，27家金融類上市公司資產(chǎn)總額為372,。資產(chǎn)減值損失總額為3,，%,同比增加了2,，%.其中，1,597家非金融類上市公司2008年末存貨成本為18,，，%。2008年末固定資產(chǎn)成本為39,，，%.其中，14家上市商業(yè)銀行2008年的貸款減值損失為1,，%,，%,部分上市商業(yè)銀行2008年貸款減值損失增幅超過了150%,個別超過了250%.14家上市商業(yè)銀行貸款損失準備累計金額為4,，%.　　以上分析表明，上市公司2008年度資產(chǎn)減值損失巨大，當年的資產(chǎn)減值損失均達到了歷史新高，表現(xiàn)出產(chǎn)品銷售不暢、存貨積壓嚴重，生產(chǎn)設備技術落后，產(chǎn)能過剩，結構不合理的狀況，在一定程度上反映了國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響。（三）新企業(yè)所得稅法實施對上市公司業(yè)績貢獻顯著 　　1,624家上市公司2008年實現(xiàn)利潤總額（稅前利潤）11,，同比減少了3,，%.實際負擔的所得稅費用為2,，同比減少了1,，%,%,%，企業(yè)的實際所得稅負明顯下降。%,%?！　?,597家非金融類上市公司2008年實現(xiàn)利潤總額（稅前利潤）6,，實際負擔的所得稅費用為1,，%,?！　?7家金融類上市公司2008年實現(xiàn)利潤總額（稅前利潤）5,，實際負擔的所得稅費用為1,，%。　　以上分析表明，我國企業(yè)包括上市公司2008年1月1日開始執(zhí)行《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，企業(yè)所得稅稅率由33%下調(diào)為25%,新企業(yè)所得稅法改革明顯減輕了上市公司負擔，較大幅度提升了上市公司業(yè)績?！　。ㄋ模┥虡I(yè)銀行貸款增幅較大，上市公司資金比較充裕　　1,597家非金融類上市公司2008年經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額為8,，籌資活動現(xiàn)金流量凈額為4,，投資活動現(xiàn)金流量凈額為12,，2008年年末總體現(xiàn)金流量凈額為12,，表明1,597家非金融類上市公司滯留在銀行賬戶的資金為12,。　　1,597家非金融類上市公司2008年實際從銀行取得借款38,，同比增加10,，%.相關財務費用主要是利息費用為1,，%.1,597家非金融類上市公司2008年末實際持有的貨幣資金為12,，%.　　14家上市商業(yè)銀行2008年度發(fā)放貸款及墊款凈增加額為25,，同比增加3,，%.14家上市商業(yè)銀行在2008年末持有發(fā)放貸款和墊款合計為169,，%,同比增加24,，%.　　以上分析表明，商業(yè)銀行貸款增幅較大，非金融類上市公司2008年末滯留在銀行賬戶的資金達12,，反映出上市公司資金比較充裕?！　。ㄎ澹┪覈摂M經(jīng)濟規(guī)模較小尚未成熟，對實體經(jīng)濟發(fā)展的促進作用有待提升　　虛擬經(jīng)濟通常是指證券、期貨、期權等虛擬資本的交易活動。我國現(xiàn)階段主要是股票、債券和基金等基礎金融產(chǎn)品，在企業(yè)會計準則和財務報告中歸類為交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)，主要依據(jù)資本市場公開交易價格即公允價值進行計量，交易性金融資產(chǎn)公允價值變動計入當期損益，可供出售金融資產(chǎn)公允價值變動計入所有者權益?！　?,624家上市公司2008年末持有的交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)合計為39,，%.其中，27家金融類上市公司持有的交易性金融資產(chǎn)、衍生金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)合計為38,，%.14家上市商業(yè)銀行2008年末持有的交易性金融資產(chǎn)、衍生金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)合計為30,，%.2008年，1,，可供出售金融資產(chǎn)公允價值變動計入股東權益的金額為2,。14家上市商業(yè)銀行2008年實現(xiàn)利息收入15,，%。實現(xiàn)手續(xù)費及傭金收入1,，%。營業(yè)收入主要依賴于存貸款利差收入，占比接近90%,中間業(yè)務收入在營業(yè)收入中的占比不足10%.　　以上分析表明，相對于發(fā)達國家而言，我國金融產(chǎn)品交易規(guī)模較小， 虛擬經(jīng)濟發(fā)展還不很成熟，金融創(chuàng)新不夠，商業(yè)銀行仍然主要從事傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務，金融服務于實體經(jīng)濟存在較大差距，對實體經(jīng)濟發(fā)展的促進作用有待提升?！　《?008年上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則情況　　企業(yè)會計準則是1