【正文】 我國(guó)上市公司2008年執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況分析報(bào)告財(cái)政部會(huì)計(jì)司一、上市公司2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析 3（一）上市公司2008年增收不增利 4（二）上市公司存貨、固定資產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損失巨大，一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，結(jié)構(gòu)不合理 5（三）新企業(yè)所得稅法實(shí)施對(duì)上市公司業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)顯著 5（四）商業(yè)銀行貸款增幅較大，上市公司資金比較充裕 6（五）我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小尚未成熟，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有待提升 7二、2008年上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況 8（一）從2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告總體分析上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況 8（二）從A+H股年報(bào)分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況 9（三）從具體準(zhǔn)則項(xiàng)目應(yīng)用分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況 10 11 11 12 12 13（四）從單個(gè)上市公司分析企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況 13第一部分，注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告 14第二部分，該公司集團(tuán)合并報(bào)表和其母公司個(gè)別報(bào)表 15第三部分，報(bào)表附注 15三、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施得到了國(guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)可 15（一）企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國(guó)內(nèi)企業(yè)認(rèn)可，實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大 16（二）企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同等效成果顯著 17四、我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的對(duì)策主張 19（一）美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的舉措 20（二）國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)修訂金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 20（三）我國(guó)確定了不隨國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變動(dòng)而修改企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)策主張 21五、相關(guān)政策建議 22（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 22（二）重視發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，通過(guò)市場(chǎng)配置社會(huì)資源，發(fā)揮虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 23（三）實(shí)施適度寬松的貨幣政策，應(yīng)當(dāng)關(guān)注貨幣資金投向，防范信貸資金進(jìn)入股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)，助長(zhǎng)泡沫和引發(fā)通貨膨脹 24六、未來(lái)工作計(jì)劃安排 24（一）繼續(xù)做好企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在全國(guó)范圍內(nèi)的貫徹實(shí)施，并根據(jù)G20峰會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面提出的目標(biāo)要求，深入?yún)⑴c國(guó)際規(guī)則制定 25（二）應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加快相關(guān)配套改革，完成我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，全面提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和防范風(fēng)險(xiǎn)能力 25（三）全面有序推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工程，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理 26（四）印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)》，推動(dòng)我國(guó)特大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展 26（五）打造復(fù)合型高端人才隊(duì)伍，全面提升我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì) 27我國(guó)上市公司2008年執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況分析報(bào)告財(cái)政部會(huì)計(jì)司2008年是我國(guó)上市公司全面執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的第二年，為了進(jìn)一步研究企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況，同時(shí)了解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，我們繼續(xù)采用“逐日盯市、逐戶分析”的工作方式，跟蹤分析了1,624家上市公司公開披露的2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，完成了分析報(bào)告?！　”痉治鰣?bào)告共分為六個(gè)部分，第一部分為上市公司2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析、第二部分為2008年上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況、第三部分為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施得到了國(guó)內(nèi)外廣泛認(rèn)可、第四部分為我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的對(duì)策主張、第五部分為相關(guān)政策建議、第六部分為未來(lái)工作計(jì)劃安排?！　∫?、上市公司2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告分析　　截至2009年4月30日，除ST本實(shí)B（200041）外，我國(guó)滬深兩市共有1,624家A、B股上市公司如期公布了2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告。通過(guò)對(duì)上市公司2008年年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行綜合分析，觀察出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在以下顯著特征：一是上市公司2008年增收不增利；二是上市公司存貨、固定資產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損失巨大，一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，結(jié)構(gòu)不合理；三是新企業(yè)所得稅法實(shí)施對(duì)上市公司業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)顯著；四是商業(yè)銀行貸款增幅較大，上市公司資金比較充裕；五是我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小尚未成熟，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有待提升?！　。ㄒ唬┥鲜泄?008年增收不增利　　上市公司2008年有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總?cè)缦卤硭荆骸　∩鲜泄?008年主要財(cái)務(wù)指標(biāo) 單位：億元　　分析表明，1,%,%,。%,%,。%,%,。1,%,比2007年（%），%.　　以上分析表明，我國(guó)上市公司2008年業(yè)績(jī)出現(xiàn)了大幅度下滑，其中營(yíng)業(yè)成本、期間費(fèi)用和資產(chǎn)減值損失大幅度高于2007年，呈現(xiàn)出了增收不增利的顯著特征?！　。ǘ┥鲜泄敬尕洝⒐潭ㄙY產(chǎn)和銀行貸款等資產(chǎn)減值損失巨大，一定程度上反映出企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，結(jié)構(gòu)不合理　　1,624家上市公司2008年年末資產(chǎn)總額為487,，其中，1,597家非金融類上市公司資產(chǎn)總額為114,，27家金融類上市公司資產(chǎn)總額為372,。資產(chǎn)減值損失總額為3,，%,同比增加了2,，%.其中，1,597家非金融類上市公司2008年末存貨成本為18,，，%。2008年末固定資產(chǎn)成本為39,，，%.其中，14家上市商業(yè)銀行2008年的貸款減值損失為1,，%,，%,部分上市商業(yè)銀行2008年貸款減值損失增幅超過(guò)了150%,個(gè)別超過(guò)了250%.14家上市商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備累計(jì)金額為4,，%.　　以上分析表明，上市公司2008年度資產(chǎn)減值損失巨大，當(dāng)年的資產(chǎn)減值損失均達(dá)到了歷史新高，表現(xiàn)出產(chǎn)品銷售不暢、存貨積壓嚴(yán)重，生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)落后，產(chǎn)能過(guò)剩，結(jié)構(gòu)不合理的狀況，在一定程度上反映了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。（三）新企業(yè)所得稅法實(shí)施對(duì)上市公司業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)顯著 　　1,624家上市公司2008年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額（稅前利潤(rùn)）11,，同比減少了3,，%.實(shí)際負(fù)擔(dān)的所得稅費(fèi)用為2,，同比減少了1,，%,%,%，企業(yè)的實(shí)際所得稅負(fù)明顯下降。%,%。　　1,597家非金融類上市公司2008年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額（稅前利潤(rùn)）6,，實(shí)際負(fù)擔(dān)的所得稅費(fèi)用為1,，%,?！　?7家金融類上市公司2008年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額（稅前利潤(rùn)）5,，實(shí)際負(fù)擔(dān)的所得稅費(fèi)用為1,，%?！　∫陨戏治霰砻?，我國(guó)企業(yè)包括上市公司2008年1月1日開始執(zhí)行《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，企業(yè)所得稅稅率由33%下調(diào)為25%,新企業(yè)所得稅法改革明顯減輕了上市公司負(fù)擔(dān)，較大幅度提升了上市公司業(yè)績(jī)。　?。ㄋ模┥虡I(yè)銀行貸款增幅較大，上市公司資金比較充?！　?,597家非金融類上市公司2008年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~為8,，籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~為4,，投資活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~為12,，2008年年末總體現(xiàn)金流量?jī)纛~為12,，表明1,597家非金融類上市公司滯留在銀行賬戶的資金為12,?！　?,597家非金融類上市公司2008年實(shí)際從銀行取得借款38,，同比增加10,，%.相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用主要是利息費(fèi)用為1,，%.1,597家非金融類上市公司2008年末實(shí)際持有的貨幣資金為12,，%.　　14家上市商業(yè)銀行2008年度發(fā)放貸款及墊款凈增加額為25,，同比增加3,，%.14家上市商業(yè)銀行在2008年末持有發(fā)放貸款和墊款合計(jì)為169,，%,同比增加24,，%.　　以上分析表明，商業(yè)銀行貸款增幅較大，非金融類上市公司2008年末滯留在銀行賬戶的資金達(dá)12,，反映出上市公司資金比較充裕。　?。ㄎ澹┪覈?guó)虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小尚未成熟，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有待提升　　虛擬經(jīng)濟(jì)通常是指證券、期貨、期權(quán)等虛擬資本的交易活動(dòng)。我國(guó)現(xiàn)階段主要是股票、債券和基金等基礎(chǔ)金融產(chǎn)品，在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告中歸類為交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)，主要依據(jù)資本市場(chǎng)公開交易價(jià)格即公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益，可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入所有者權(quán)益。　　1,624家上市公司2008年末持有的交易性金融資產(chǎn)和可供出售金融資產(chǎn)合計(jì)為39,，%.其中，27家金融類上市公司持有的交易性金融資產(chǎn)、衍生金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)合計(jì)為38,，%.14家上市商業(yè)銀行2008年末持有的交易性金融資產(chǎn)、衍生金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)合計(jì)為30,，%.2008年，1,，可供出售金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入股東權(quán)益的金額為2,。14家上市商業(yè)銀行2008年實(shí)現(xiàn)利息收入15,，%。實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)及傭金收入1,，%。營(yíng)業(yè)收入主要依賴于存貸款利差收入，占比接近90%,中間業(yè)務(wù)收入在營(yíng)業(yè)收入中的占比不足10%.　　以上分析表明，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)金融產(chǎn)品交易規(guī)模較小， 虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不很成熟，金融創(chuàng)新不夠，商業(yè)銀行仍然主要從事傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)，金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在較大差距，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有待提升。　　二、2008年上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則情況　　企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是1