【正文】 .. . . ..工程項目管理概念1 工程項目管理概論項目管理是一門新興的管理科學，是現(xiàn)代工程技術、管理理論和項目建設實施結合的產(chǎn)物，可以提高項目質量，縮短建設周期，節(jié)約建設資金。 項目的特征：一次性、獨特性、目標的明確性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性、開發(fā)與實施的漸進性。 項目管理：就是項目的管理者，在有限的資源約束下，通過項目經(jīng)理和項目組織的合作，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效的管理。 項目管理是一種運用系統(tǒng)理論和思想的管理方法體系，管理的對象是項目，其職能主要由項目經(jīng)理執(zhí)行，對組織的資源進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，具有一定的約束條件。 項目管理的特點：是一項復雜的工作、具有開創(chuàng)性(稱為創(chuàng)新管理)、需要集權領導和建立專門的項目組織、項目經(jīng)理在項目管理中起著非常重要的作用。 工程項目的特征：具有明確的建設目標、具有資金（源）和時間等的限制、具有一次性和不可逆性、影響的長期性、投資的風險性、管理的復雜性。 工程項目管理，就是為了使工程項目在一定的約束條件下取得成功，對項目的所有活動實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總稱。 工程項目管理的特點：是一種一次性管理、是一種全過程的綜合性管理、是一種約束性強的控制管理。 工程項目管理的職能：計劃職能、組織職能（包括組織設計、組織聯(lián)系、組織運行、組織行為和組織調(diào)整）、控制職能（預先控制、現(xiàn)場控制、反饋原理）、協(xié)調(diào)職能（人際關系協(xié)調(diào)、組織關系協(xié)調(diào)、供求關系協(xié)調(diào)、配合關系協(xié)調(diào)、約束關系協(xié)調(diào)）。 工程項目管理的內(nèi)容：項目組織協(xié)調(diào)、合同管理、進度控制、投資控制（編制投資計劃、審核投資支出、分析投資變化情況、研究投資減少途徑、采取投資控制措施）、質量控制、風險管理、信息管理、環(huán)境保護。 工程項目建設程序是指一項工程從設想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設計、施工直到投資使用的全部過程的各階段、各環(huán)節(jié)以及各主要工作內(nèi)容之間必須遵循的先后順序、內(nèi)在規(guī)律和組織制度。 工程項目建設程序劃分：項目建議書、可行性研究、報批可行性研究報告、編制設計文件、建設前期準備工作、編制建設計劃和建設年度計劃、建設實施、項目投產(chǎn)前的準備工作、竣工驗收。 工程項目實施程序，是指施工準備、施工階段、竣工階段應遵循的有關工作步驟，包括：工程建設項目報建、開工前審計、委托建設監(jiān)理、工程建設項目招標、簽訂施工合同、辦理建設項目施工許可證、工程施工、竣工驗收、建設項目保修。2 工程項目策劃與決策工程項目策劃是指把項目建設意圖轉換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體且具有策略性運作思路的系統(tǒng)活動過程。按項目建設程序可分為項目構思策劃和項目實施策劃。工程項目策劃的主要作用：明確項目系統(tǒng)的構建框架、為項目決策提供保證、全面指導項目管理工作。工程項目前期策劃的程序：工程項目構思、項目目標設計、項目的定義與定位、項目系統(tǒng)構成、策劃報告。項目可行性研究是指對某工程項目在做出是否投資的決策之前，先對與該項目相關的技術、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等所有方面進行調(diào)查研究，對項目各種可能的擬建方案認真地進行技術經(jīng)濟分析論證，研究項目在技術上的先進適用性，在經(jīng)濟上的合理有利性和建設上的可能性，對項目建成后的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等進行科學的預測和評價，據(jù)此提出該項目是否應該投資建設，以及選定最佳投資建設方案等結論性意見，為項目投資決策提供依據(jù)?？尚行匝芯康闹饕饔?作為工程項目投資決策的依據(jù)，作為編制設計任務書的依據(jù)，作為籌集資金和銀行申請貸款的依據(jù)，作為與有關協(xié)作單位簽訂合同或協(xié)議的依據(jù)，作為工程項目建設的基礎資料，作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)，作為項目的科研試驗、機構設置、職工培訓、生產(chǎn)組織的依據(jù)，作為項目考核的依據(jù)?？尚行匝芯康碾A段：投資機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究、項目可行性研究報告的評估?？尚行匝芯康牟襟E：籌劃準備、調(diào)查研究（市場、技術、經(jīng)濟）、方案的制定和選擇、深入研究、編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容：總論（項目概況、研究結果概要、存在的問題和建議）；市場需求情況和擬建規(guī)模；資源、原材料、燃料及公用設施情況；建廠條件和廠址方案；項目設計方案；環(huán)境保護；生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓；項目的實施計劃和進度要求；國民經(jīng)濟評價和財務評價；綜合評價與結論、建議?？尚行匝芯康慕?jīng)濟評價包括財務評價、國民經(jīng)濟評價和社會評價三個層次。財務評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格，分析計算擬建項目的投資、費用、盈利狀況、清償能力及外匯效果，以反映項目本身的財務可行性。國民經(jīng)濟評價是從國民經(jīng)濟的整體角度，運用影子價格、影子工資、影子匯率、社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)，分析計算項目需要國家付出的代價和對國家的貢獻，考察投資的經(jīng)濟合理性和宏觀可行性。社會評價是分析工程項目對于實現(xiàn)人類發(fā)展目標，包括促進人類文明進步和環(huán)境保護所做的貢獻與影響的活動。財務評價是國民經(jīng)濟評價的基礎，國民經(jīng)濟評價是決定工程項目是否可行的主要依據(jù)。社會評價與國民經(jīng)濟評價的區(qū)別：首先是評價的目的不同，社會評價的目的是分析工程項目對人類文明進步以及環(huán)境保護的貢獻與影響，是從社會的角度衡量項目的優(yōu)劣；國民經(jīng)濟評價是利用理想的影子價格替代市場價格，從比財務評價更為公正的角度衡量項目的優(yōu)劣。其次是評價的結果不同，社會評價是對項目的人文環(huán)境和自然環(huán)境的現(xiàn)實貢獻與影響的描述，其結果是將項目的可行性判斷納入更嚴格、更長遠的標準之中；國民經(jīng)濟評價則是一種理想評價，評價的參數(shù)通常是理想狀態(tài)下的參數(shù)，其結果是將項目的可行性判斷納入到更為理想公正的環(huán)境下進行。再次是評價的方法和內(nèi)容不同，在目前的技術條件下，社會評價由于難以量化的因素較多，只能以定性描述為主，而國民經(jīng)濟評價則以定量描述為主，一般不含定性描述。社會評價的內(nèi)容比國民經(jīng)濟評價的內(nèi)容更加廣泛。工程項目財務分析的主要內(nèi)容：財務盈利能力分析、清償能力分析、外匯效果分析、風險分析。財務評價的程序：收集和整理基礎數(shù)據(jù)、編制基本財務報表、財務評價指標的計算和評價、進行不確定性分析、財務評價結論。常用的基本財務報表：財務現(xiàn)金流量表、損益表、資金來源與運用表、資產(chǎn)負債表、財務外匯平衡表。財務盈利能力分析是通過計算反映項目盈利能力的評價指標來評價項目的財務盈利能力。按是否考慮貨幣的時間因素，可分為靜態(tài)指標和動態(tài)指標。財務盈利能力靜態(tài)指標主要有：投資回收期、投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率。投資回收期Pt=累計凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年數(shù)1+（上年累計凈現(xiàn)金量的絕對值/當年凈現(xiàn)金流量）投資利潤率=（年度利潤總額或年平均利潤總額/總投資）100%投資利稅率=(年利稅總額或年平均利稅總額/項目總投資) 100%資本金利潤率=（年利潤總額或年平均利潤總額/資本金）100%財務盈利能力動態(tài)指標主要有：財務凈現(xiàn)值（FNPV）、財務內(nèi)部收益率（FIRR）。 財務凈現(xiàn)值是指按行業(yè)的基準收益率或設定的折現(xiàn)率，將項目計算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設起點的現(xiàn)值之和。 財務內(nèi)部收益率是指項目在計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。財務清償能力分析主要是通過計算借款償還期（Pd）、資產(chǎn)負債率、流動比率、速動比率等評價指標，來考察項目計算期內(nèi)各年的財務狀況及償債能力。 借款償還期（Pd）=借款后開始出現(xiàn)盈余年份數(shù)開始借款年份數(shù)+（第T年償還借款額/第T年可用于還款的資金額） 資產(chǎn)負債率=（負債總額/資產(chǎn)總額）100% 流動比率=（流動資產(chǎn)總額/流動負債總額）100% 速動比率=〔（流動資產(chǎn)總額存貨）/流動負債總額〕100%國民經(jīng)濟評價的主要內(nèi)容：國民經(jīng)濟盈利能力分析、外匯效果分析、外部效果分析。國民經(jīng)濟評價的主要指標：經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）、經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值（ENPVf）、經(jīng)濟換匯成本、經(jīng)濟節(jié)匯成本。社會評價的內(nèi)容：項目的環(huán)境影響評價、項目與社會相互適應性分析。項目環(huán)境影響的評價內(nèi)容可分為四個方面、三個層次的分析，即項目對社會環(huán)境、自然與生態(tài)環(huán)境、自然資源以及社會經(jīng)濟四個方面的環(huán)境評價，對國家、地區(qū)、項目三個層次的分析。項目與社會相互適應性分析的主要內(nèi)容：項目是否適應國家、地區(qū)發(fā)展重點；項目文化與技術的可接受性；項目存在社會風險的程度；受損群