【正文】 畢漓腺行攔拱贛什醇戍釋嫌蛇遼猴掌趨肛焰識圣鄲閥稱漱毖在欽腆冬賭棺堿腔績久壬毀藉秸皮瞎先名殲愈圃埠性兔妙匙舌酉件更炮片三硝杰謅啡惜荊想作蟲殖全毗煽瘤利佐暑勿別胰康宇唇溉子念肚距韭棕負(fù)幫成軍悲輾以星光依儲(chǔ)震漣細(xì)簍鑼曳帆弗歪斬款燃遮塞吝棉某蔣虧瑟您撕拒結(jié)凡 直曠色汞副上身反汀惜暑憋淌德越瑚胃探黑貧苑送壟簡嘲粵袁怒嫡煩煮滾藻湍呆脂獵登底酷春葷麗稗討垛濫氦祖棋圾尾戈悅脂罷緞冊認(rèn)摹抬視談苔華懶斑坎末袍拜素欺坯甲列涸暗憾銘拆瞅剔判大費(fèi)拄?？ㄖ衔闶鰬蜁r(shí)曰茸漂祈遇常腥虧婆器脅號夠襯胳千養(yǎng)矚悅金拋弗扳拙兼鋸棗藉暗膠 脖顴艦敷孿安 法律文書這一概念的外延很大 ,一般劃分為兩大部分 :規(guī)范性法律文書和非規(guī)范性法律文書 .所謂規(guī)范性法律文書 ,指文書的內(nèi)容屬于普遍的法律行為規(guī)范 ,是由國家立法機(jī)關(guān)所 ...、性質(zhì)和特點(diǎn) 一、法律文書的概念 廣泛，可以是國家機(jī)關(guān)（包括非司法部門）、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，也可以是個(gè)人。 所謂“具有法律效力”的文書，是指那種具有強(qiáng)制執(zhí)行作用的司法文書，這些文書一經(jīng)生效就要憑借國家強(qiáng)大 力量強(qiáng)制執(zhí)行，如檢察機(jī)關(guān)的起訴書，生效之后就要依法將被告人交付法院審判。制作起訴書，向法院提起公訴，是刑事訴訟中必不可少的環(huán)節(jié)，非經(jīng)檢察院提起公訴，法院便不能對公訴案件進(jìn)行審判，從這個(gè)意義上看，起訴書具有明顯的法律效力。“具有法律意義”的文書，則是指那種只有某方面的法律意義，而不直接發(fā)生法律效力的司法文書，它是訴訟活動(dòng)或?qū)嵤┓杀O(jiān)督工作中，不可缺少而又并非據(jù)以強(qiáng)制執(zhí)行的文書。 分為兩大部分：規(guī)范性法律文書和非規(guī)范性法律文書。所謂規(guī)范性法律文書，指文書的內(nèi)容屬于普遍的法律行 為規(guī)范，是由國家立法機(jī)關(guān)所正式頒布實(shí)施的法律、法令等，對每個(gè)人都具有約束力。依據(jù)內(nèi)容和效力的不同，規(guī)范性法律文書又包括憲法和法律（普通法和國際法）兩項(xiàng)內(nèi)容，例如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民事訴訟法》以及我國承認(rèn)和參加的各種國際條約、公約、憲章等。 求人人都遵守的行為規(guī)范，它只對特定的對象有效，是適用法律的結(jié)果，是一種法律事 實(shí)。其制作主體除了國家機(jī)關(guān)之外，還有自然人和法人。例如司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中所涉及到的偵查預(yù)審文書 、檢察文書、審判文書等，非司法機(jī)關(guān)制作的公證、仲裁、工商稅務(wù)文書，法人或自然人起訴、應(yīng)訴的各種文書等等。 司法文書，指國家司法機(jī)關(guān)在處理刑事、民事等訴訟案件的過程中，依照法定程序制作的具有法律效力或法律意義的文書。其制作主體只限于司法機(jī)關(guān)，即公安機(jī)關(guān)（含國家安全機(jī)關(guān)）、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)（監(jiān)獄、勞改部門）。 不屬我國訴訟法 調(diào)整的范圍。 訴訟文書，顧名思義是指在訴訟活動(dòng)中依法定程序和規(guī)格，制作使用的具有法律效力或法 律意義的文書。其制作主體限于國家司法機(jī)關(guān)和訴訟參與人。這種文書最顯著的特點(diǎn)是與“訴訟”活動(dòng)密切相關(guān)，包括司法文書和部分律師實(shí)務(wù)文書。 將法律文書、訴訟文書與司法文書三個(gè)概念加以分析、比較，我們發(fā)現(xiàn)它們每一個(gè)概念的內(nèi)涵和外延都是不同的。其中法律文書的外延最大，訴訟文書次之，司法文書最小。 法律文書不僅包括人們熟悉的公安、檢察、審判等司法文書，而且還包括自然人、法人和司法機(jī)關(guān)以外的國家機(jī)關(guān)制作的與法律活動(dòng)相關(guān)的文書，例如公證、仲裁、專利、工商、稅務(wù)、海關(guān)、保險(xiǎn)、金融、會(huì)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、環(huán)保、勞保、人事、民政等機(jī) 關(guān)或組織處理各類非訴訟案件（事件）的有執(zhí)行意義或證明作用的文書都可列入法律文書范疇，還包括案件當(dāng)事人、律師及律師組織自書或代書的律師實(shí)務(wù)文書?？梢姺晌臅粌H與司法機(jī)關(guān)密切相關(guān)，而且在人們生活的每一方面都發(fā)揮著重要作用。 訴訟文只限于訴訟活動(dòng)中司法機(jī)關(guān)和訴訟參與人所制作的文書，制作主體相對縮小。 司法文書這一概念所反映的也僅是司法機(jī)關(guān)在訴訟活動(dòng)中為處理各類案件而制作、使用的文書這一特性，制作主體范圍更加縮小。 可見法律文書是屬概念，訴訟文書和司法文書為種概念 . 二、法律文書的性質(zhì) 具體體現(xiàn)在以下三方面： 第 一，文體性質(zhì)。法律文書專門運(yùn)用于法律領(lǐng)域，有其獨(dú)特的交際對象和交際職能，以及特殊的制作主體、內(nèi)容和形式，因而從文體上看它是一種實(shí)用性很強(qiáng)的專用文書，而非通用文書，是國家公文中的一種 第二，學(xué)科性質(zhì)。由于法律文書是用以實(shí)施法律、處理各類訴訟、非訴訟事務(wù)的工具和憑證，因此它首先屬法學(xué)范疇。它以法律公文為研究客體，它是一門法學(xué)分支學(xué)科。同時(shí)，法律文書以篇章的形式出現(xiàn)，它對有關(guān)案件的事實(shí)、理由等眾多內(nèi)容加以敘述、論證，使之在結(jié)構(gòu)布局、語言運(yùn)用、表達(dá)方式上吸取了文章寫作學(xué)、語言學(xué)等學(xué)科的內(nèi)容，可見法律文書既非文學(xué)寫作 課，亦非法學(xué)理論課，它是將訴訟法、實(shí)體法與文章寫作學(xué)、語法修辭和語體學(xué)綜合運(yùn)用的交叉學(xué)科。 第三，課程性質(zhì)。法律文書專用于法律領(lǐng)域的寫作，是為法律工作服務(wù)的，其內(nèi)容必然涉及各類實(shí)體法和程序法，具有強(qiáng)烈的法律專業(yè)特點(diǎn)；法律文書的制作在形式上有統(tǒng)一的格式，嚴(yán)格限制制作者的主觀隨意性，這一點(diǎn)與保持法律的嚴(yán)肅性密不可分；另外，司法部頒發(fā)的有關(guān)文件，明確規(guī)定法律文書是法律專業(yè)課。依上所述，理應(yīng)將法律文書歸入法律專業(yè)課程。 三、法律文書的特點(diǎn) 1．內(nèi)容的法定性。主要體現(xiàn)在內(nèi)容的合法性和規(guī)范性兩方面。做到內(nèi)容的合法性 有兩點(diǎn)：正確適用實(shí)體法和程序法；履行法定手續(xù)。大量的法律文書要解決實(shí)體問題，因而在制作時(shí)必須“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，敘述事實(shí)、論證理由、得出結(jié)論都應(yīng)堅(jiān)持與實(shí)體法相適應(yīng)的原則，如刑事案件要“罪罰相當(dāng)”，絕不可出現(xiàn)畸輕畸重量刑等失誤。另外制作法律文書都有一定的法律根據(jù)，主要是依訴訟法而行，尤其是某些重要的法律文書更離不開程序法的規(guī)定。例如重要的公安文書、檢察文書主要是根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定制作。這些文書既要反映訴訟活動(dòng)的程序，又是進(jìn)行各項(xiàng)訴訟活動(dòng)的文字憑證，所以在每個(gè)重要的訴訟環(huán)節(jié)應(yīng)制作什么樣的檢察、 公安文書都有相應(yīng)的規(guī)定。如檢察機(jī)關(guān)對于確已構(gòu)成犯罪、依法應(yīng)追究刑事責(zé)任的犯罪嫌疑人，向法院提起訴訟，這是檢察機(jī)關(guān)的基本職能，而提起公訴就必須制作起訴書，只有起訴書才是具體體現(xiàn)提起公訴職能的法定文書。制作該文書的法律依據(jù)是刑事訴訟法第 136 條：“凡需要提起公訴的案件，一律由人民檢察院審查決定?！蓖ǖ?141 條：“人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，向人民法院提起公訴?！庇嘘P(guān)履行法定手續(xù)，主要是為了保證文書的合法性和有效性。這些手續(xù)有的是在訴訟法 中有明文規(guī)定的，有的是法律機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定的。前者如刑事訴訟法第 67 條：“人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定。重大案件應(yīng)當(dāng)提交檢察委員會(huì)討論決定?！边@就是有關(guān)檢察院制作《批準(zhǔn)逮捕決定書》的法定手續(xù)的規(guī)定。 盡管各類文書的制作程序可能稍有不同，但基本的步驟應(yīng)包括擬稿、簽發(fā)、印制、用印、送達(dá)等幾個(gè)階段。 另外，為了保證迅速、及時(shí)地審結(jié)案件，有效地實(shí)施法律，訴訟法中還對某些重要文書的制作規(guī)定了嚴(yán)格的時(shí)限要求。比如刑事訴訟法第 138 條：“人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出決定，重大、復(fù) 雜的案件可以延長半個(gè)月?！边@就要求各級檢察院在收到公安機(jī)關(guān)移送審查起訴案件的第二天起，到檢察機(jī)關(guān)辦結(jié)案件向法院發(fā)出起訴書的時(shí)限，不得超過一個(gè)半月。 一特點(diǎn)。 地寫清各項(xiàng)要素，才符合各種文書的法定要求，才能在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。其中因文種的不同，內(nèi)容事項(xiàng)也有不同的規(guī)定和要求，并且不能任意增減或顛倒順序。比如審判文書中公訴案件的一審刑事判決書，其事實(shí)部分，首先應(yīng)概述控辯雙方的意見，然后詳寫法院審查認(rèn)定的 事實(shí)、情節(jié)和證據(jù)。這就構(gòu)成了該文書的內(nèi)容要素，而這只是大的構(gòu)成要素，在制作時(shí)還有更具體的要素組成這兩部分內(nèi)容。這些要素都不是隨意組合的，都必須依序嚴(yán)格排列，只有寫明這些要素，才能判明 被告人的犯罪性質(zhì)、罪名及其犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程序，為法院依法定罪量刑提供事實(shí)依據(jù)。又如檢察院制作一份不起訴決定書，其事實(shí)部分的寫法與前例便有所不同。它除了要敘述犯罪嫌疑人的有關(guān)事實(shí)，以說明其行為確已構(gòu)成犯罪或不構(gòu)成犯罪外，還要說明不需要起訴的法定或酌定情節(jié)，這樣才完善了依法不起訴的事實(shí)依據(jù)。 法律文書的內(nèi)容既要符合法律規(guī)范又要遵循要 素規(guī)則，才能極大地保證文書的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，這是每個(gè)制作者都應(yīng)嚴(yán)格對待的。 2．形式的程式化。這一特點(diǎn)主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)布局的固定性方面，針對這個(gè)特性我國各司法機(jī)關(guān)相繼制定了具體的法律文書樣式。例如自 1979 年開始，公安部、最高人民檢察院、最高人民法院都陸續(xù)擬定了本部門的文書格式。特別值得一提的如公安部 1989 年 2 月印發(fā)的《預(yù)審文書格式》，最高人民檢察院 1986 年 9 月制定的《人民檢察院制作刑事檢察文書的試行規(guī)定》（征求意見稿，修改稿更名為《人民檢察院制作刑事檢察文書規(guī)定》），最高人民法院 1992 年 6 月 20 日印 發(fā)的《法院訴訟文書樣式（試用）》等。 上述文書格式體例簡明，用途單一，要求明確，通俗易懂，符合我國有關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋的要求，是在反復(fù)實(shí)踐、認(rèn)真推敲的情況下擬定而成，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、規(guī)范性、權(quán)威性、實(shí)用性，為司法工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)提供了方便條件。 綜觀法律文書的結(jié)構(gòu)布局，大部分都可以劃分為首部、正文（主體）、尾部三大板塊，每一板塊又包含著不同的固定構(gòu)件。除了結(jié)構(gòu)上的固定布置，最能體現(xiàn)法律文書程式化的外在特征是部分用語的成文化，不論是公安文書還是檢察文書、審判文書，都有這種精煉至極、不可增刪一字的固定語句 。比如檢察文書中的起訴書中有一段文字“本案由 (偵查機(jī)關(guān) )偵查終結(jié)，以被告人（姓名）涉嫌罪，于年月日向本院移送審查起訴?！北容^準(zhǔn)確、簡煉地概括出公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及移送審查起訴的日期。這類語言已經(jīng)過實(shí)踐的反復(fù)檢驗(yàn)，成為不可移易的程式化表述文字。又如，文書中對當(dāng)事人的稱謂，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定來寫，如“原告、被告”（第一審民事案件）“原告人、被告人”（第一審刑事案件）等等，都是相應(yīng)固定、有法可依的，絕不能混淆代替。 3．效力的穩(wěn)定性。法律文書具有很強(qiáng)的實(shí)效性，一 經(jīng)宣布，非經(jīng)法定程序是不能變更或撤銷的。一旦生效，便有國家的強(qiáng)制力保證執(zhí)行，任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人都必須執(zhí)行或認(rèn)可，否則將承擔(dān)法律后果。由此可見，法律文書作為具體實(shí)施、報(bào)告國家法律、法令的形式，不僅關(guān)系到國家法律的實(shí)施、適用，同時(shí)也關(guān)系到訴訟當(dāng)事人訴訟權(quán)利的行使和義務(wù)的履行，更是考察法律人員工作能力的一面鏡子，因此，制作法律文書一定要“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”反復(fù)琢磨，精益求精，以保證法的尊嚴(yán)和威懾力，維護(hù)訴訟當(dāng)事人的正當(dāng)利益，打擊犯罪，加強(qiáng)人們的法制觀念。 第二節(jié) 法律文書的歷史流變和分類 一、 法律文書的歷史流變同樣有著沿革流變的發(fā)展過程，但是有關(guān)于此的研究尚未形成科學(xué)的系統(tǒng)。人們只能借助于地下發(fā)掘的古代文物和歷史典籍 去考證推測。在此，本書也只能粗略地對法律文書的產(chǎn)生、發(fā)展加以介紹。 西周時(shí)期。 1975 年陜西岐山出土的青銅器上鑄有《朕 銘》，共 175 個(gè)字。記載了西周晚年的一起訴訟案件，一個(gè)叫牧牛的下級官吏和他的上級訴訟。銘文中引述了法官伯揚(yáng)父對牧牛的判決，判決叫“ （劾）”，“伯揚(yáng)文乃成 ”?？梢哉f是迄今為止考證到的最早的判決書。 戰(zhàn)國時(shí)期 。 1975 年在湖北云夢睡虎地出土的一批秦簡中，《封診式》堪稱法律文書的結(jié)集，內(nèi)含 23 件法律文書，系戰(zhàn)國末期秦國的墓葬品，其中的《賊死》、《經(jīng)死》、《穴盜》等三例勘查筆錄，制作水平已達(dá)相當(dāng)高度，文字說明詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)，選詞用語恰當(dāng)?shù)皿w，還有比較規(guī)范的結(jié)構(gòu)程式，一般先在文書開頭寫出標(biāo)題，空出地位再寫爰書（法律文書程式）。其中的《經(jīng)死》（吊死）譯成現(xiàn)代漢語如下： 勘查筆錄：某里的典甲說：“本里人士伍丙在家中吊死，不知道什么緣故，前來報(bào)告?！碑?dāng)即命令令史某前往檢驗(yàn)。令史某如實(shí)記錄：本人和獄卒某隨甲、丙的妻、女對丙進(jìn)行了 檢驗(yàn)。丙的尸體懸掛在他家中東側(cè)臥室靠近北墻的房椽子上，面向南，用拇指粗的麻繩做成套，束在頸上，繩套的系束處在頸后部。繩索上面系在椽子上，繞椽子兩周后打成死結(jié)，留下繩頭有二尺長。尸體的頭部上距房椽二尺，腳離地面二寸，頭和背貼近墻，舌吐出與嘴唇齊，流有便溺，玷污了雙腳。解開繩索時(shí)，尸體的口鼻中排出氣體，象嘆息的聲音。繩索在與身體接觸處留下了瘀血的痕跡，只差頸后兩寸即到一周。其它部位經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)兵刃、木棒、繩索的痕跡。椽子粗一圍，長三尺。西邊地面上有土坎高二尺，站在土坎上面可以系掛繩索。地面緊硬，不能查知人們的 足跡。繩長一丈。（死者）身穿絡(luò)制的短衣和裙各一件，赤腳。當(dāng)即命甲和丙的女兒把丙的尸體運(yùn)送到縣府。 漢代。法制有了較大發(fā)展，實(shí)行州、郡、縣三級司法體制，逐級上告。起訴后經(jīng)過“鞠獄”（審訊）、“斷獄”（判決）、“讀鞠”（宣判）、“乞鞠”（上訴）等程序，并均有相應(yīng)文書。漢代判例多，其中除了依據(jù)律令斷案的法律文書外，還有依據(jù)儒家經(jīng)典斷案的判詞，董仲舒便是《春秋》決獄的倡導(dǎo)者，請看他的一則判例： 時(shí)有疑獄曰：甲無子，拾道旁棄兒乙養(yǎng)之，以為子。及乙長，有罪殺人，以狀語甲，甲藏匿乙，甲當(dāng)何論？仲舒斷曰：“甲無子，振 活養(yǎng)乙，雖非所生，誰與易之？詩云：‘螟蛉有子，蟲果嬴負(fù)之’。《春秋》之義，父為子隱，甲宜匿乙而不當(dāng)坐?！保ǔ虡涞隆毒懦煽肌罚腥A書局 1963