農(nóng)村土地承包相關(guān)概念辨析(已修改)
2025-06-30 04:18 本頁面
【正文】 農(nóng)村土地承包相關(guān)概念辨析 作者： 紀(jì)紅勇 發(fā)布時(shí)間： 20071008 13:43:35 論文提要：農(nóng)村土地承包是我國一項(xiàng)基本的農(nóng)業(yè)制度，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民耕地積極性具有重要意義。實(shí)踐中由于對我國相關(guān)法律、政策等理解不夠或錯(cuò)誤認(rèn)識，導(dǎo)致對農(nóng)村土地承包的相關(guān)概念的混淆。本文以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)中心，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的概念、性質(zhì)、取得方式，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的反包、倒租等概念進(jìn)行了辨析，并對相關(guān)概念所反映出的法律關(guān)系進(jìn)行了梳理。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包出租反包倒租 我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民耕地積極性，國家一直實(shí)行農(nóng)村土地承包制度，特別是新出臺的《物權(quán)法》更是將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確定為了一種物權(quán)，可以說農(nóng)村土地承包制度已經(jīng)成為農(nóng)村各項(xiàng)制度的一項(xiàng)核心制度。但由于實(shí)踐中對于農(nóng)村土地承包制度的落實(shí)存在諸多問題，加上土地流轉(zhuǎn)中存在的問題，人民法院受理的涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的案件層出不窮。筆者在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)無論是農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐，還是審判實(shí)踐，都存在將農(nóng)村土地承包相關(guān)概念混淆的問題，筆者認(rèn)為這不僅僅是個(gè)概念認(rèn)識問題，更是對我國農(nóng)村土地政策的不理解甚至誤解所致，并因此會導(dǎo)致對有關(guān)問題處理和法律適用的錯(cuò)誤。基于以上原因，筆者以法律、法規(guī)、規(guī)章等為基礎(chǔ)撰寫小文，將自己所理解的農(nóng)村土地承包的相關(guān)概念與大家進(jìn)行交流。 一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》以及《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以理解為土地承包經(jīng)營權(quán)人為從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對其承包經(jīng)營的農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)曾經(jīng)是一個(gè)經(jīng)常引起爭論的概念，特別是它應(yīng)當(dāng)屬于物權(quán)還是債權(quán)爭議頗多?！段餀?quán)法》的出臺，使得這一權(quán)利的性質(zhì)得以明確，一錘定音?！段餀?quán)法》第二條第三款規(guī)定：“本法所稱物權(quán)，是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)?！薄段?
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