【正文】 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 1 頁 共 72 頁 合 肥 市 人 事 局 文件 合肥市機構(gòu)編制委員會辦公室 合人發(fā) [20xx]173 號 關(guān)于印發(fā)《合肥市人事局（編辦） 內(nèi)部管理制度匯編》的通知 局（辦）機關(guān)各處室、局屬事業(yè)單位： 《合肥市人事局（編辦）內(nèi)部管理制度匯編》匯集的 25項內(nèi)部管理制度，已經(jīng) 20xx年 6月26日局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行。 一、《合肥市人事局（編辦）內(nèi)部管理制度匯編》匯集的內(nèi)部管理制度，是新形勢下加強效能建設、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風、切實為民服務的需要，也是進一步加強機關(guān)正規(guī)化、科學化、 制度化管理的一項必要舉措，各處（室）、各單位領(lǐng)導及所屬工作人員要充分認識制度建設在機關(guān)工作中的重要作用，認真落實各項工作制度。 二、《合肥市人事局（編辦）內(nèi)部管理制度匯編》匯集的內(nèi)部管理制度，適用于人事局（編辦）機關(guān)全體工作人員。局（辦）領(lǐng)導要帶頭模范執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度；機關(guān)各處室、局屬事業(yè)單位主要負責人為本處室（單位）督察、落實內(nèi)部管理制度的第一責任人，負責本處室（單位）全體工作人員執(zhí)行、遵守各項規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查工作，確保各項制度的貫徹執(zhí)行；局機關(guān)全體工作人員應認真學習、自覺遵守各項內(nèi)部管理制度。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 2 頁 共 72 頁 三、《合肥市人事局（編辦）內(nèi)部管理制度匯編》匯集的內(nèi)部管理制度，自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前與本制度有沖突的局內(nèi)部管理規(guī)章制度自行廢止。 四、局屬事業(yè)單位參照執(zhí)行。 二○○六年六月 三十 日 主題詞： 印發(fā) 內(nèi)部管理 規(guī)章制度 通知 合肥市人事局辦公室 20xx年 6月 30日印發(fā) 共印 25份 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 3 頁 共 72 頁 合肥市人事局 (編辦 )關(guān)于實行黨風廉政建設責任制規(guī)定 實行黨風廉政建設責任 制，是加強黨風廉政建設的重要舉措，是進一步加強人事局、編辦黨風廉政建設和反腐敗工作，完善監(jiān)督制約機制，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢組組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的工作格局和重要內(nèi)容。根據(jù)省、市紀委相關(guān)文件精神，結(jié)合人事局、編辦實際，制定此規(guī)定。 一、各級領(lǐng)導責任 （一）黨組書記、局長（編辦主任） 黨組書記、局長（編辦主任）是人事局、編辦黨風廉政建設的第一責任人，對領(lǐng)導班子及成員的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任。 抓好黨組及其成員的自身建設，發(fā)揮黨組成員的表率作用。在黨組民主生活會上，組 織黨組成員對照《廉政準則》等有關(guān)規(guī)定，分析研究職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設狀況，發(fā)現(xiàn)問題和苗頭，及時提醒、糾正。 督促、支持局紀檢組、監(jiān)察室認真履行職責，發(fā)揮職能作用。 抓好經(jīng)常性的以“先進性教育”為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀和廉政教育，認真組織黨組成員學習鄧小平關(guān)于黨風廉政建設理論，提高黨組成員思想政治素質(zhì)，增強拒腐防變能力。 每年召開 1 至 2 次專題會議，及時聽取職能部門開展黨風廉政工作的情況匯報，研究部署黨風廉政工作。根據(jù)形勢任務和工作特點，指導機關(guān)和事業(yè)單位全面開展黨風廉政建設。 重視發(fā)揮機關(guān)黨 、政、工組織作用，大力加強 輿論宣傳和思想政治工作，著力營造機關(guān) 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 4 頁 共 72 頁 黨風廉政建設的良好氛圍。 督促和檢查科級以上領(lǐng)導干部認真落實黨風廉政建設責任制。 督促局紀檢組、監(jiān)察部門認真查處和糾正人事局、編辦的違紀問題和不正之風，重點案件和問題親自督辦。 自覺接受組織和群眾監(jiān)督，率先垂范，管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。繼續(xù)推行領(lǐng)導干部（含科級事業(yè)單位）任期經(jīng)濟責任審計制度。 按規(guī)定向上級黨委和紀委監(jiān)察機關(guān)匯報本局（編辦）黨風廉政建設和自身廉潔自律情況。 （二）黨組成員、分管局領(lǐng)導 黨組成員、分管局領(lǐng)導 對分管處室、事業(yè)單位及其負責同志的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任。 督促檢查分管處室、事業(yè)單位領(lǐng)導干部抓好黨風廉政建設責任制的落實情況；了解掌握分管部門黨風廉政建設的具體情況，及時給予分類指導。 圍繞中心任務和分管工作，組織處室、事業(yè)單位制定加強黨風廉政措施，并檢查督促逐項落實。 經(jīng)常了解分管處室、事業(yè)單位黨員干部，主要是處以上干部的黨風廉政情況，做好政治思想工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。 對分管范圍內(nèi)發(fā)生的違紀行為應及時研究處置，重要情況及時向局長、黨組書記和黨組匯報。 督促分管處室、事 業(yè)單位認真處理來信來訪中涉及黨風廉政建設方面的問題，對重大問題、重要信訪、來訪，要親自處理。 支持紀檢組、監(jiān)察部門查處違紀案件，為紀檢監(jiān)察部門履行職責創(chuàng)造條件。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 5 頁 共 72 頁 （三）處室及事業(yè)單位負責人的責任 認真組織本處室、本單位人員學習和落實上級關(guān)于加強黨風廉政建設的指示、要求。聯(lián)系實際抓好反腐倡廉教育，增強廉潔從政的自覺性。 帶領(lǐng)本處室、本單位人員認真遵守黨風廉政建設方面規(guī)章制度；根據(jù)本處室、本單位的業(yè)務范圍、工作特點，制定嚴格的辦事程序，并認真落實到位；在年終工作總結(jié)、個人述職考核時，都要把黨風廉政建 設作為一個重要內(nèi)容；定期組織人員進行自查自糾和檢查講評。 堅持“抓業(yè)務、帶隊伍、樹風氣”。落實好工作崗位責任制，抓好業(yè)務管理工作，干部隊伍建設，嚴格要求，防范于先，把本處室、本單位風氣樹正。 督促檢查本處室、本單位工作人員嚴格遵守各項廉政規(guī)定，會同所在黨支部有針對性地做好思想政治工作；發(fā)現(xiàn)不良傾向及時提醒，防止發(fā)生問題。對已經(jīng)出現(xiàn)的問題要敢抓敢管；對構(gòu)成違紀的，及時向主管領(lǐng)導和有關(guān)職能部門報告。 接受紀檢、監(jiān)察部門的、監(jiān)督并積極協(xié)助工作。 二、紀檢組、監(jiān)察室責任 紀檢組、監(jiān)察室在市紀委（監(jiān)察局） 、局黨組的領(lǐng)導下，對全局的黨風廉政工作負主管責任。 負責提出機關(guān)黨風廉政建設的年度工作計劃和階段性工作安排，報黨組審訂后，組織貫徹落實。 檢查、監(jiān)督黨員干部貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策及法規(guī)的情況。針對黨風廉政方面存在的問題，提出改進措施和要求，并及時向局長和黨組報告。 組織開展執(zhí)紀辦案工作。按照政策法規(guī)和權(quán)限，組織查處違紀問題。 與分管機關(guān)黨的工作的領(lǐng)導一起，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，共同抓好對黨員的教育管理工作， 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 6 頁 共 72 頁 加強黨員隊伍的思想、組織和作風建設。 受理對本局黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象 違反黨紀政紀問題的檢舉、揭發(fā)的控告，受理管轄范圍內(nèi)的黨員和行政監(jiān)察對象不服黨紀、政紀處分的申訴。 督促、檢查處以上領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任制的落實情況。 完成上級紀委和監(jiān)察機關(guān)交辦的其他監(jiān)督、監(jiān)察事項，定期或不定期向局黨組和上級紀委監(jiān)察機關(guān)請示、匯報工作。 三、部門分工責任 按照部門職能分工和責任要求，局、編辦各部門對黨風廉政建設分別承擔相關(guān)的工作責任： 直屬黨委主要負責加強黨員的黨紀教育，加強干部的廉政教育，協(xié)同紀檢組、監(jiān)察室開展形式多樣的黨風廉政宣傳教育活動等。 局辦公室主要負責執(zhí)行通信 工具和電話管理的規(guī)定，嚴格會議管理，從嚴掌握使用招待費，負責各處室、事業(yè)單位上交禮品的管理等工作，負責落實領(lǐng)導干部用車、配車的規(guī)定，認真執(zhí)行干部的住房、購房中的有關(guān)規(guī)定。 組織人事處主要負責辦理領(lǐng)導干部收申報、報告?zhèn)€人重大事項等工作，認真執(zhí)行干部任用規(guī)定和掌握機關(guān)工作人員執(zhí)行人事工作紀律情況。 財務審計處主要負責執(zhí)行財務管理和收支兩條線規(guī)定，監(jiān)督檢查收費項目執(zhí)行情況，組織互審事業(yè)單位經(jīng)費使用情況。 外專局（引智辦 ） 主要負責嚴格控制和審批出國（境）團組的工作和外事活動中禮品的登記上交工作。 各 業(yè)務處室及事業(yè)單位要結(jié)合職能工作，按照責任要求，切實防止違紀違規(guī)現(xiàn)象，認真 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 7 頁 共 72 頁 落實黨風廉政建設的各項規(guī)定，加強自我約束和相互監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的違紀問題及時報告，積極配合紀檢監(jiān)察部門開展工作。 四、考核與獎懲 局、編辦各處室、事業(yè)單位領(lǐng)導干部，要結(jié)合年終總結(jié)，就貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況向局黨組報告；局黨組將把各處室、事業(yè)單位黨風廉政建設責任制的落實情況作為年度考核的重要內(nèi)容。 每年年度檢查工作結(jié)束后，局黨組根據(jù)各處室、事業(yè)單位的報告和考核結(jié)果，對處以上領(lǐng)導干部貫徹黨風廉政建設責任制的情況作出綜合評價，對認真履 行黨風廉政責任制做出突出成績的予以表彰，對不履行或不認真履行的予以批評，限期改進。 對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的，按照責任制追究的有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責任。需要組織處理的，按管理權(quán)限給予調(diào)整、調(diào)離或免職。需追究紀律責任的，依照中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》第十二條和省市有關(guān)規(guī)定，按管理權(quán)限給予相應的黨紀、政紀處分。 處室及事業(yè)單位在黨風廉政建設方面發(fā)生重大問題的，領(lǐng)導人員將被追究其責任，并不得在年度考核中評定優(yōu)秀等次。 關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 8 頁 共 72 頁 第一章 總則 第 一條 為貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》精神，發(fā)揚厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強人事局黨風廉政建設，促進我局全面建設，結(jié)合工作實際，特制定本規(guī)定。 第二條 厲行節(jié)約、制止奢侈浪費行為是我們黨一貫倡導的光榮傳統(tǒng)的作風，廣大黨員干部必須自覺地堅持和發(fā)揚。 第三條 厲行節(jié)約、制止奢侈浪費行為是一項經(jīng)常性的重要工作，局黨組要負總責，主要領(lǐng)導要親自抓，機關(guān)各處室、事業(yè)單位要堅持誰主管誰負責，做到各司其職、各負其責、齊抓共管。 第二章 嚴格控制各種會議、壓縮會議經(jīng)費 第四條 嚴格會議審批制度。局里每年擬召開的各類會議，由有關(guān)處室于當年元月份提出申請，經(jīng)辦公室整理提交局長辦公會議審定后，列入年度會議計劃。特殊情況，需要臨時確定的會議，應提前一周至十五天報，獲準后方可召開。 第五條 要精簡會議。人事編制