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機場業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和趨勢(已修改)

2025-06-29 07:14 本頁面
 

【正文】 機場業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和趨勢摘要:目前世界主要都市群普遍存在機場密度大,核心城市機場資源使用情況緊張。航班延誤嚴(yán)重,機場服務(wù)質(zhì)量下降,而周邊城市的機場設(shè)施閑置,機場資源卻得不到充分利用的情況。在環(huán)境、資源、土地等各方面因素的制約作用日益加劇的條件下,如何滿足這些區(qū)域日益增長的航空運輸需求。是世界機場業(yè)必須面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機場間實施融合,形成區(qū)域一體化運營的多機場系統(tǒng)(MultiAirport System)是應(yīng)對上述挑戰(zhàn)的重要措施,也是近年來世界機場業(yè)一個重要的發(fā)展趨勢。本文主要就機場整合的原因、整合產(chǎn)生的效益、整合對目前機場管理模式產(chǎn)生的影響、整合需要采取的策略及風(fēng)險防范等方面的問題進行了初步探索。  一、前言    隨著全球經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化、城市化進程的逐步深入,逐漸形成了若干自然條件和社會條件優(yōu)越、發(fā)達(dá)程度也明顯高于其它地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域,其最突出的表現(xiàn)形式就是大、中、小不同規(guī)模的城市在這些區(qū)域集中發(fā)展,出現(xiàn)所謂“城市集聚”現(xiàn)象,形成具有強大經(jīng)濟實力和輻射力的都市群或稱為都市帶。根據(jù)法國地理學(xué)家戈特曼()對都市群現(xiàn)象所做的定義和研究,在世界范圍內(nèi),目前已經(jīng)發(fā)展成熟的都市群主要包括以下五個:美國東北部大西洋沿岸以紐約為中心的都市群,北美五大湖以芝加哥為中心的都市群,日本太平洋沿岸以東京為中心的都市群,英國以倫敦為核心的都市群,歐洲西北部以巴黎為中心的都市群。我國長江三角洲地區(qū)以上海為核心,包括江蘇、浙江兩省15個城市所形成的都市群屬于新興的世界第六大都市群。由于其所具備的經(jīng)濟實力和輻射力,這些都市群已經(jīng)成為各大區(qū)域、乃至世界經(jīng)濟增長與經(jīng)濟組織聚集的中樞?! ?yīng)該看到,各種資源向都市群的集聚,一方面,有利于提高勞動生產(chǎn)率和競爭力,有利于在區(qū)域中心城市和周邊城市經(jīng)濟發(fā)展取得互補效應(yīng),也有利于國家財富集聚。但另一方面,資源的過分集中也造成這些區(qū)域包括機場在內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)施的布局密度很高,比較典型的有美國東北部和大湖區(qū)都市群。東北部都市群從波士頓到華盛頓,以波士頓、紐約、費城、巴爾的摩、華盛頓幾個大城市為核心,涵蓋40個10萬人以上的中小城市。該城市群長965公里,寬48~160公里,%;人口6500萬,差不多占到美國總?cè)丝诘?0%;制造業(yè)產(chǎn)值占全美的70%,城市化水平達(dá)到90%以上,是世界最大的金融中心。該區(qū)域機場數(shù)量將近30個,其中大型樞紐機場達(dá)到9個,區(qū)域內(nèi)機場分布情況如圖1所示。五大湖區(qū)城市群分布于五大湖沿岸,從芝加哥向東到底特律、克利夫蘭、匹茲堡,并一直延伸到加拿大的多倫多和蒙特利爾。美國的“鋼鐵城”、“汽車城”都在這里,鋼鐵集中在匹茲堡,汽車集中在底特律及周圍地區(qū),這里有通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司,產(chǎn)量和銷售額約占美國汽車總產(chǎn)量的80%左右,是一個巨大的世界工廠。該區(qū)域的運輸機場數(shù)量也接近20個,其中樞紐機場5個,區(qū)域范圍內(nèi)機場分布情況圖2所示。此外,這些地區(qū)的核心城市至少都建有兩個以上的大型運輸機場,倫敦市有希思羅(LHR)、蓋特威克(LGW)、斯坦斯特德(STN)、盧頓(LTN)和倫敦城市(LCY)五個機場,紐約有肯尼迪(JFK)、紐瓦克(EWR)、拉瓜迪亞(LGA)和艾斯利普(ISP)4個機場;巴黎有戴高樂(CDG)和奧利(ORY)兩個機場;東京也有成田(NRT)、羽田(HND)兩個機場。  目前,這些都市群機場在運營方面普遍存在的問題是,一方面,航空業(yè)務(wù)量過分集中于核心城市機場,造成這些機場的空域和地面設(shè)施使用情況緊張,空中交通擁堵,航班延誤嚴(yán)重,機場服務(wù)質(zhì)量下降,同時由于受到機場周圍土地資源的制約,無法對機場實施擴容改造;另一方面,周邊中小城市機場容量的利用率卻很低,設(shè)施閑置,機場資源沒有得到充分利用。因此,對這些區(qū)域的機場資源進行整合,實現(xiàn)機場系統(tǒng)的一體化運營,是近年來國際機場業(yè)的一個熱點問題,同時也逐漸成為一個重要的發(fā)展趨勢?!   ¢L三角地區(qū)由以上海市為龍頭,包括浙江省杭州、寧波、紹興
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