【正文】 1建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱七色山礦坑花園特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目一期建設(shè)單位青島寶翠園林發(fā)展有限公司法人代表王曉妮聯(lián)系人李亞林通訊地址平度市東閣街道團(tuán)結(jié)路2號(hào)聯(lián)系電話13311113003傳真郵政編碼266700建設(shè)地點(diǎn)平度市東閣街道團(tuán)結(jié)路2號(hào)立項(xiàng)審批部門平度市發(fā)展和改革局批準(zhǔn)文號(hào)20173702837203000003建設(shè)性質(zhì)新建■擴(kuò)建□技改□行業(yè)類別及代碼N786游覽景區(qū)管理占地面積(平方米) 140992綠化面積(平方米) 103000總投資(萬(wàn)元) 47000其中：環(huán)保投資（萬(wàn)元）%評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬(wàn)元) ：企業(yè)及項(xiàng)目概況青島寶翠園林發(fā)展有限公司投資47000萬(wàn)元，于平度市東閣街道團(tuán)結(jié)路2號(hào)，建設(shè)七色山礦坑花園特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目一期工程，項(xiàng)目總占地面積140992m2，建筑面積5319m2，建設(shè)內(nèi)容主要為特色花園、游客服務(wù)中心、玻璃花房、培育花房等，同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后，具備年接待游客10萬(wàn)人旅游觀光的能力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2017年9月1日起實(shí)施及2018年4月28日修改單）的要求，該項(xiàng)目屬于“四十、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)中，120旅游開(kāi)發(fā)其他”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。我公司受青島寶翠園林發(fā)展有限公司的委托，承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。在實(shí)地踏勘、收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，編制了《青島寶翠園林發(fā)展有限公司七色山礦坑花園特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目一期環(huán)境影響報(bào)告表》，以期為項(xiàng)目實(shí)施和管理提供依據(jù)。2政策符合性（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019）》，本項(xiàng)目屬于第一類、鼓勵(lì)類:四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程。項(xiàng)目已取得平度市發(fā)展和改革局建設(shè)單位投資項(xiàng)目備案證明(20173702837203000003)，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。（2）規(guī)劃符合性項(xiàng)目占地面積140992m2，建筑面積5319m2，位于平度市東閣街道團(tuán)結(jié)路2號(hào)，根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證（地字第3702832018050號(hào)）項(xiàng)目用地為娛樂(lè)康體用地，選址區(qū)域符合平度市土地利用總體規(guī)劃。項(xiàng)目東側(cè)、南側(cè)、北側(cè)均為空地，西側(cè)隔路為崔召村，項(xiàng)目周邊情況見(jiàn)附圖3。項(xiàng)目西側(cè)30m處的崔召村、40m處的平度市職業(yè)中專，西北側(cè)240m處的平度市崔召中學(xué)、西側(cè)320m處的崔召鎮(zhèn)，西南側(cè)560m處的河?xùn)|付家村，西北側(cè)660m處的盧坊村、1100m處的后寨村，為近距離環(huán)境敏感目標(biāo)，見(jiàn)附圖4。項(xiàng)目西側(cè)、西南側(cè)為人工開(kāi)挖溝渠，常年干涸。距離項(xiàng)目最近地表水體為項(xiàng)目西側(cè)550m處的白沙河，根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知》（青政發(fā)[2014]30號(hào)）及《青島市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整青島市水功能區(qū)劃的通知》（青政辦發(fā)[2017]8號(hào)），項(xiàng)目西側(cè)白沙河（平度）主體功能為飲用水源和農(nóng)業(yè)用水，該河二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為：河道及河堤兩側(cè)200米路域，匯入支流距河道1000米及河堤兩側(cè)200米路域，起始斷面為源頭，終止斷面為平度市白沙河街道曲坊村；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍為：二級(jí)保護(hù)區(qū)外延500米陸域及匯入二級(jí)保護(hù)區(qū)的支流流域。項(xiàng)目距白沙河（平度）二級(jí)保護(hù)區(qū)（白沙河源頭曲芳村）350m，西側(cè)有部分項(xiàng)目區(qū)位于準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目不位于地下水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。根據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（[89]環(huán)管字第201號(hào)）以及《關(guān)于廢止、修改部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（環(huán)境保護(hù)部令第16號(hào)）對(duì)該規(guī)定的修改：“第十二條，三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)：禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量依據(jù)”。擴(kuò)建項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，定期清運(yùn)用做農(nóng)肥，對(duì)水環(huán)境影響較小，選址合理可行。根據(jù)《山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（20162020），距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)保護(hù)紅線3區(qū)為崮山地下水水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)（代碼為SD02B115，北起飲用水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌；東起付家莊小魚青山大魚青山以西804國(guó)道；西起漢軍寨飲用水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌大寶山村東邊界鳳凰山804國(guó)道）。項(xiàng)目距崮山地下水水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)最近的坐標(biāo)點(diǎn)（120176。439。18E,36176。4939。54N）的距離為18m，項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍之內(nèi)。詳見(jiàn)附圖五青島市省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線圖、附圖六項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)距離圖、附圖七項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)距方位圖。項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求。（3）“三線一單”符合性分析根據(jù)環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，本項(xiàng)目與“三線一單”符合情況見(jiàn)表1。表1 “三線一單”符合性分析具體要求本項(xiàng)目情況（一）生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對(duì)策措施。在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。本項(xiàng)目位于平度市東閣街道團(tuán)結(jié)路2號(hào)，不在生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃范圍內(nèi)。（二）環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對(duì)策措施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)對(duì)照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入景區(qū)地埋式一體化污水處理站處理后，用于景區(qū)綠化，不外排，對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生影響較小。廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境影響較小，符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。（三）資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線,對(duì)規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開(kāi)發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開(kāi)發(fā)等量或減量替代、開(kāi)采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中消耗一定量的電源、水資源等資源，項(xiàng)目資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線的要求。4（四）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分發(fā)揮負(fù)面清單對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。項(xiàng)目所在區(qū)域未制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家、地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)文關(guān)于“三線一單”的要求。編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日施行）；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日起施行）；（3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》（國(guó)務(wù)院第682號(hào)令，）；（4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)及生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)文修改單）；（5）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)；（6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（）；（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（）；（8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（）；（9）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ6102016）；（10）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（）；（11）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》（試行）（HJ19642018）；（12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1692018）；（13）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》；（14）《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃的通知》（青政發(fā)[2014]30號(hào)）；（15）《青島市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整青島市水功能區(qū)劃的通知》（青政辦發(fā)[2017]8號(hào)，2017年1月）；（16）《青島市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》（青政字[2019]3號(hào)）；（17）平度市發(fā)展和改革局備案（備案編碼：20173702837203000003）。5項(xiàng)目工程概況（1）項(xiàng)目名稱：七色山礦坑花園特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目一期（2）建設(shè)性質(zhì)：新建（3）建設(shè)地點(diǎn)：平度市東閣街道團(tuán)結(jié)路2號(hào)具體地理位置見(jiàn)附圖1。（4）平面布置：項(xiàng)目占地面積140992m2，建筑面積5319m2。項(xiàng)目設(shè)置出入口2處，分別位于西側(cè)、北側(cè)，設(shè)置地上停車位224個(gè)，項(xiàng)目平面布置按照景觀區(qū)環(huán)繞式設(shè)計(jì)，管理方便，整體布局較合理。項(xiàng)目建構(gòu)筑物一覽表見(jiàn)表2，平面布置圖見(jiàn)附圖2。表2主要建構(gòu)筑物一覽表序號(hào)內(nèi)容單位數(shù)量備注1游客服務(wù)中心m2 1座2層2售票中心m2 1座1層3衛(wèi)生間m2 2座1層4玻璃花房m2 1座1層5培育花房m2 1座1層6泵房m2 35 1座1層合計(jì)m2 5319 (5)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目工程組成一覽表見(jiàn)表3。表3建設(shè)項(xiàng)目工程組成一覽表工程類別工程名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程特色花園主要栽培花草樹(shù)木，供游客參觀。游客服務(wù)中心1座，主要用于對(duì)游客服務(wù)。售票中心1座，2，用于售票。玻璃花房1座，用于游客參觀。培育花房1座，用于培育花草。衛(wèi)生間2座。泵房1座，建筑總面積35m2。公用工程供水市政供水供電市政電網(wǎng)提供供熱空調(diào)制熱環(huán)保工程施工期廢氣處理禁止大風(fēng)天作業(yè)，定期對(duì)堆場(chǎng)、路面灑水噴淋，堆場(chǎng)、運(yùn)輸車輛遮蓋、運(yùn)輸車輛清洗等。廢水處理生活污水：生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入景區(qū)地埋式6一體化污水處理站處理后，用于景區(qū)綠化，不外排。噪聲控制設(shè)置硬質(zhì)連續(xù)圍擋，間歇作業(yè)，禁止夜間施工。固廢處置生活垃圾：環(huán)衛(wèi)清運(yùn)至光大環(huán)保能源（平度）有限公司；建筑垃圾：統(tǒng)一分類收集、集中存放，將其中可作為原材料再生利用的成分進(jìn)行回收再利用，其他成分外運(yùn)至合法堆放場(chǎng)地。營(yíng)運(yùn)期廢氣處理汽車尾氣：增加景區(qū)綠化，加強(qiáng)車輛管理。污水處理站臭氣濃度：各水池加蓋密封，定期噴灑消毒劑。廢水處理生活污水：生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入景區(qū)地埋式一體化污水處理站處理后，用于景區(qū)綠化，不外排。噪聲控制選用低噪聲設(shè)備，車輛管制，加強(qiáng)景區(qū)綠化。固廢處置生活垃圾：由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運(yùn)至光大環(huán)保能源（平度）有限公司焚燒處理。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表4。表4項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目建筑面積計(jì)量單位1規(guī)劃用地面積140992 m22規(guī)劃總建筑面積5319 m23總綠地率73 %4機(jī)動(dòng)車位（地上）224輛公用工程（1）給水項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期用水主要為游客用水、職工生活用水、綠化用水。游客用水：項(xiàng)目設(shè)計(jì)接待游客10萬(wàn)人次/年，項(xiàng)目不設(shè)置住宿、餐廳，用水量按40L/人日計(jì)算，年開(kāi)放日365天，項(xiàng)目游客用水量4000m3/a。職工用水：項(xiàng)目勞動(dòng)定員20人，用水量按50L/人日計(jì)算，年工作365天，用水量365m3/a。綠化用水：d計(jì)，項(xiàng)目綠化面積約為103000m2，綠化用水具有季節(jié)性，本次評(píng)價(jià)按灌溉期200天，非灌溉期165天計(jì)算，生活污水回用量3710m3/a，則綠化用水量為58090m3/a。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期總用水量約62455m3/a，由平度市供水管網(wǎng)供給。7（2）排水項(xiàng)目排水采取雨、污分流制排水系統(tǒng)。本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期綠化用水全部蒸發(fā)或者下滲，不外排。廢水主要包括游客及職工生活污水。游客生活污水：本項(xiàng)目游客生活污水排污系數(shù)取85%，共產(chǎn)生生活污水3400m3/a。職工生活污水：本項(xiàng)目職工生活污水排污系數(shù)取85%，共產(chǎn)生生活污水310m3/a。項(xiàng)目游客及職工生活污水總產(chǎn)生量3710m3/a。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入景區(qū)地埋式一體化污水處理站處理后，用于景區(qū)綠化，不外排。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期水平衡見(jiàn)圖1。圖1項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期水平衡圖單位：t/a（3）供電：由市政電網(wǎng)提供。（4）供熱：本項(xiàng)目采暖由空調(diào)供熱。（5）消防：按消防的有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置防火設(shè)施。（6）生活設(shè)施：項(xiàng)目不設(shè)宿舍、餐廳。人數(shù)及工作制度項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期勞動(dòng)定員20人，實(shí)行一班制，每天工作8小時(shí)，年工作365天。與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問(wèn)題：該項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不存在與該項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及環(huán)境問(wèn)題。8建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境簡(jiǎn)況自然環(huán)境簡(jiǎn)況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：項(xiàng)目地理位置本項(xiàng)目位于平度市東閣街道團(tuán)結(jié)