深圳市中小學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治(已修改)
2025-06-22 01:47 本頁面
【正文】 深圳市中小學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省和市關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深刻吸取我市光明新區(qū)渣土受納場“1220”特別重大滑坡事故的慘痛教訓(xùn)，系統(tǒng)梳理、集中排查整治學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，切實(shí)提高學(xué)校安全管理水平，堅(jiān)決遏制學(xué)校重特大事故發(fā)生，按照《廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)廣東省教育系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治工作方案的通知》（粵教保函〔2016〕127號(hào)）與《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市集中開展城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（深府辦函〔2016〕176號(hào)）要求，結(jié)合我市學(xué)校安全管理工作實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)精神，按照關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的要求，堅(jiān)持把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)總體工作的“牛鼻子”來抓，堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，堅(jiān)持超前辨識(shí)預(yù)判重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持綜合施策管控安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不到、管不到”的問題，有效提升全市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，減少各類事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。 （二）工作目標(biāo)。全面落實(shí)省教育廳關(guān)于學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指南，明確各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的工作原則、操作程序、分析方法、記錄形式等要求，解決“認(rèn)不清”的問題；對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行深入排查、科學(xué)評(píng)估，全面查清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分布情況，探索建立統(tǒng)一的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和決策分析系統(tǒng)，解決“想不到”的問題；通過科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理、分級(jí)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源存在的問題和缺陷，通過制度、技術(shù)、管理等措施對(duì)其關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，降低風(fēng)險(xiǎn)，解決“管不到”的問題。通過深入開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源整治，由點(diǎn)及面，全面降低學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)。通過開展整治，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治信息系統(tǒng)，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治的長效機(jī)制。二、排查整治對(duì)象全市中小學(xué)校（含幼兒園）。三、工作措施（一）各區(qū)教育行政部門、各學(xué)校貫徹省教育廳制定的《廣東省教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治工作指南》（附件4），明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源普查范圍和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、管控措施，根據(jù)指南有關(guān)工作要求，定期開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治工作。結(jié)合可能發(fā)生事故的后果嚴(yán)重程度和可能性，原則上將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)從高到低分為“紅、橙、黃、藍(lán)”（紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí)）4個(gè)等級(jí)。（二）各區(qū)教育行政部門、各學(xué)校要把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的重要工作來抓，要明確具體負(fù)責(zé)的部門和人員。學(xué)校要做好每日巡查和每月綜合排查工作，建立常態(tài)化排查制度。（三）各區(qū)教育行政部門、各學(xué)校要建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，繪制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布電子圖，分門別類明確每一處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源具體分布、管理和監(jiān)管的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控狀態(tài)，并建立工作管理機(jī)制，確保及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況更新數(shù)據(jù)庫和電子圖。四、實(shí)施步驟排查整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署（10月）。制訂工作方案，分解實(shí)施任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)。 （二）集中排查、管控和整治（11月12月上旬）。各區(qū)教育行政部門、各學(xué)校全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的排查、辨識(shí)、評(píng)估和定級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和電子圖，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對(duì)已形成的隱患及時(shí)落實(shí)整治。 （三）鞏固深化（12月中下旬）。對(duì)排查整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況逐一復(fù)查，鞏固工作成果。全面總結(jié)和考核，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作長效機(jī)制。（四）建立長效機(jī)制（2017年開始）。各區(qū)教育行政部門、各學(xué)校建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作的長效機(jī)制，定期開展每日巡查、每月綜合檢查工作，不斷健全和完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和電子圖，定期報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工、周密部署、層層落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有序高效開展。（二）全面排查整治。要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的原則，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，層層發(fā)動(dòng)基層力量，徹底排查各類涉校風(fēng)險(xiǎn)特別是重大風(fēng)險(xiǎn)，確保不留死角、盲區(qū)。要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，把握規(guī)律、突出重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，采取切實(shí)可行措施整治存在的問題和隱患，降低校園安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）創(chuàng)新工作手段。省教育廳將進(jìn)一步健全和完善“廣東省校園安全管理平臺(tái)”功能，研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治信息
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