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安保工程自評報告書(已修改)

2024-11-20 18:31 本頁面
 

【正文】 義烏市 財政支出項目績效評價 自評報告書 評價類型 項目實施過程評價 √ 項目完成結(jié)果評價 □ 評價項目名稱 20202020 年度農(nóng)村公路安保工程 項目(用款)單位法人代碼 □ □ □ □ □ □ □ □ □ 項目支出科目編碼 □ □ □ □ □ □ 項目(用款)單位 義烏市交通局 (公章) 主管部門 評價機(jī)構(gòu):中介機(jī)構(gòu) □ 專家組 □ 評價組 □ 填 報日期 2020 年 6 月 日 項目(用款)單位負(fù)責(zé)人 具體經(jīng)辦人及 聯(lián)系電話 單位地址 郵編 項目類別 大型會議、培訓(xùn)類項目 □ 重大宣傳、活動類項目 □ 重大課題調(diào)研、規(guī)劃類項目 □ 信息化運(yùn)行維護(hù)類項目 □ 執(zhí)法辦案類項目 □ 大宗印刷類項目 □ 房租類項目 □ 物業(yè)管理費(fèi)類項目 □ 其他專項公用類項目 √ 房屋建筑物購建類項目 □ 大型修繕類項目 □ 設(shè)備購置類項目 □ 信息網(wǎng)絡(luò)購建類項目 □ 其 他發(fā)展建設(shè)類項目 □ 評價方法選用 目標(biāo)比較法 √ 成本效益法 □ 因素分析法 □ 歷史比較法 □ 橫向比較法 □ 專家評議法 □ 問卷調(diào)查法 □ 詢問查證法 □ 其 他 □ 項目具體名稱 義烏市農(nóng)村公路安全保障工程 項目起止時間 20202020 評價綜合得分 計劃投入總金額(萬元) 合計 上級財政投入 市級財政投入 其他投入 8800 實際到位總金額(萬元) 合計 上級財政 資金 市級財政資金 其他資金 實際支出總金額(萬元) 合計 上級財政資金支出 市級財政資金支出 其他資金支出 項目概況 項目單位基本情況 義烏市交通局為義烏市人民政府管理交通的職能部門。 項目的實施依據(jù) 義烏市屬丘陵地區(qū),東、南、北三面環(huán)山,地勢自東北向西緩降,構(gòu)成一個南北長、東西短的長廊式盆地。在地貌構(gòu)成中,低中山 %,丘陵 %,崗地 %,河谷平原 %。多變的地形條件給管理養(yǎng)護(hù)工作帶來很大困擾,尤其是山區(qū)公路,臨水臨崖路段缺少必要的交通安全防 護(hù)設(shè)施,養(yǎng)護(hù)困難,一些地區(qū)安全設(shè)施損毀嚴(yán)重,難以及時修復(fù)回去,給人民群眾的安全交通出行帶來很大不便。 從我市目前情況來看,我市公路建設(shè)在交通安全設(shè)施方面嚴(yán)重匱乏。一般來說,高速公路情況稍好一些,其它二級和二級以下的省道、縣道公路都缺乏必要的交通安全設(shè)施,公路等級越低,情況就越嚴(yán)重。從 20202020年交通事故資料分析中可以看出,群死群傷的特大惡性交通事故往往發(fā)生在公路等級不高、安全設(shè)施不完善的高危路段。目前從我市二級和二級以下公路交通安全設(shè)施存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。 低等級公路路邊護(hù)欄缺乏或無防 護(hù)能力。目前我市二級和二級以下公路路邊防護(hù)是交通安全事故防范措施中比較薄弱的環(huán)節(jié)。公路路邊防護(hù)目前還大量采用對車輛防護(hù)作用不大的設(shè)施,如大量采用的離散而單薄的水泥柱和碎石砌成的石墩,它們只能起到安全警示作用,不能起到防護(hù)車輛沖出的作用。而在一些山區(qū)公路以及路邊落差較大的路段,應(yīng)該設(shè)有剛性護(hù)欄的地方,卻往往沒有這些設(shè)施,形成交通安全事故多發(fā)“黑點”。如在通往山區(qū)的公路上,存在許多填方大于 10 m 的路段,但有些路段沒有設(shè)置任何護(hù)欄裝置。在我市公路護(hù)欄設(shè)置不合理的路段上,由于各種原因發(fā)生車輛側(cè)翻至路側(cè)山坡、深溝 、懸崖下,從而造成車毀人亡的特大交通事故不乏其例。 低等級公路橋梁護(hù)欄普遍不安全。公路和橋梁的護(hù)欄應(yīng)采用能夠承受車輛撞擊的護(hù)欄,在事故發(fā)生時確保車輛不跌落到橋下。路邊接近橋梁處應(yīng)有剛性護(hù)欄與橋梁護(hù)欄緊密連接,以避免車輛跌落的可能。我市低等級公路橋梁普遍缺少應(yīng)有的交通安全防范設(shè)施,部分橋梁的水泥橋護(hù)欄根部僅僅在橋面用水泥固定,而非鋼筋結(jié)構(gòu),這樣的水泥護(hù)欄僅僅能起到保護(hù)行人和警示作用,無法對車輛的安全起到保護(hù)作用。另外一個普遍存在的問題是目前我市低等級公路橋梁的側(cè)面與路面連接處,常常設(shè)計高 15~ 20 cm ,寬60~ 80 cm 的行人臺階,目的是保證車輛和行人的通行安全,但實際卻形成一個路障,對車輛非但起不到安全防護(hù)作用,反而因為在橋頭處突然高出的臺階可能給迎面開來的車輛造成事故。同時由于橋梁與公路連接前段缺少安全保護(hù)護(hù)欄,存在車輛翻入橋梁前端側(cè)面橋溝的可能。 根據(jù)農(nóng)村道路交通安全缺乏的嚴(yán)峻現(xiàn)實,為了滿足人民群眾交通出行的安全要求,減少群死群傷事故的發(fā)生,響應(yīng)中央關(guān)于“新農(nóng)村”建設(shè)的號召,保證義烏市創(chuàng)建“平安義烏”,達(dá)到建設(shè)平安暢通市的要求。根據(jù)市政府要求用三年時間完善全市農(nóng)村道路安全設(shè)施的精神,于 2020年 6月 21日組成調(diào)研小組,赴寧波鄞州區(qū)和象山縣兩個交通設(shè)施先進(jìn)區(qū)縣實地調(diào)查調(diào)研后,召開了農(nóng)村道路交通安全設(shè)施會議,成立了由交警大隊、公路段、公路管理所和交通設(shè)計有限公司相關(guān)人員組成的農(nóng)村道路交通安全設(shè)施聯(lián)合調(diào)查小組,結(jié)合義烏市農(nóng)村公路普查、 GPS 調(diào)查資料開展交通安全設(shè)施調(diào)查。 通過調(diào)查所涉及到整個義烏市全部的低等級農(nóng)村公路的現(xiàn)狀,并參照義烏市城市總體規(guī)劃( 2020年2020 年),義烏市市域公路網(wǎng)現(xiàn)狀圖 2020 年,現(xiàn)行公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范, 召開了 2020年 9月 1日農(nóng)村公路交通安全設(shè)施技術(shù)審查會議。 項目的基 本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍 安保工程 初步確定了以農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村道為實施主體,以開通公交車的道路優(yōu)先實施的原則,針對一些交通流量大,事故多發(fā),易引起群死群傷的事故多發(fā)點段,事故黑點,進(jìn)行優(yōu)先 實施 。力爭通過三年時間,調(diào)整義烏市國省道,縣,鄉(xiāng),村幾級路網(wǎng)的交通安全設(shè)施布置情況,力爭一路一設(shè)計,一路一檔案進(jìn)行建設(shè)管理,嚴(yán)格按照國標(biāo)要求,高標(biāo)準(zhǔn),高要求,規(guī)劃到位。 安保工程是一項保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的民心工程,也是公路建設(shè)中保障建設(shè)成果,創(chuàng)建安全暢通交通的必要工程,其工程范圍涵蓋了全市所有的縣鄉(xiāng)道以及大部分有危險路段的村道,其建設(shè)的主要內(nèi)容可以簡單概括為:在行車危險路段安裝安全防護(hù)設(shè)施,或者增設(shè)必要的標(biāo)志標(biāo)線和誘導(dǎo)設(shè)施,來保障行車安全。 項目申報績效目標(biāo)
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