【正文】 一級建造師法律、法規(guī)復(fù)習(xí)題 建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力：具有一定的工程技術(shù)、管理理論和相關(guān)經(jīng)濟理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識；能夠熟練掌握和運用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、強制性標準和行業(yè)管理的各項規(guī)定；具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有較強的施工組織能力；有一定外語水平。 二級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力：了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定；具有一定的施工管理專業(yè)知識；具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量安全生產(chǎn)；必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。 建造師的職業(yè)范圍：1） 擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目管理；2） 從事其他施工活動的管理工作；3） 法律、法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 建設(shè)法律關(guān)系是由（法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體、法律關(guān)系內(nèi)容）三個要素構(gòu)成。1） 法律關(guān)系主體：是指參加或管理、監(jiān)督建設(shè)活動，享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或其他組織。2） 法律關(guān)系的客體：法律關(guān)系客體是指參加法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對象。一般客體分為財、物、行為和非物質(zhì)財富。表現(xiàn)為財?shù)目腕w：一般指資金及各種有價證券。表現(xiàn)為物的客體：是指具有經(jīng)濟價值的生產(chǎn)資料和消費資料。表現(xiàn)為行為的客體：行為是指人的有意思的活動。表現(xiàn)為非物質(zhì)財富的：稱為智力成果。3） 法律關(guān)系的內(nèi)容即：權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利：是指法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進行各種活動。義務(wù)：是指法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任。 法律關(guān)系的產(chǎn)生：是指法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。1） 主體變更：是指法律關(guān)系主體數(shù)目增加或減少，主體改變也稱合同變轉(zhuǎn)讓。2） 客體變更：權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化，可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。3） 法律關(guān)系終止：是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。自然終止：是指某類法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān) 系達到完結(jié)。協(xié)議終止：主體之間協(xié)商解除某類工程建設(shè)法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于終止。違約終止：是批法律關(guān)系主體一方違約或發(fā)生不可抗力，致使某類法律規(guī)范的權(quán)利不能實現(xiàn)。 法律事實分為：事件、行為兩種。事件：指不以當事人意志為轉(zhuǎn)移的法律事實。行為：指有意思的活動，包括積極的作為和消極的不作為。 法律行為的成立要件：1）法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力；民事權(quán)利能力：能夠參加民事活動，享有民事權(quán)利和負擔(dān)民事義務(wù)的法律資格。民事行為能力：通過自己行為取得民事權(quán)利和負擔(dān)民事義務(wù)的資格。2） 行為人意思表示真實；就是表現(xiàn)外部與內(nèi)在的真實意志相一致。3） 行為內(nèi)容合法；表現(xiàn)不違反法律和社會公共利益、社會公德。4） 行為形式合法；形式又分為：要式和不要式兩種。要式：必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法；而不要式：則當事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法。 代理人的概念：被代理人對代理人的行為承擔(dān)民事責(zé)任。 代理的種類：有委托代理、法定代理、指定代理。1） 委托代理：被代理人應(yīng)慎重選擇代理人；委托授權(quán)的范圍要明確；委托代理的事項必須合法；2） 法定代理：是為了保護無行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式。3） 指定代理：是根據(jù)主管機關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。 代理人在代理活動中應(yīng)注意幾個問題：1） 代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)進行代理活動；2） 代理人應(yīng)親自進行代理；3） 代理人應(yīng)認真履行職責(zé)；4） 不得濫用代理權(quán)。以被代理的名義同自己實施法律行為；代理雙方當事人實施同一個法律行為；代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。1 訴訟時效：權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請求保護其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。1 訴訟時效種類：1） 普通訴訟時效：受法律保護時間通常為2年；2） 特殊訴訟時效：按國際買賣合同和技術(shù)進出口合同爭議提起訴訟或仲裁的期限為4年。3） 短期訴訟時效：訴訟時效期間為1年。如身體受到傷害要求賠償、延付或拒付租金、出售質(zhì)量不合格的商品或寄存物被丟失和損壞的。4） 權(quán)利最長的保護期限：從被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。1 訴訟時效中止：指在時效進行中，因一定法定事由的出現(xiàn)，阻礙權(quán)利人提起訴訟，待阻礙訴訟時效消失后，訴訟時效繼續(xù)進行累計計算。在訴訟時效最后六個月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。1 訴訟時效中斷：從中斷之日起，訴訟時效期間重新計算。1 債的概念：債是按照合同或依照法律規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)。1 債權(quán)和物權(quán)的主體不同：債權(quán)的主體和義務(wù)都是特定的，是對人權(quán)；物權(quán)的主體和義務(wù)則為不特定，是對世權(quán)。1 債權(quán)與物權(quán)的內(nèi)容不同：債權(quán)需義務(wù)主體的積極行為的協(xié)助，是相對的；物權(quán)則不需要他人的協(xié)助，是絕對的。1 債權(quán)與物權(quán)的客體不同：債權(quán)的客體可以是物、行為和智力成果；物權(quán)的客體則只能是物。1 債的發(fā)生主要有以下幾種：1）合同；2）侵權(quán)行為；3）不當?shù)美?）無因管理。合同：指民事主體之間設(shè)立、變更和終止民事關(guān)系。是指引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。侵權(quán)行為：指行為人不法侵害他人的財產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)的行為。不當?shù)美褐笡]有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益。不當?shù)美擞蟹颠€的義務(wù)。無因管理：既未受人之托，也不負有法律規(guī)定的義務(wù)，而是自覺為他人管理事務(wù)的行為。無因管理一經(jīng)發(fā)生，其事務(wù)被管理者負有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費用及直接損失的義務(wù)。20債的消滅：1）債因履行而消滅；2）債因抵消而消滅；3）債因提存而消滅；4）債因混同而消滅；5）債因免除而消滅；6）債因當事人死亡而消滅。 物權(quán)概念：物權(quán)是民事主體依法對特定的物進行管領(lǐng)支配。2 物的種內(nèi)：自物權(quán)；他物權(quán)；2 用益物權(quán)；對他人所有物使用和收益的權(quán)利；全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)、國有土地使用權(quán)、采礦權(quán)等。2 擔(dān)保物權(quán)；如抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等都是擔(dān)保物權(quán)。2 按物權(quán)客體是動產(chǎn)或不動產(chǎn)劃分動產(chǎn)物權(quán)：是以能夠移動的財產(chǎn)為客體的物權(quán)，如質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)。 不動產(chǎn)物權(quán)：以土地和土地使用等。2 物權(quán)的保護分為：請求確認物權(quán)；請求排除防礙；請求恢復(fù)原狀；請求返還原物；請求損失賠償。2 知識產(chǎn)權(quán)主要分為：著作權(quán)；專利權(quán)；商標權(quán)；商業(yè)秘密；其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。2 知識產(chǎn)權(quán)的特征：具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)雙重性；專有性；地域性；時間性。2 知識產(chǎn)權(quán)的法律律制度：著作權(quán)法：藝術(shù)和科學(xué)作品的作者依法所享有的權(quán)利。1z3011101111一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度： 安全生產(chǎn)責(zé)任制度：是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要內(nèi)容包括：從事建筑活動主體的負責(zé)人的責(zé)任制度；從事建筑活動主體的職能機構(gòu)或職能處室負責(zé)人及工作人員的責(zé)任制度；崗位人員（必須進行培訓(xùn)）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。 群防群治制度：是安全第一，預(yù)防為主的主要體現(xiàn)，也是群眾路線在安全中的具體體現(xiàn)，是企業(yè)進行民主管理重要內(nèi)容。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。重要原因就是有關(guān)人員安全意識不強，安全技能不夠，沒有做好安全教育的后果。 安全生產(chǎn)檢查制度：是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進行定期或不定期檢查。安全檢查制度是安全生產(chǎn)的保障。 傷亡事故處理報告：應(yīng)做到三不放過。事故原因不清不放過、事故責(zé)任人受不到教育不放過、沒有防范措施不放過。 安全責(zé)任追究制度：建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的應(yīng)處理。情節(jié)嚴重的停業(yè)整頓，降低資質(zhì)。二、建設(shè)單位安全生產(chǎn)主要責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供有關(guān)資料；有關(guān)地下管線資料、氣象水文資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物等資料。不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求；建設(shè)單位不得提出不符合安全生產(chǎn)的要求，不得壓縮合同約定的工期。建設(shè)單位應(yīng)當保證安全生產(chǎn)投入；建設(shè)單位應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。不得明示或暗示施工單位用不符合安全施工要求的物資；建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位使用不符合要求的防護用具、機械設(shè)備、機具及配件、消防、器材等。辦理施工許可證或開工報告時應(yīng)當報送安全施工措施；建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi)報送所在地縣級以上行政主管部門備案。應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位；拆除工程施工15日前，將以下資料報送主管部門或其他有關(guān)部門備案：1）施工單位資質(zhì)等級證明；2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑說明；3）拆除施工組織方案；4）堆放、清除廢棄物的措施。使用爆破器材的建設(shè)單位，必須經(jīng)上級主管部門審查同意并說明地點、品名、數(shù)量、用途距離文件，向公安局申請《爆破物品使用許可證》方可使用。三、勘察設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)勘察單位的責(zé)任包括：1）提供的勘察文件應(yīng)當真實、準確，滿足安全生產(chǎn)需要；2）保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計單位安全責(zé)任：1）防止設(shè)計不合理導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；2）對涉及安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，安全操作和防護的需要提出指導(dǎo)意見；3）采用新設(shè)備、新材料、新工藝的或特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障人員安全和預(yù)防措施。四、工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)安全技術(shù)措施及專項施工方案審查義務(wù)：工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合強制性標準。安全生產(chǎn)隱患報告義務(wù)：在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求暫停施工并報告建設(shè)單位。拒不整改又不停止施工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。應(yīng)當承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任：依據(jù)法律、法規(guī)建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。五、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要責(zé)任和義務(wù)施工單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件：建設(shè)工程新建、擴建和拆除等活動，應(yīng)當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)的等資質(zhì)級證書施工總承包與分包單位責(zé)任的劃分：總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。總承包單位應(yīng)當自行完成建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)?？偝邪c分包單位應(yīng)當明確各自的權(quán)利和義務(wù)，對分包單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。如分包不服從管理導(dǎo)致的安全事故，分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度：施工單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度；制定生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；對所承擔(dān)的工程進行定期或不定期安全檢查；并做好檢查記錄。施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施：1）安全生產(chǎn)費用專款專用（施工安全防護用具、設(shè)施采購和更新及安全生產(chǎn)條件改善）；2）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員設(shè)置（配備專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查，對違章操作應(yīng)立即制止）；3）編制安全技術(shù)措施及專項施工方案（在施工組織設(shè)計中編制技術(shù)措施和現(xiàn)場臨時用電方案，對危險性較大的工程應(yīng)編制專項方案，經(jīng)施工單位的技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)簽字后實施）。對專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督的如：基坑支護與降水；土方開挖；模板工程；起重吊裝；腳手架；拆除、爆破；國務(wù)院規(guī)定的危險性較大的工程。環(huán)境污染措施；防止或減少粉塵、廢物、燥聲振動和施工照明等對人和環(huán)境的危害和污染；勞動管理規(guī)定：施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用品，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場條件、程序、方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。施工單位應(yīng)當為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 安全防護用具及機械設(shè)備、施工機具的安全管理：所采購的機械或租賃的機具都應(yīng)當具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證并在進入現(xiàn)場前進行檢查；機械設(shè)備、防護用具及配件必須由專人管理，定期進行檢查維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案；在使用起重機械和整體提升腳手架、模板等自升設(shè)施前，應(yīng)組織有關(guān)單位進行驗收；使用承租的應(yīng)當出租與安裝單位共同進行驗收。 安全教育制度：特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗；安全教育的考核。施工單位應(yīng)當每年進行一次安全教育培訓(xùn)。六、建設(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) 機械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的責(zé)任：為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件時應(yīng)當按要求配備齊全有效的保險、限位等設(shè)施裝置。 機械設(shè)備和配件的出租單位的責(zé)任：出租的機械設(shè)備及配件應(yīng)當具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證。安全性能進行檢測，應(yīng)當出具檢測合格證明。 起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理：1）現(xiàn)場安裝或拆卸必須有相應(yīng)的資質(zhì)單位承擔(dān)；應(yīng)當編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督；安裝單位自檢，應(yīng)出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字；達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。1120一、 竣工驗收備案制度：建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收合格后的15天內(nèi)到縣級以上人民政府主管部門或其他有關(guān)部門備案。需提供以下資料：竣工驗收備案表；竣工驗收報告；由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門準許使用文件；施工單位簽署的質(zhì)量保修書；法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件；商品住宅使用說明書。建設(shè)單位有下列行為的，按有關(guān)規(guī)定以行政處罰：1） 驗收之日起15天內(nèi)未辦理竣工驗收備案；2）在重新驗收前擅自使用的；3）采用虛假證明文件辦理備案的。二、 工程質(zhì)量事故報告制度；發(fā)生事故后有關(guān)單位應(yīng)當在24小時內(nèi)向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告，按照事故類別和等級向當?shù)厝嗣裾蜕霞壭姓鞴懿块T和其他有關(guān)部門報告。1122建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具有資質(zhì)等級的單位，不得將工程肢解發(fā)包。 應(yīng)對建設(shè)項目進行招標；