【正文】 使 用 說(shuō) 明 一、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》適用于二級(jí)及二級(jí)以上公路、獨(dú)立大橋及特大橋、獨(dú)立長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)。附屬設(shè)施工程及其他等級(jí)公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理招標(biāo)文件，可以參照本范本進(jìn)行編制，并可適當(dāng)簡(jiǎn)化。二、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》用相同條款號(hào)標(biāo)示的內(nèi)容，供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的部分，由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要填寫，確實(shí)沒(méi)有必要填寫的，在空格中用“/”標(biāo)示。 三、招標(biāo)人按照招標(biāo)項(xiàng)目采用的招標(biāo)方式選用《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》第一篇提供的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。 四、為促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，促使監(jiān)理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》推薦使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法，鼓勵(lì)實(shí)行監(jiān)理總承包模式招標(biāo)；主張將競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)放在擬投入的人力資源和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量方面，弱化監(jiān)理服務(wù)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，倡導(dǎo)監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。技術(shù)、商務(wù)評(píng)審的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重宜參照本范本執(zhí)行。 五、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》合同條款分為通用條款、專用條款兩部分，招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)通用條款文字不應(yīng)進(jìn)行任何改動(dòng)，如果有不同要求應(yīng)按照合同專用條款的編寫原則在專用條款中進(jìn)行修改、刪除或補(bǔ)充。 六、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》第八篇“投標(biāo)文件格式”分別給出對(duì)應(yīng)于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法三種評(píng)標(biāo)方法的投標(biāo)文件格式，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所采用的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行選擇。 七、招標(biāo)人應(yīng)按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。凡是應(yīng)該招標(biāo)的監(jiān)理項(xiàng)目，無(wú)論是總監(jiān)辦還是駐地辦，均應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)組建。 八、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》規(guī)定了監(jiān)理服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007] 670號(hào)）計(jì)算。若設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，且總監(jiān)辦和駐地辦分別招標(biāo)時(shí)，其中總監(jiān)辦的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)建議參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007] 670號(hào)）中“建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”以人年費(fèi)方式計(jì)算費(fèi)用。鑒于總監(jiān)辦工作為非短期工作，故建議按低限取費(fèi)并可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整；考慮總監(jiān)辦與駐地辦監(jiān)理服務(wù)工作的交叉，應(yīng)從駐地辦監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣減此部分費(fèi)用。總監(jiān)辦、駐地辦監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用合計(jì)不應(yīng)超過(guò)按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007] 670號(hào)）計(jì)算的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。 九、招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人選派的總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師的職稱、專業(yè)、資質(zhì)、資歷、工作經(jīng)驗(yàn)等提出明確要求。 十、招標(biāo)人可對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作單獨(dú)招標(biāo)。不建議招標(biāo)人強(qiáng)制要求投標(biāo)人同時(shí)具備監(jiān)理資質(zhì)和試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。目 錄第一卷第一篇 招標(biāo)公告（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）………………………………………（3）第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）……………………………………（5）第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）……………………………………………（7）第二篇 投標(biāo)人須知…………………………………………………………………（9）第三篇 合同通用條款………………………………………………………………（49）第四篇 合同專用條款……………………………………………………………… （67）第二卷第五篇 監(jiān)理規(guī)范…………………………………………………………………（73）第六篇 工程專用規(guī)范……………………………………………………………{75） 第七篇 技術(shù)規(guī)范…………………………………………………………………（77）第三卷第八篇 投標(biāo)文件格式…………………………………………………………（81）第九篇 中標(biāo)通知書格式………………………………………………………（117）第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式…………………………………………………（119）第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式………………………………………………（121）第十二篇 銀行履約保函格式…………………………………………………（123）第十三篇 支付擔(dān)保保函格式…………………………………………………（125）第四卷第十四篇 圖紙和資料………………………………………………………（129）附 錄（2000年5月1日 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）…………………………………………………………………………………………（133）（2001年7月5日 國(guó)家計(jì)委等七部委令第12號(hào)）………………………………………………………………………………………（135）、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）………………………………………………………………（142 ）《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]198號(hào)）………………………………………………………………………………………（161）（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）………………………………………………………………………………………（165）（2006年5月25日 交通部令2006年第5號(hào)） ………………………………………………………………………………………（166）（2004年6月30日 交通部令2004年第5號(hào)） ………………………………………………………………………………………（173 ）第 一 卷第一篇 招標(biāo)公告（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）__________項(xiàng)目 工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告____?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)） 至 公路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已由（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)全稱）以（文件號(hào)）批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)單位為 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目_____工程[1]的施工監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)人為 。誠(chéng)邀具備相應(yīng)資格條件的監(jiān)理單位參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。本項(xiàng)目采用資格后審方式。 本次招標(biāo)的 至 公路項(xiàng)目 工程，全長(zhǎng) 公里，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為 ，工程概算投資額 元。 本工程計(jì)劃施工工期: 年 月 日至 年 月 日，共 月，監(jiān)理服務(wù)期 月[2]。 本工程設(shè)置 級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室 個(gè)，第一總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個(gè)，第二總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個(gè)，……第一監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負(fù)責(zé)第 ~ 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號(hào)為K + ~K + ，長(zhǎng) 公里，主要工程內(nèi)容為 。第二監(jiān)理合同段為 監(jiān)理工程師辦公室，負(fù)責(zé)第 ~ 施工合同段的施工監(jiān)理，樁號(hào)為K + ~K + ，長(zhǎng) 公里，主要工程內(nèi)容為 ?！?…凡具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè) 級(jí)及以上或 工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)證書[3]，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有 工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位均可提出參加投標(biāo)。[1]應(yīng)在此明確施工監(jiān)理招標(biāo)范圍，如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施工程等。[2]監(jiān)理服務(wù)期包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段。[3]招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)證書等級(jí)提出明確要求。 本工程接受[1]聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足: 。 投標(biāo)人可參加本工程的 個(gè)監(jiān)理合同段投標(biāo)。具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時(shí)對(duì)同一標(biāo)段提出投標(biāo)申請(qǐng)。3．招標(biāo)文件的獲取有興趣的投標(biāo)人持營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）、單位介紹信和經(jīng)辦人身份證原件及加蓋單位公章的復(fù)印件[2]各一份于 年 月 日至 年 月 日[3] （法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日 時(shí) 分至 時(shí) 分（北京時(shí)間，下同）到（詳細(xì)地址）購(gòu)買招標(biāo)文件，每套售價(jià)人民幣 元[4]，逾期不售，售后不退。圖紙押金[5]人民幣 元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為 年 月 日 時(shí) 分，請(qǐng)?jiān)谠摻刂箷r(shí)間之前，將投標(biāo)文件正本1份、副本 份遞交至（詳細(xì)地址）。本次招標(biāo)公告同時(shí)在（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。１３８ 招 標(biāo) 人： （全稱） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): （全稱） 地 址: 地 址: 郵 編: 郵 編: 電子郵箱: 電子郵箱: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 聯(lián) 系 人: 聯(lián) 系 人: 招 標(biāo) 人: （全稱） （蓋章） 日 期: 年 月 日[1]招標(biāo)人也可不接受聯(lián)合體投標(biāo)。[2]招標(biāo)文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件。[3]資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。[4]招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)根據(jù)編制成本確定。[5]招標(biāo)人也可發(fā)售圖紙，售價(jià)應(yīng)根據(jù)成本確定；招標(biāo)人若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投標(biāo)人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）__________項(xiàng)目 工程施工監(jiān)理投標(biāo)邀請(qǐng)書致：（投標(biāo)人全稱）你單位已通過(guò) 至 公路項(xiàng)目 工程第 監(jiān)理合同段資格預(yù)審，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加投標(biāo)。 年 月 日至 年 月 日[1] （法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日 時(shí) 分至 時(shí) 分（北京時(shí)間，下同）到（詳細(xì)地址）購(gòu)買招標(biāo)文件，每套售價(jià)人民幣 元[2]，逾期不售，售后不退。圖紙押金[3]人民幣 元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間為 年 月 日 時(shí) 分，請(qǐng)?jiān)谠摻刂箷r(shí)間之前，將投標(biāo)文件正本1份、副本 份遞交至（詳細(xì)地址）。收到本邀請(qǐng)書后，請(qǐng)你單位在24小時(shí)內(nèi)以傳真方式回復(fù)招標(biāo)人以確認(rèn)收到，并表明有無(wú)投標(biāo)意向。 招 標(biāo) 人： （全稱） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 地 址: 地 址: 郵 編: 郵 編: 電子郵箱: 電子郵箱: 電 話: 電 話: 傳 真: 傳 真: 聯(lián) 系 人: 聯(lián) 系 人: 招 標(biāo) 人: （全稱）（蓋章） 日 期: 年 月 日[1]資格預(yù)審文件和采用資格后審方式的招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。[2]招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)根據(jù)編制成本確定。[3]招標(biāo)人也可發(fā)售圖紙，售價(jià)應(yīng)根據(jù)成本確定；招標(biāo)人若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投際人編制技術(shù)建議書需要的參考資料。第一篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）__________項(xiàng)目 工程施工監(jiān)理投標(biāo)邀請(qǐng)書（被邀請(qǐng)單位全稱）： ?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)） 至 公路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已由（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)全稱）以（文件號(hào)）批準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)單位為 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目 工程[1]的施工監(jiān)理進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)人為 ?，F(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加本工程第 監(jiān)理合同段的投標(biāo)。 本次招標(biāo)的 至 公路項(xiàng)目 工程，全長(zhǎng) 公里，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為 ，工程概算投資額 元。 本工程計(jì)劃施工工期: 年 月 日至 年 月 日，共 月，監(jiān)理服務(wù)期 月[2]。 本工程設(shè)置 級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室 個(gè)，第一總監(jiān)理工程師辦公室下設(shè)駐地監(jiān)理工程師辦公室 個(gè)，第二總監(jiān)理工程師辦公