【正文】 前附表規(guī)定的形式和金額向招標人提交履約擔保[1]。，招標人將取消其中標資格，并沒收其投標保證金。 招標人要求中標人提交履約擔保的應(yīng)同時向中標人提交監(jiān)理服務(wù)費支付擔保。重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員以行賄等違法方式謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用本工程“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的除外。招標人可根據(jù)投標人信用評價狀況適當增減履約擔保額度。與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受投標人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)依法向投標人須知前附表規(guī)定的監(jiān)督部門投訴。投標人須知附件附件1 項目說明項目說明應(yīng)包括以下的內(nèi)容： （1）項目概況:公路的起訖地點、里程、等級、技術(shù)標準、主要控制點；橋涵的結(jié)構(gòu)形式；獨立特大橋的橋型、荷載標準、跨徑、橋長、橋?qū)?、基礎(chǔ)、水深、引道長度等；獨立隧道的長度、寬度、防水排水、襯砌和設(shè)施等；附屬設(shè)施標準、規(guī)格等； （2）水文、氣象及地質(zhì)簡況； （3）交通、電力、通信及其他條件； （4）施工合同段劃分；（5）各監(jiān)理合同段建筑安裝工程費（監(jiān)理服務(wù)費計費額）。附件3 地理位置示意圖 項目地理位置示意圖應(yīng)清晰可辨，比例適當，能夠反映項目地理位置、標段劃分等內(nèi)容。注：招標人應(yīng)根據(jù)交通運輸主管部門有關(guān)規(guī)定，對投標人的資質(zhì)證書等級提出明確要求。注：[1]一般應(yīng)要求投標人提供最近4～6年的監(jiān)理業(yè)績。附件53 人 員附件531 總監(jiān)理工程師辦公室合同段： 序號監(jiān)理崗位資 格 要 求數(shù) 量備 注1總監(jiān)理工程師具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（ 專業(yè)），且已在投標人處進行崗位登記，具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，五年以上現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)驗，擔任過兩項以上同類工程監(jiān)理負責人2備選總監(jiān)理工程師具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（ 專業(yè)），且已在投標人處進行崗位登記，具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，五年以上現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)驗，擔任過兩項以上同類工程監(jiān)理負責人3試驗室主任持有交通運輸部頒發(fā)的試驗檢測工程師資格證書，具有 專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，三年以上試驗檢測工作經(jīng)歷?！?[1] 對監(jiān)理工程師數(shù)量的要求，宜按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTG G102006）的規(guī)定配備。自有人員應(yīng)在本單位進行崗位登記并依法簽訂勞動合同。附件532 駐地監(jiān)理工程師辦公室合同段： 序號監(jiān)理崗位資 格 要 求數(shù)量備注1駐地監(jiān)理工程師具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師資格（ 專業(yè)），且已在投標人處進行崗位登記，具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，同類工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷。3專業(yè)監(jiān)理工程師具有交通運輸部公路工程 專業(yè)監(jiān)理工程師資格，具有 相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。[2]資格審查要求中具有交通運輸部公路工程監(jiān)理工程師（含專業(yè)監(jiān)理工程師）資格證書的監(jiān)理人員總數(shù)量的50%以上應(yīng)為投標人自有人員，且總監(jiān)理工程師、試驗室主任、駐地監(jiān)理工程師必須為投標人自有人員。[3〕招標文件中規(guī)定同一投標人可以獲得多個合同段中標資格，招標人應(yīng)在資格審查要求中明確人員不得重復(fù)等要求。附件542 駐地辦試驗室合同段： 序號試驗、 檢測項目設(shè) 備 名 稱規(guī)格、型號數(shù)量備注123456789…注：對試驗、檢測設(shè)備的資格審查要求，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)確定。2．投標人在上一年度的流動資產(chǎn)與流動負債的比率不小于1。附件56 訴訟和履約合同段： 項 目要 求備注訴訟和履約1．投標人沒有正受到責令停業(yè)的行政處罰或正處于財務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)。3．投標人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評標委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。附件6 評標辦法 項目 工程施工監(jiān)理招標評標辦法[1]，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)改委等七部委2001年第12號令）、《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》（交通部2006年第5號令）及《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格[2007]670號）等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程招標文件，制訂本評標辦法。 。評標期間投標人不得干擾評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響評標。2．評標組織及職責 評標委員會組成招標人依法組建評標委員會。評標委員會開始工作之前應(yīng)由評標委員會推舉產(chǎn)生一名主任評標委員，負責協(xié)調(diào)、組織評標委員會成員開展評標工作。除規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜的工程，推薦使用固定標價評分法。其中財務(wù)建議書的評分權(quán)值應(yīng)當不超過10 %。（3）進行商務(wù)、技術(shù)和財務(wù)的詳細評審；（適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法）（4）綜合評分并推薦中標候選人；（5）建議是否重新招標；（6）完成書面評標報告提交招標人。 評審程序（1）初步評審[1]；（2）資格審查；（適用于未進行資格預(yù)審）（3）詳細評審；（4）投標文件的澄清；（5）綜合評分；（6）財務(wù)評審；（（適用于綜合評標法、技術(shù)評分合理標價法）（7）推薦中標候選人；（8）編寫評標報告。只有通過初步評審的投標文件才能進入下一個階段評審。（6）按照招標文件規(guī)定提供了法人代表人身份證明、授權(quán)書（如有）、公證書；（7）按照給定的監(jiān)理服務(wù)費填報投標價，在招標文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報價；（適用于固定標價評分法）（8）技術(shù)建議書副本中未出現(xiàn)投標人的名稱和其他可識別投標人身份的文字、符號、標識等；（適用于采用技術(shù)建議書無標識方式招標）（9）技術(shù)建議書正本、副本實質(zhì)性內(nèi)容一致；（適用于采用技術(shù)建議書無標識方式招標）（10）監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標滿足招標文件要求；（11）投標人未以他人名義投標、未與他人串通投標、未以行賄手段謀取中標，以及未弄虛作假；（12）投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。5．資格審查（適用于未進行資格預(yù)審）評標委員會根據(jù)招標文件資格審查要求[1]，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、試驗、檢測設(shè)備、財務(wù)能力、履約情況等進行評審，判定其是否滿足資格審查要求。6．詳細評審評標委員會對通過初步評審、資格審查的投標文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平及投標人以往監(jiān)理業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對商務(wù)文件、技術(shù)建議書分別評審打分[2]，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)分值分別為40分、60分[3]。（適用于綜合評標法） 合同條款響應(yīng)性評審?fù)稑巳送ㄟ^合同條款響應(yīng)性評審的主要條件：（1）投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；（2）投標人未增加招標人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；[1]招標人應(yīng)按照《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》（交通部2006年第5號令）規(guī)定編制本工程的資格審查辦法。[3]招標人應(yīng)根據(jù)招標范圍、工程規(guī)模、技術(shù)標準、重點、難點等情況確定技術(shù)評審、商務(wù)評審的評分權(quán)值和評審內(nèi)容。 （3）投標人未提出不同的計量、支付辦法；（4）投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；（5）投標人對合同條款沒有重大偏離；（6）滿足招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。 技術(shù)評審工作開始前，招標人將指定專人負責編制技術(shù)建議書暗標編碼，并就暗標編碼與投標人的對應(yīng)關(guān)系做好暗標標碼記錄。在評標委員會全體成員均完成暗標部分評審后，招標人方可向評標委員會公布暗標編碼記錄。（適用于固定標價評分法、技術(shù)評分合理標價法）主要內(nèi)容和分值范圍如下：（1）監(jiān)理人員[1]及機構(gòu)設(shè)置 30~40分（2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備 5~10分（3）監(jiān)理業(yè)績與信譽 15~20分（適用于綜合評標法）主要內(nèi)容和分值范圍如下：（1）監(jiān)理人員[1]及機構(gòu)設(shè)置 30~40分（2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備 5~8分（3）監(jiān)理業(yè)績與信譽 5~12分6. 4財務(wù)評審（適用于綜合評標法） 在評標委員會完成對投標人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評審后，在交通運輸主管部門的監(jiān)督下，由評標委員會拆封投標人的財務(wù)建議書信封，只有通過前述初步評審、資格審查、詳細評審的投標人才能進人財務(wù)評審。 （1）財務(wù)建議書按招標文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報了投標價； （2）招標人給定投標控制價上、下限的，投標人所報的監(jiān)理服務(wù)費在招標人給定的投標控制價上、下限以內(nèi)；（3）招標人設(shè)定標底的，投標人所報的監(jiān)理服務(wù)費在招標人標底上浮范圍[1]以內(nèi)。 6. 4. 2算術(shù)性修正 評標委員會對通過初步評審的投標人的報價按下列原則進行算術(shù)性修正: （1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （2）當監(jiān)理服務(wù)費計費額、監(jiān)理服務(wù)費基價、監(jiān)理服務(wù)費基準價計算錯誤時，按正確的數(shù)額或系數(shù)修正，當監(jiān)理服務(wù)費計算錯誤時，按填報的浮動幅度值修正； （3）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。投標人修正后總價超出招標人給定的投標控制價上、下限或不接受修正價格的，其投標作廢標處理。評標基準價等于所有有效報價的算術(shù)平均值[2] 。用公式表示如下: 式中：F1— 投標人財務(wù)得分； F — 財務(wù)得分所占的百分比權(quán)重，F(xiàn)＝10 D1— 投標人的投標報價； D — 評標基準價。財務(wù)得分最低為0分。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，招標人可書面通知投標人澄清或說明其投標文件中不明確的內(nèi)容，或要求補充相應(yīng)資料或?qū)毼⑵钸M行補正。 [1]招標人可將標底上浮一定比例作為投標控制價上限。 （2）有關(guān)澄清、說明和補正的要求和回答均以書面形式進行，但招標人和投標人均不得因此而提出改變招標文件或投標文件實質(zhì)內(nèi)容的要求。（適用于固定標價評分法、技術(shù)評分合理標價法）各投標人的綜合得分等于技術(shù)評分、商務(wù)評分之和。（適用于技術(shù)評分合理標價法） 在評標委員會完成對投標人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評審后，在交通運輸主管部門的監(jiān)督下，由評標委員會拆封投標人的財務(wù)建議書信封，只有通過前述初步評審、資格審查、詳細評審的投標人才能進人財務(wù)評審。 投標文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標處理。修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。根據(jù)綜合得分由高至低排序，每個監(jiān)理合同段推薦得分最高者為中標候選人。 根據(jù)綜合得分由高至低排序，每個監(jiān)理合同段推薦得分前兩名中通過財務(wù)評審的投標價較低者為中標候選人[1]。評標報告應(yīng)如實記載下列內(nèi)容:、評標辦法附件1 施工監(jiān)理招標評標辦法附件2 評標委員會成員名單附件3 開標記錄表附件4 初步評審表附件5 資格審查表（適用于未進行資格預(yù)審）附件6 合同條款響應(yīng)性評審表附件7 技術(shù)評審、商務(wù)評審評分表附件8 技術(shù)、商務(wù)評分匯總表附件9 財務(wù)評審表（適用于技術(shù)評分合理標價法）附件10 財務(wù)初步評審表（適用于綜合評標法）附件11 財務(wù)評審評分表（適用于綜合評標法）附件12 投標人技術(shù)、商務(wù)綜合評分排序表（適用于固定標價評分法、技術(shù)評分合理標價法）附件13 綜合評分匯總表（適用于綜合評標法）附件14 投標人評分排序表（適用于綜合評標法）附件15 推薦的中標候選人[1]采用技術(shù)評分合理標價法評標時，招標人應(yīng)在招標文件中規(guī)定:如果綜合得分前兩名中投標價較低者未通過財務(wù)評審或綜合得分前兩名均未通過財務(wù)評審，確定中標候選人的方法。附表72 問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標人名稱） ： 項目 工程施工監(jiān)理招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1.2.……請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。主任評標委員： （簽字） 年 月 日附表73 問題的澄清問題的澄清編號： 項目 工程施工監(jiān)理招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.……投標人： （全稱） （蓋章）