【正文】 第一章　事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理　　一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概述　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位的概念　　事業(yè)單位指不直接進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)和流通，不具有國(guó)家管理職能，直接或間接地為上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)的單位。　　包括：科學(xué)、教育、文化、廣播電視、信息、衛(wèi)生、體育等科學(xué)文化事業(yè)單位；氣象、水利、環(huán)保、計(jì)劃生育、社會(huì)福利等公益性事業(yè)單位；公證、法令服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)?！　。ǘ┦聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則和主要任務(wù)　　事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理指對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的預(yù)算、控制、分析、監(jiān)督考核等的總稱(chēng)?！　∈聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理是其經(jīng)濟(jì)管理的核心，是事業(yè)計(jì)劃及任務(wù)全面完成的有力保證?！　　　。?）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；　?。?）堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；　?。?）正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、單位和個(gè)人三者利益的關(guān)系?！　　　。?）合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況 　?、俦仨氁渣h和國(guó)家的方針政策以及各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù)?！　、诒仨氁员镜貐^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)。　?、郾仨氁允罩胶?、略有節(jié)余為準(zhǔn)則?！　、鼙仨氉裱暾栽瓌t　　單位的預(yù)算必須包括單位的全部財(cái)務(wù)收支，不得遺漏?！　、荼仨氉裱暾缘脑瓌t　　單位預(yù)算的收支項(xiàng)目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料，按批準(zhǔn)部門(mén)認(rèn)可的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算方法計(jì)算得來(lái)，不允許估算?！　、藿y(tǒng)一性原則　　預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行計(jì)算編制?！　、吣甓刃栽瓌t　　要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按照財(cái)政年度進(jìn)行編制?！　、嘀v政治的原則　　事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任?！　。?）依法組織收入，努力節(jié)約支出 　?、偈聵I(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理?！　∈杖雭?lái)源合法，不得利用掌握的行政權(quán)力，在實(shí)施行政審批、審核時(shí)出現(xiàn)的強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或代其他部門(mén)收取各種費(fèi)用，損害政府形象?！　、谑聵I(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。　　事業(yè)單位的支出，既要保證開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要，又要遵循財(cái)政制度規(guī)定，減少經(jīng)費(fèi)。壓縮各項(xiàng)不必要支出，對(duì)于減少財(cái)政壓力更有實(shí)際意義。　?。?）建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益 　　事業(yè)單位要建立健全本單位的財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，合理安排資金使用，有計(jì)劃的進(jìn)行預(yù)算分配?！　?jiān)持“少花錢(qián)多辦事”的原則，提高資金的使用效益?！　”仨氄_處理維持經(jīng)費(fèi)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)之間的關(guān)系，即首先要保證現(xiàn)有事業(yè)的維持費(fèi)用（如經(jīng)常性的管理開(kāi)支），然后根據(jù)實(shí)業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力的可能，適當(dāng)安排事業(yè)單位的發(fā)展經(jīng)費(fèi)。必須盡力壓縮行政性支出，搭理支持業(yè)務(wù)活動(dòng)，以保證專(zhuān)業(yè)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，必須始終貫徹勤儉節(jié)約的方針，合理安排各種費(fèi)用支出。　?。?）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失 　　作為投資方的國(guó)家，要求國(guó)有資產(chǎn)不流失，能做到保值增值，事業(yè)單位應(yīng)每年或定期做好財(cái)產(chǎn)清查，保證國(guó)有資產(chǎn)的完整和不被非法侵占?！　∈聵I(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出后，一部分直接消耗了，另一部分則形成各種財(cái)產(chǎn)物資。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必須真實(shí)、完整、準(zhǔn)確及時(shí)地反映各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資地增減變動(dòng)和結(jié)存情況，并監(jiān)督財(cái)產(chǎn)物資地使用以保證其安全性、完整性。如果出現(xiàn)浪費(fèi)、毀損、貪污公共財(cái)產(chǎn)的行為，單位必須及時(shí)揭露，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理?！　「鶕?jù)國(guó)有資產(chǎn)管理的需要，財(cái)政部印發(fā)了《事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》，為加強(qiáng)事業(yè)單位核實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)工作提出了新的要求。　　特點(diǎn)：　　提出了財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和事業(yè)單位均有相應(yīng)的損益核銷(xiāo)權(quán)力，并按照“防止流失，兼顧實(shí)際”的原則，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)損益進(jìn)行處理?！　±纾?jiǎn)雾?xiàng)固定資產(chǎn)損失低于50萬(wàn)元，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)意見(jiàn)，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo)，并報(bào)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)備案；單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超過(guò)50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元），低于200萬(wàn)元的，由單位提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后核銷(xiāo)，并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案；單項(xiàng)固定資產(chǎn)損失超過(guò)200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）的，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后核銷(xiāo)?！　。?）對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督 　　事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)反映監(jiān)督事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支情況及其結(jié)果，促進(jìn)事業(yè)單位提高資金使用效果；反映監(jiān)督事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的保管和使用情況，保護(hù)財(cái)政物資的安全完整；反映監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的情況，保證各項(xiàng)資金使用的合法性?！　∈聵I(yè)單位應(yīng)按照一定的程序和方法，確保其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算運(yùn)作，以此強(qiáng)化財(cái)政管理。通過(guò)構(gòu)建完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則，控制和調(diào)節(jié)事業(yè)單位的預(yù)算收支，目的是保證國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)方針、政策、法令、制度的貫徹執(zhí)行，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。并在此基礎(chǔ)上，定期和不定期的分析檢查各項(xiàng)預(yù)算收支是否合理、合法，有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況。如果發(fā)生違法財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，必須及時(shí)揭露、堅(jiān)決制止，以保障國(guó)家和社會(huì)的整體利益?！　。ǘ┦聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)　　　　包括：　　財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入等?！　　　∈聵I(yè)單位主要分布在教、科、文、衛(wèi)等領(lǐng)域，是保障國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)，缺乏這些服務(wù)支持或服務(wù)支持系統(tǒng)不健全，生產(chǎn)力發(fā)展就會(huì)受到制約并影響社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展、社會(huì)愈進(jìn)步對(duì)服務(wù)功能的要求標(biāo)準(zhǔn)愈高、范圍愈大。 　　　　事業(yè)單位所追求的首先是社會(huì)效益，公益性是由事業(yè)單位的社會(huì)功能和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求決定的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，但在一些領(lǐng)域某些產(chǎn)品或服務(wù)不能或無(wú)法由市場(chǎng)來(lái)提供，如教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)研究、市政管理等。為了保證社會(huì)生活的正常進(jìn)行就要由政府組織、管理或委托社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社會(huì)公共產(chǎn)品的生產(chǎn)以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展和公眾的需求。 　　　　絕大多數(shù)事業(yè)單位是以腦力勞動(dòng)為主體的知識(shí)密集性組織。專(zhuān)業(yè)人才是事業(yè)單位的主要人員構(gòu)成，利用科技文化知識(shí)為社會(huì)各方面提供服務(wù)是事業(yè)單位的主要手段。雖然事業(yè)單位主要不從事物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，但由于其在科技文化領(lǐng)域的地位對(duì)社會(huì)進(jìn)步起著重要的推動(dòng)作用，是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分，在國(guó)家科技創(chuàng)新體系中居于核心地位?！　　　《⑹聵I(yè)單位預(yù)算管理　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位預(yù)算管理的含義　　事業(yè)單位預(yù)算指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成?！　?guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。　　定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能，結(jié)合事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、事業(yè)單位收支及資產(chǎn)狀況等確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零?！　》秦?cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實(shí)行收入上繳辦法。具體辦法由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定?！　。ǘ┦聵I(yè)單位預(yù)算管理的編制　　事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，以及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能，測(cè)算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。　　事業(yè)單位預(yù)算編報(bào)和審批程序一般也應(yīng)采用“二上、二下”方法確定。事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)（一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門(mén)）。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門(mén)審核匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行?！　∈聵I(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算；財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算?！　。ㄈ┦聵I(yè)單位的決算管理　　事業(yè)單位決算指事業(yè)單位根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告?！　∈聵I(yè)單位決算收入反映年度內(nèi)預(yù)算收入的總規(guī)模、收入來(lái)源和收入構(gòu)成，體現(xiàn)單位集中資金的程度和單位資金積累水平；事業(yè)單位決算支出反映年度單位預(yù)算支出的總規(guī)模、支出方向，支出構(gòu)成，以及各種重要的比例關(guān)系，體現(xiàn)單位事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度。決算中的有關(guān)基本數(shù)字，體現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的速度和取得的成果。　　事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作?！　∪?、事業(yè)單位的收入和支出管理　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位的收入管理　　　　收入是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金?！　。?）財(cái)政補(bǔ)助收入　　即事業(yè)單位從財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)?！　。?）事業(yè)收入　　即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金，計(jì)入事業(yè)收入?！　。?）上級(jí)補(bǔ)助收入　　即事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入?！　。?）經(jīng)營(yíng)收入　　即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入?！　。?）附屬單位上繳收入　　即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入?！　。?）其他收入　　即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。　　　　事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理?！　∈聵I(yè)單位對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支?！　。ǘ┦聵I(yè)單位的支出管理　　　　支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。　?。?）事業(yè)支出　　即事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?！　』局С鍪侵甘聵I(yè)單位為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。　　項(xiàng)目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出?！　。?）經(jīng)營(yíng)支出　　即事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。　?。?）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出　　即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出?！　。?）上繳上級(jí)支出　　即事業(yè)單位按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。　?。?）其他支出　　即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等?！　　　∽裱?guī)定：　?。?）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入單位預(yù)算，建立健全支出管理制度?！　。?）事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正?！　。?）事業(yè)單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。?jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。　?。?）事業(yè)單位從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算，并按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，接受財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收?！　。?）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法?！　。?）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定?！　。?）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理，提高資金使用的有效性?！　。?）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理，確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)?！　　　∷摹⑹聵I(yè)單位凈資產(chǎn)的管理　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余管理　　　　事業(yè)單位的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額?！　。?）結(jié)轉(zhuǎn)資金指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金?！　。?）結(jié)余資金指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映?！　　　∝?cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行?！　。?）非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用　　非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　。?）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模?！　。ǘ┦聵I(yè)單位專(zhuān)用基金管理　　　　事業(yè)單位的專(zhuān)用資金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。　　　　事業(yè)單位的專(zhuān)用基金包括：　?。?）修購(gòu)基金　　修購(gòu)基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應(yīng)的購(gòu)置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購(gòu)基金，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購(gòu)基金?！　。?）職工福利基金　　職工福利基金，即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金?！　。?）其他基金　　其他基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專(zhuān)用資金。　　　　事業(yè)單位的專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。　　　　五、事業(yè)單位資產(chǎn)管理與負(fù)債管理　?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位資產(chǎn)管理　　　　事