【正文】 西安工業(yè)大學崗位績效工資實施方案為了進一步深化高校人事分配制度改革，逐步建立起適應高等學校發(fā)展需要的薪酬制度，發(fā)揮分配的激勵導向作用，充分調動教職工的創(chuàng)造性和積極性，促進學校教育事業(yè)又好又快的發(fā)展，根據(jù)國家2006年7月1日推行的崗位績效工資制度和陜西省實施績效工資暫行方案的精神，總結我校實行崗位績效工資制度以來的經驗，特制定本方案。一、實施崗位績效工資的指導思想認真貫徹和落實國家關于高等學校內部分配“績效優(yōu)先，兼顧公平”的基本原則，逐步建立宏觀上注重公平，微觀上體現(xiàn)激勵，關系合理，秩序規(guī)范的收入分配制度，實現(xiàn)由“身份管理”向“崗位管理”的轉變，建立起與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制，突出崗位責任和工作業(yè)績。二、實施崗位績效工資的基本原則1．貫徹“績效優(yōu)先，兼顧公平”和責、權、利相統(tǒng)一的原則，逐步建立與落實校、院（系）兩級管理體制，落實院（系）分配自主權，實行學校宏觀科學管理，院（系）自主分配，建立以績效評價為主要依據(jù)的動態(tài)分配新機制。2．崗位績效工資要堅持導向有利于提高教學、科研管理和服務的水平；有利于提高工作效率和強化職工的責任心與事業(yè)心；有利于優(yōu)秀人才的脫穎而出；有利于穩(wěn)定骨干隊伍；有利于學校教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。3．崗位績效工資主要貫徹“優(yōu)化結構，按需設崗；淡化身份，強化崗位；以崗定酬，嚴格考核；優(yōu)勞優(yōu)酬，責酬相符”的原則。4．本著實事求是、科學、客觀、合理的要求，逐步加大績效獎勵力度，有利于穩(wěn)定專業(yè)技術、管理、工勤技能骨干和引進高層次人才。5．崗位績效工資發(fā)放范圍主要是在職在崗的正式職工，同時對勞保人員、校內離崗休養(yǎng)人員發(fā)放部分補助。6．統(tǒng)籌考慮教學科研人員和管理及教學輔助人員的利益分配，堅持向工作奉獻在教學科研第一線的教師和在教學科研工作方面做出突出成績的教師傾斜。 7．崗位績效工資實行校、院（系）兩級管理。學校對各院（系）實行工作任務與院（系）基金總額包干制度，以利于院（系）積極性、創(chuàng)造性和自主權的發(fā)揮。各教學院（系）應按照學校的實施方案和有關規(guī)定，根據(jù)本單位的實際情況和實際擔負的工作任務，自主制定本院（系）的實施細則，并在廣泛征求本單位職工意見基礎上，經同級教代會討論通過后執(zhí)行。三、崗位績效工資的構成崗位績效工資分為基本崗位工資、績效工資兩部分。績效工資由基礎績效和獎勵績效構成?；緧徫还べY指根據(jù)受聘人崗位及工作年限所發(fā)放的工資?；A績效是指根據(jù)受聘人履行基本崗位職責及其任務所發(fā)放的績效工資。獎勵績效是指根據(jù)受聘人超額完成崗位職責和突出貢獻所發(fā)放的績效工資。四、本方案包括《西安工業(yè)大學教師崗位績效工資實施辦法》、《西安工業(yè)大學管理及教學輔助人員崗位績效工資實施辦法》、《西安工業(yè)大學獎勵績效管理辦法》三個文件。五、本方案自 年 月 日起執(zhí)行。學校原績效工資實施方案和其它與本方案相抵觸的相關規(guī)定即行廢止。附件一：西安工業(yè)大學教師崗位績效工資實施辦法 為了進一步深化收入分配制度改革，堅持“績效優(yōu)先、兼顧公平”為原則的動態(tài)分配機制，充分發(fā)揮分配的激勵導向作用，調動教師工作的創(chuàng)造性和積極性，提高教學質量和科學研究水平，促進學校教育事業(yè)又好又快發(fā)展，特制訂本辦法。教師崗位績效工資實施的基本原則崗位績效工資是學校在定編、定崗、定責和聘任的基礎上，根據(jù)受聘人崗位職責及其目標、任務實際履行的數(shù)量和質量以及作出的貢獻所發(fā)放的勞動報酬。教師崗位績效工資貫徹以下指導思想和基本原則：1．貫徹國家關于事業(yè)單位分配“績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則，遵循“優(yōu)化結構，按需設崗；淡化身份，強化崗位；以崗定酬，嚴格考核；優(yōu)勞優(yōu)酬，責酬相符”的基本原則，根據(jù)個人業(yè)績和貢獻，建立能上能下的動態(tài)分配激勵機制。2．向工作在教學科研第一線的教師傾斜。3．績效工資分配實行校、院（系）兩級管理，以院（系）自主分配為主導。4．實施績效工資的前提和基礎是對基本工資（崗位工資和薪級工資）部分工作任務及相應責任的具體落實，在此基礎上再明確績效工資相對應的基本任務與責任。教師崗位基本工資部分的考核及發(fā)放一、基本任務及責任全額領取基本工資的教師應完成和履行相應的基本任務與崗位職責。專業(yè)技術職稱教師年均教學工作量（課時）其他工作量正高級80（其中至少含一門不低于32課時的本科課程）學科建設任務副高級80（其中至少含一門不低于32課時的本科課程）學科建設任務中 級80初 級80學科建設任務由各院（系、部、室、中心，下同）自行制訂。注：本方案中的教學工作量的計算辦法以校教務處和研究生部制定的教學工作量計算辦法為準，課時總量中不包括北信學院、繼續(xù)教育學院課時（上述課時酬金另行發(fā)放）。二、考核發(fā)放辦法1．基本工資按照國家及學校的相關規(guī)定考核發(fā)放，發(fā)放標準以上級主管部門的審批結果為準。2．教師完成的工作量首先用于完成基本工資部分對應的任務，基本工資部分對應的工作量不再參與績效工資的分配。3．經學校人事處批準的校內外借調、脫產學習或承擔其他重要任務的教師，每年在教學崗位不滿六個月的可免去承擔的基本工資部分對應的教學工作量任務。4．教師的病假、事假、哺乳假、曠工等情形，按照學校的考勤制度達到扣減基本工資標準的，按照學?？记谥贫葓?zhí)行扣減。教師崗位績效工資基礎績效部分的聘任和考核一、教師崗位分為十三級，各級的基礎績效部分權重系數(shù)如下崗位等級一級二級三級四級五級六級七級八級九級十級十一級十二級十三級基礎績效二、崗位聘任基本條件 1．教師崗位的基礎績效部分的聘任與崗位設置工作完成后教師所聘任的崗位原則上一一對應。對于具有博士學位的教師，可以高聘，但最高為教師五級崗位。2．各教學院（系）的正處級、副處級行政負責人均按教師崗位進行聘任，按照教師崗位核算基礎績效及獎勵績效。考慮到行政負責人有管理職責，在教師崗位的基礎上，可享受管理崗位的基礎績效。年底考核時管理崗位與教師崗位同時考核。三、各級崗位基礎績效部分所對應的工作任務見附表，此部分任務為基本工作任務，各院（系）可在此基礎上自行制定要求。正高級職稱教師承擔的年均教學工作量不得高于450課時，副高級職稱教師承擔的年均教學工作量不得高于500課時。 超出部分只計工作量，不發(fā)放獎勵績效。四、考核發(fā)放辦法1．教師崗位聘期一般為三年，年度考核由院系根據(jù)實際情況自行安排。 2．教師完成的教學和科技工作量除首先用于完成基本工資部分對應的任務后，其次用于基礎績效部分對應的教學和科技工作量任務；前兩項對應后仍有超額部分方可兌現(xiàn)獎勵績效。 3．經學校人事處批準的校內外借調或承擔其他重要任務的教師，按照在崗月份承擔基礎績效工資部分對應的教學和科研經費工作量任務，其它任務需按正常標準完成。4．教師在三年聘期結束未完成工作任務的，在新的一輪聘任時低聘一級；連續(xù)兩個聘期未完成基礎績效部分任務的，在新的一輪聘任時聘任到低一級職務的最低檔，基本工資相應降低。教學工作量和科技工作量的計算按照學校的相關規(guī)定執(zhí)行，并接受相關職能部門的指導和監(jiān)督。5．績效工資基礎績效部分每年按12個月發(fā)放，每個月按照院（系）教師聘任崗位對應的基礎績效數(shù)額發(fā)放。教師崗位績效工資獎勵績效部分的考核和發(fā)放一、績效工資獎勵績效部分的范圍?？冃ЧべY獎勵績效部分是指教師完成的工作量減去基本工資部分和基礎績效部分所對應的工作量后結余的部分。教師可以根據(jù)獎勵績效目錄中每項工作量所對應的標準兌現(xiàn)獎勵績效。二、教師獎勵績效部分考核在各院（系）嚴格審查的基礎上由教務處、科技處、研究生部、發(fā)展規(guī)劃處、人事處等職能部門分別牽頭負責，對院（系）總體工作狀況和各項獎勵進行審核確認，由人事處核撥進入院（系）基金。三、每年二月份發(fā)放上一年度獎勵績效。院（系）基金核算及管理辦法學校對各院（系）實行工作任務與院（系）基金動態(tài)包干。一、 院（系）基金核算辦法院（系）基金來源主要包括：1．崗位工資和薪級工資按照實際在編人員統(tǒng)一核撥。2．依據(jù)崗位設置后的聘任結果，學校撥付在職在崗教師的基礎績效總量。管理人員按照實際情況核撥，缺編核撥缺編費，缺編費標準由學校每年年初核定。3．相關職能部門依據(jù)各院（系）整體工作狀況和獎勵績效目錄，進行考核和審核后，確定各院（系）的獎勵績效總量。4．按照聘任在崗的教師每人每年1000元的標準設立綜合基金，進入包干基金，由各院（系）領導班子支配使用。5．學校對院（系）的各類獎金。二、院（系）基本任務及基金使用責任（一）各院（系）要履行工作任務與院（系）基金包干合同，必須完成學校下達的各類教學任務（含研究生、本科生、高職和繼續(xù)教育學院等教學任務）、學科建設、課程建設、專業(yè)建設、教學改革、科學研究、職工管理、黨團工會組織建設與師資隊伍建設、學生思想教育及管理等任務，加強對職工的思想政治教育和職業(yè)道德教育，組織所屬職工參加學校開展的各種活動和各項工作，采取有效措施，確保教學質量和科研水平穩(wěn)步提升。在不違反國家法規(guī)和學校規(guī)章制度的前提下，擁有內部人事調配權（工勤技能崗位和工種變更須報人事處審批）和分配權。不得拒絕接收符合條件的師資。不得拒絕接受學校下達的工作任務。（二）院（系）基金主要負擔以下費用：1．負擔本院（系）工作人員績效工資的發(fā)放。2．負擔外聘教師酬金、系（室）主任津貼、系（教研室）黨支部書記津貼、學生黨支部書記津貼、團總支書記津貼、超額班主任任務津貼、學科建設（專業(yè)建設、課程建設）和系聘教學督導組專家等方面的勞務費及其他方面必要的活動經費。其中系（教研室）黨支部書記津貼不低于每月50元。學生黨支部書記、團總支書記、超額班主任任務津貼不低于每月100元（享受科級待遇者除外）。學生政治輔導員兼任學生黨支部書記、團總支書記、班主任者，可折半發(fā)放。3．單位考核以及院（系）內部分配方案中規(guī)定的其他支出。4．聘請退休專家費用由各院（系）負擔，凡主持國家級項目并完成所聘崗位任務的專家的基礎津貼由學校負擔。 5．支付本單位勞保人員、離崗休養(yǎng)人員每人每月240元的生活補助。三、院（系）基金核算使用的其它規(guī)定1．學校對院（系）基金實行動態(tài)核算管理，全年總量控制，按月審批使用，基金總額可以累積，但不得超額或跨年度提前使用。2．福利性補貼和一次性獎金由學校統(tǒng)一發(fā)放，不計入院（系）基金。超編人員的工資由各院（系）自負。3．因編制、人員變動或職務變化等原因需要調整院（系）基金時，在期末或每年年終予以調整。4．各院（系）內部分配方案應當廣泛征求意見，按照規(guī)定程序，經同級教代會討論通過后方可實施，同時將方案報人事處和校工會備案。5．各院（系）應按照校務公開的要求，對基金使用要公開透明，并主動接受有關部門和職工的監(jiān)督。各院（系）應成立由教代會推選的35人組成的審計監(jiān)督小組，每年對院（系）基金的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，并將結果在教代會上公布，提出不足和改進的建議。同時將審計結果報人事處和校工會備案。教師績效工資發(fā)放的其它規(guī)定一、教師不得拒絕單位分配的教學任務，否則院（系）有權根據(jù)拒絕承擔工作任務的情節(jié)扣減基礎績效。 二、每年12月初，聘任教師崗位的人員應如實填報《績效工資申報表》，全面記錄全年的教學工作量、科技工作量和其他完成的任務，由院（系）審查后，分別由教務處、科技處、研究生部等職能部門審核。三、經有評審權單位聘請，在招生簡章上有姓名并實際指導學生的博士生導師，每月按400元的標準發(fā)放指導博士研究生津貼。四、其它有關規(guī)定(一)職務變動人員，原則上在聘期內崗位不變。(二)新入校人員（或出國或脫產返回學校人員），從聘任或回校的下月起按聘任崗位發(fā)放績效工資，考核時按照實際工作時間應完成的相應任務核算。(三) 法定假期中婚假（三天）、喪假（三天）、產假期間基礎績效部分績效正常發(fā)放，產假期間的教學工作量給予減免。(四)有下列情形之一者，基層單位可酌情停發(fā)或扣發(fā)績效工資，所扣績效工資納入院（系）基金：1．緩聘、拒聘、待聘人員。2．發(fā)生一般教學事故、嚴重教學事故或重大教學事故者。3．不實行坐班制的專業(yè)技術人員不按時參加集體活動者。4．工作出現(xiàn)過錯、過失或因工作失誤造成嚴重后果者。5．教職工因病事假等原因未出勤或有曠工行為者。6．不服從組織安排或不承擔實際工作的人員。7. 沒有完成基礎績效對應的工作任務者。附件二：西安工業(yè)大學管理及教學輔助崗位績效工資實施辦法為了進一步深化人事分配制度改革，堅持“績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則，充分發(fā)揮分配的激勵導向作用，調動管理人員和教學輔助人員的創(chuàng)造性和積極性，提高管理服務水平，促進學校教育事業(yè)又好又快發(fā)展，特制訂本辦法。管理及教輔崗位績效工資實施的基本原則績效工資是學校在定編、定崗、定責和聘任的基礎上，根據(jù)受聘人崗位職責及其目標、任務實際履行的數(shù)量和質量以及作出的貢獻所發(fā)放的勞動報酬。原則上和崗位設置時所聘任崗位一一對應。管理及教輔崗位績效工資貫徹以下指導思想和基本原則：1．貫徹國家關于事業(yè)單位分配“績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則，遵循“優(yōu)化結構，按需設崗；淡化身份，強化崗位；以崗定酬，嚴格考核；優(yōu)勞優(yōu)酬，責酬相符”的基本原則，根據(jù)管理崗位的任職年限和貢獻，建立能上能下的動態(tài)分配激勵機制。2．實施績效工資的前提和基礎是對基本工資（崗位工資和薪級工資）部分工作任務及相應責任的具體落實，在此基礎上再明確績效工資相對應的任務與責任。管理及教輔崗位基本工資部分的考核及發(fā)放一、基本任務及責任全額領取基本工資的管理及教輔崗位人員應完成和履行本崗位的基本任務與崗位職責，并且工作量飽滿。二、考核發(fā)放辦法1．基本工資按照國家及學校的相關規(guī)定考核發(fā)放，全年按照12個月計發(fā)，發(fā)放標準以上級主管部門的審批結果為準。2．管理及教輔崗位人員發(fā)生的病假、事假、哺乳假、曠工等情形，按照學校的考勤制度達到扣減基本工資標準的，按照學?？记谥贫葓?zhí)行扣減。管理及教輔崗位績效工資的崗位設置及權重系數(shù)一、管理及教輔崗位績效工資分為基礎績效和獎勵績效。必須在完成相應的崗位職責和達到規(guī)定的標準后才可領取基礎績效