【正文】 蒙城縣城關(guān)鎮(zhèn)小街巷新 建、改 建工 程監(jiān)理規(guī)劃安徽正方工程咨詢有限公司2010年3月蒙城縣城關(guān)鎮(zhèn)小街巷新 建、改 建工 程施工監(jiān)理規(guī)劃一、 監(jiān)理范圍和目標(biāo) 監(jiān)理范圍蒙城縣城關(guān)鎮(zhèn)小街巷新建、改建工程工程施工階段質(zhì)量缺陷責(zé)任期的工程質(zhì)量、進度、費用監(jiān)理及合同管理。 監(jiān)理目標(biāo)根據(jù)監(jiān)理合同的條件和要求，我公司將承擔(dān)蒙城縣城關(guān)鎮(zhèn)小街巷新建、改建工程的監(jiān)理任務(wù)。我公司將依據(jù)上述文件，派出勝任的監(jiān)理人員組建項目監(jiān)理處，在業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi)，在總監(jiān)代表處的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，對本合同段施工進行“三控一管”，即對施工質(zhì)量、進度、工程費用進行全面監(jiān)督和控制，嚴(yán)格進行合同管理，務(wù)使工程施工質(zhì)量達到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使工程按既定計劃有序進行，并在規(guī)定的最終工期內(nèi)完成，交付使用；在保證工程施工質(zhì)量和要求進度的前提下正確計量和支付，盡量合理控制索賠，使工程投資控制在施工合同總價和計劃投資的額度之內(nèi)，最終使業(yè)主按質(zhì)按量，在預(yù)定工期獲得建筑產(chǎn)品，獲得應(yīng)有的經(jīng)濟效益；在施工過程中督促施工單位建立和健全施工檔案管理，并在完工時向業(yè)主提供完整的施工檔案，為今后公路的運營管理打下良好的基礎(chǔ)；在工程工后，繼續(xù)進行并完成工程缺陷責(zé)任期的全部監(jiān)理工作，進行最終驗收，達到業(yè)主的產(chǎn)品要求。二、 監(jiān)理機構(gòu)和人員配備1． 監(jiān)理機構(gòu)框圖駐地監(jiān)理工程師合同監(jiān)理測量工程師及助理實驗工程師及助理各路基工程師及助理其它構(gòu)造工程師 三、 各級監(jiān)理人員及其職責(zé)1． 駐地監(jiān)理工程師職責(zé)（1）在總監(jiān)代表的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本監(jiān)理段的監(jiān)理工作和監(jiān)理組內(nèi)部事務(wù)，履行監(jiān)理合同規(guī)定的職權(quán)。（2）責(zé)成承包人根據(jù)施工合同的要求制定工程施工組織計劃和措施，并組織審批。（3）根據(jù)批準(zhǔn)的施工計劃和措施，安排駐地辦的工作，編制監(jiān)理工作計劃，并對施工和監(jiān)理工作進行督促檢查。（4）主持工地例會，組織處理工程進度、工程質(zhì)量和施工安全存在的問題，組織處理工程質(zhì)量和安全事故。（5）審批工程開工報告：組織工程驗收，簽發(fā)對承包人的工程款支付證書。 副駐地監(jiān)理工程師職責(zé)（1）在駐地監(jiān)理工程師直接領(lǐng)導(dǎo)下分管質(zhì)檢工作，督促和檢查承包人建立、健全質(zhì)量自檢體系和監(jiān)理監(jiān)督體系。（2）協(xié)助駐地監(jiān)理工程師，指導(dǎo)合同段承包人編制施工組織計劃和措施，并參與審批該計劃。（3）根據(jù)批準(zhǔn)的施工計劃和措施，組織編制本監(jiān)理段的監(jiān)理工作計劃，并對施工和監(jiān)理工作進行日常檢查。（4）對施工安全和環(huán)保工作進行具體檢查和督促。（5）完成駐地監(jiān)理工程師交辦的其他工作。 合同工程師職責(zé)（1）負(fù)責(zé)施工進度控制，具體指導(dǎo)和督促承包人編制施工組織計劃；審核承包人的總體進度計劃和分期進度計劃，督促檢查進度計劃的實施；當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度偏離計劃進度較大時，協(xié)助承包人分析原因，采取措施調(diào)整人力及機械設(shè)備，確保進度目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）審查承包人工地代表及其主要管理人員、機械設(shè)備是否符合合同要求及投標(biāo)許諾（必要時對人員進行考核，對設(shè)備進行檢驗）。（3）認(rèn)真審核分包人的資質(zhì)，對已進場的分包人人員進行考核，檢查其機械設(shè)備是否符合要求。（4）在確保進度和施工質(zhì)量的前提下，按照計量支付程序及合同文件規(guī)定的工程計量原則和方法，準(zhǔn)確計量，核定承包人的計量申請表，送駐地監(jiān)理工程師簽認(rèn)后上報業(yè)主審批。（5）按照工程變更程序，編制或?qū)徍俗兏鼒蟾?，上報總監(jiān)代表和業(yè)主審批；對承包人的索賠申請進行認(rèn)真調(diào)查、審核上報。 試驗工程師職責(zé)（1）審查承包人試驗室人員和儀器設(shè)備配備是否符合施工合同要求，試驗人員素質(zhì)和儀器設(shè)備狀況是否滿足施工需要。（2）協(xié)助副駐地監(jiān)理工程師督促和檢查承包人建立、健全質(zhì)量自檢體系和監(jiān)理監(jiān)督體系。（3）與總監(jiān)辦的中心試驗室建立密切聯(lián)系，按照標(biāo)準(zhǔn)試驗（中心試驗室完成的）確定的強度、密度、配合比等各種指標(biāo)，嚴(yán)格檢查，控制工程質(zhì)量；參與承包商的試驗施工，確認(rèn)試驗施工所提供的施工工藝及其試驗數(shù)據(jù)。（4）按技術(shù)規(guī)范規(guī)定頻率，對工程用材料、混合料及工程成品進行抽查試驗；通過旁站監(jiān)理，對承包人試驗方法及其試驗成果進行審核認(rèn)可，并與抽檢資料對照審核承包人試驗資料，對工程施工質(zhì)量加以認(rèn)定或否定，為工程計量提供依據(jù)。 （5）參與工程質(zhì)量事故的檢測、分析和處理。 測量工程師職責(zé)（1）參與設(shè)計代表向承包人提供原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的交樁工作，并對承包人的定線控制測量進行監(jiān)督、檢查、認(rèn)可。（2）在工程施工過程中對控制各項工程位置、高程及其線形的控制點的準(zhǔn)確性進行監(jiān)督、檢查和認(rèn)可。（3）在各分項、分部、單位工程的中間交工和竣工驗收時，進行測量檢查，并提供測量成果資料，作為技術(shù)符合性和計量的依據(jù)。專業(yè)（路基、路面、橋梁及其他構(gòu)造物）監(jiān)理工程師職責(zé)在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對分管工程的施工進度、質(zhì)量和計量進行全面的現(xiàn)場監(jiān)督和管理：（1）對承包人的工程施工安排，特別是各工序的短期計劃、施工實施方案、施工工藝，進行審核認(rèn)可或修正，對施工保證措施加以核查。（2）對分管工程進度進行評估，分析進度滯后的措施。（3）對施工現(xiàn)場所用材料、混合料配合比是否符合技術(shù)規(guī)范要求進行檢查確認(rèn)。（4）通過對施工現(xiàn)場的巡視和旁站控制工程質(zhì)量，對工程成品、半成品的質(zhì)量是否符合要求進行檢查、確認(rèn)。參與工程質(zhì)量事故的處理和各階段工程計量和驗收。（5）參與分管工程的變更與索賠處理，提供現(xiàn)場資料和記錄，提出初步意見。（6）對工程進展和質(zhì)量狀況及時進行記錄，以備查閱。旁站人員職責(zé)（1）旁站人員應(yīng)熟悉所監(jiān)工程的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）旁站人員應(yīng)遵照主管工程師的交代，對所監(jiān)工程進行全過程的監(jiān)督和一般性檢查，遇到異常情況，立即報告主管工程師或試驗工程師進行現(xiàn)場檢查或測試。必要時，可根據(jù)授權(quán)，要求施工人員暫停施工。（3）旁站人員應(yīng)對施工現(xiàn)場條件（包括氣候、地質(zhì)、水文）以及施工全過程情況進行詳細(xì)記錄，以備查閱。每天將旁站情況報主管工程師。工序完成后整理全部記錄，寫出評語，交主管工程師備查。四、 監(jiān)理工作方法（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作在監(jiān)理合同規(guī)定進場時間至下達開工令前，監(jiān)理組將完成下列工作：1．組織監(jiān)理人員熟悉施工合同文件、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和施工圖紙，并結(jié)合施工現(xiàn)場情況，制定實施性監(jiān)理計劃及現(xiàn)場監(jiān)理制度，核定報表格式。2．檢查承包人的工程用地計劃及落實情況，對已落實的用地，在現(xiàn)場進行必要的文字交接手續(xù)；對未落實的提請業(yè)主安排解決。3．對施工圖紙或設(shè)計單位提供的原始資料進行復(fù)核，參與業(yè)主組織的設(shè)計交底和現(xiàn)場交樁，驗收承包人的施工定線和測定的原始地面線。4．督促承包人按合同規(guī)定的時限提供施工組織設(shè)計和總體進度計劃，并進行審查。5．審查承包人進場的施工機械設(shè)備和人員情況，對是否符合投標(biāo)的條件和滿足工程需要加以確認(rèn)。如有不足，限期補足，方可開工。6．審查分包人的資質(zhì)及其進場施工機械設(shè)備和人員情況，如不符合施工要求，報請業(yè)主清退或限期整改。7．督促承包人建立獨立的質(zhì)量保證體系，落實組織和技術(shù)措施。8．檢查承包人的材料來源，采購前進行驗證試驗，落實采購和進場情況，對進場的材料按規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗，不合格的材料和商品構(gòu)件不準(zhǔn)用于工程。9．審批承包人在開工前提交的各種施工圖。10．參加（或抽驗）承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗，加以確認(rèn)。11．審批承包人修筑試驗路計劃并監(jiān)督實施，確認(rèn)所用施工機械符合施工工藝要求及有關(guān)質(zhì)量控制指標(biāo)。12．召開第一次工地會議，對承包人在開工前的各項準(zhǔn)備工作進行全面檢查，確保工程實施有良好的開端。13．按合同條件規(guī)定下達開工令。（二）施工階段的監(jiān)理工作1．工程質(zhì)量監(jiān)理的工作任務(wù)和方法工程質(zhì)量監(jiān)理是“三控一管”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是比較煩瑣的工作，在整個施工期間必須每日每時地注意掌握。（1） 質(zhì)量監(jiān)理的基本程序施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理工作程序適用于各個工序。所有承包人的質(zhì)量自檢人員和施工人員應(yīng)共同遵循，使質(zhì)量監(jiān)理工作程序化。1）分項工程開工申請分項工程開工前，承包人應(yīng)向駐地建立工程師提交《分項工程開工申請批復(fù)單》，同時附有施工實施計劃、施工方案、施工工藝、質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗頻率和方法，還應(yīng)有施工放樣報驗單、標(biāo)準(zhǔn)試驗及施工圖資料，以及材料設(shè)備人員到場情況。駐地辦對申請單及所附資料進行全面核實，必要時召集專門會議進行澄清，并明確該分項工程必須填報的原始記錄、質(zhì)檢單、工序交接等表格的種類和格式，以及填報時間。準(zhǔn)備就緒后批復(fù)該項申請。 2）工序自檢報告 承包人的自檢人員按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和工序，對每道完工工序進行自檢，合格的填寫《現(xiàn)場質(zhì)量報驗報告單》、《工序交接單》，報告通段專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗認(rèn)可。3）工序檢查與認(rèn)可合同段專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人自檢基礎(chǔ)上或參與承包人的自檢后，對合格的已完工工序進行檢查確認(rèn)，簽認(rèn)承包人自檢記錄和《工序交接單》。如工序檢查不合格，應(yīng)指示承包人返工或修復(fù)缺陷。前道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可，不得進行下道工序的施工，也不得計量。4）中間交工證書當(dāng)分項工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)對已完工程進行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗結(jié)果，填寫《檢驗申請批復(fù)單》、《現(xiàn)場檢驗報告單》、《中間交工證書》，報駐地辦分管該項目的專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗驗收。駐地辦專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按工程量清單的分項對已完工的單項工程進行一次系統(tǒng)的檢查驗收，必要時應(yīng)做測量和抽樣試驗。檢查合格后簽認(rèn)，并報駐地監(jiān)理工程師核準(zhǔn)。檢驗不合格，指示承包人進行返工或修補缺陷，合格后再簽認(rèn)。簽認(rèn)了《中間交工證書》之后，方可填寫《中間計量單》，進行中間交工計量。（2）現(xiàn)場質(zhì)量控制1）原則和方法施工質(zhì)量的檢查、認(rèn)定，均以測量、試驗的數(shù)據(jù)為依據(jù)。監(jiān)理的試驗、測量人員通過抽檢（抽測）驗證，或通過對承包人的試驗測量的檢查或旁站，進行有效的監(jiān)督，以控制工程質(zhì)量。各種試驗、測量的項目、方法、頻率標(biāo)準(zhǔn)等均遵照部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、合同文件的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。同時，對承包人質(zhì)保體系的功能、質(zhì)檢人員的素質(zhì)、儀器設(shè)備、操作方法、資料管理等進行經(jīng)常性檢查監(jiān)督，以確保承包人的自檢質(zhì)量。2）現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)理人員對承包人的各項施工程序、施工工藝、以及原材料、混合料配合比、機械運行性能等進行全方位巡視檢查；對隱蔽工程（如橋梁基礎(chǔ)工程、橋涵臺背填土）及工程的重點部位及關(guān)鍵工序（如橋梁混凝土現(xiàn)澆、橋梁預(yù)制件的預(yù)制、預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉、橋梁混凝土構(gòu)件吊裝、不良地質(zhì)路段路基處理、路面底基層、基層的鋪筑等）進行全過程旁站，全環(huán)節(jié)檢查，以達到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督管理。現(xiàn)場監(jiān)理主要包括以下內(nèi)容： ① 駐地監(jiān)理工程師及駐地辦各專業(yè)主管監(jiān)理工程師每天巡視施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)并處理施工質(zhì)量問題② 現(xiàn)場監(jiān)理工程師或監(jiān)理員對隱蔽工程、工程關(guān)鍵部位、重要工序及工藝，進行全過程旁站監(jiān)理，及時消除影響工程質(zhì)量的不利因素。③ 現(xiàn)場監(jiān)理工程師在每道工序結(jié)束后及時進行檢查和認(rèn)定，并在現(xiàn)場監(jiān)督承包方的試驗取樣及施工記錄，及時簽認(rèn)施工原始記錄。④ 由于本段構(gòu)造物多，施工工作面也多，應(yīng)加強路線線型的檢測，避免線型上的偏差。 3）工程質(zhì)量缺陷與事故處理程序 在各項工程施工過程中或完工后，如發(fā)現(xiàn)超出技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)允許誤差范圍的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故，駐地辦專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)質(zhì)量缺陷程度及時指令承包方進行返工或修補處理，以達到質(zhì)量要求。未經(jīng)修復(fù)達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不得進行下道工序或分項工程施工。如承包方執(zhí)意繼續(xù)施工，造成更嚴(yán)重缺陷或不執(zhí)行監(jiān)理指令，駐地監(jiān)理工程師可下令暫停施工（先口頭后書面），并按程序上報高級駐地工程師，經(jīng)批準(zhǔn)下達停工令。對不合格工程不予計量支付。如有必要，可建議業(yè)主雇用其他施工隊伍修復(fù)，其費用從原承包人的工程款中扣除。一旦出現(xiàn)工程事故，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人盡快提出事故報告，并抄送業(yè)主。駐地辦應(yīng)報請上級單位組織有關(guān)人員進行調(diào)查、測試、分析定性；同時指令承包人提出對工程缺陷的修復(fù)、處理方案，經(jīng)業(yè)主同意后，批準(zhǔn)承包人實施。如修復(fù)處理方案未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)，而承包人自行處理，不得驗收、計量和支付。2．工程進度監(jiān)理的工作任務(wù)和方法工程進度控制是關(guān)系到能否按合理安排的進度計劃連續(xù)進行施工，并在保證工程質(zhì)量的前提下保證按期交工的重要措施。其工作應(yīng)有一定的超前性和預(yù)見性，并應(yīng)建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上。其主要任務(wù)和方法為：（1）督促承包人編制施工計劃監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在中標(biāo)通知書發(fā)出后28天內(nèi)（或合同文件規(guī)定的期限內(nèi)），按照工程承包合同工期和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件的要求，結(jié)合實際情況，編制出實施性的總體施工組織設(shè)計及總體工程進度計劃，其內(nèi)容應(yīng)包括：1） 工程概況2） 總體施工部署3） 各主要分部或分項工程的施工方案4） 總體施工進度計劃5） 施工人員配備、機具設(shè)備配置、材料開采和采購計劃及其進場安排6） 施工場地總平面布置圖7） 安全、質(zhì)量及環(huán)境保護措施8） 資金流動計劃估算（2）監(jiān)理工程師審查計劃監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)監(jiān)理人員對承包人報送的施工組織設(shè)計及總體工程進度計劃進行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內(nèi)審查完畢。審查的主要內(nèi)容為：1） 工期和時間安排的合理性① 施工總工期的安排是否符合合同工期的要求，是否符合承包人投標(biāo)時的承諾。② 根據(jù)本段工程的特點，應(yīng)特別注意構(gòu)造物與路基施工的協(xié)調(diào)。應(yīng)考慮采取單向推進的網(wǎng)絡(luò)法安排各單項工程施工，并使構(gòu)造物的施工盡可能先于路基完成，即便于保證施工質(zhì)量，也便于施工管理，為順序前進的流水作業(yè)創(chuàng)造有利條件。還應(yīng)檢查單項工程的施工順序及時間安排與材料、機具設(shè)備的進場計劃是否協(xié)調(diào)。③ 施工安排是否抓住有利季節(jié)，并考慮必要的間歇，留有余地。施工實際時間的估算是否適當(dāng)扣除法定假日、惡劣天氣影響時間，以及技術(shù)性間歇時間（如，軟土沉降、現(xiàn)澆混凝土和穩(wěn)定土的養(yǎng)護和成型時間等）。2） 施工計劃是否可行① 人、機、料進場計劃是否落實，有無保證。② 一旦情況有變，是否有應(yīng)變措施