【正文】 附件：常州市城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)技術(shù)細(xì)則第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》以及《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，從事房屋拆遷估價(jià)（以下簡(jiǎn)稱拆遷估價(jià)）的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員的估價(jià)技術(shù)行為應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則的要求。第三條 拆遷估價(jià)的對(duì)象為拆遷范圍內(nèi)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘認(rèn)定的被拆遷房屋及其附屬物（含其占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)）。第四條 拆遷估價(jià)目的統(tǒng)一表述為“為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額而評(píng)估其房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格”。拆遷估價(jià)的時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷估價(jià)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場(chǎng)價(jià)值，不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。第五條 被拆遷房屋分為住宅和非住宅兩類，其中，住宅分為成套住宅和非成套住宅兩類。成套住宅是指房屋套內(nèi)有臥室、廚房、衛(wèi)生間、起居室等，經(jīng)規(guī)劃等部門同意，按統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造的，一梯二戶或二戶以上多層單元式住宅；非成套住宅是指除成套住宅以外的所有住宅。非住宅分為營(yíng)業(yè)用房和非營(yíng)業(yè)用房?jī)深?。營(yíng)業(yè)用房是指符合規(guī)定能夠?qū)︻櫩吞峁┯行紊唐焚I賣并進(jìn)行直面服務(wù)活動(dòng)的合法場(chǎng)所；非營(yíng)業(yè)用房是指除營(yíng)業(yè)用房以外的所有非住宅。第六條 市區(qū)住宅和非營(yíng)業(yè)用房根據(jù)所處的位置劃分為不同的拆遷區(qū)位等級(jí)，市區(qū)營(yíng)業(yè)用房根據(jù)所處的位置劃分為不同的路線等級(jí)。具體劃分參見(jiàn)附件一、附件二。第七條 拆遷估價(jià)以市場(chǎng)比較法為基礎(chǔ)。一般被拆遷房屋適用基準(zhǔn)價(jià)格修正方式估價(jià)，其基本公式為：被拆遷房屋估價(jià)價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)格，對(duì)住宅是標(biāo)準(zhǔn)房屋基準(zhǔn)價(jià)格，非營(yíng)業(yè)用房是分區(qū)基準(zhǔn)價(jià)格，營(yíng)業(yè)用房是路線基準(zhǔn)價(jià)格；為市場(chǎng)比較修正綜合系數(shù)。對(duì)其它較為特殊的被拆遷房屋可采用其它市場(chǎng)化估價(jià)方法估價(jià)。第八條 基準(zhǔn)價(jià)格是被拆遷房屋市場(chǎng)化評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)。住宅的基準(zhǔn)價(jià)格以選取的標(biāo)準(zhǔn)房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格為基礎(chǔ)；非住宅中的營(yíng)業(yè)用房按照各路線不同類型限定條件的標(biāo)準(zhǔn)房屋測(cè)算并公布時(shí)的房屋市場(chǎng)價(jià)確定路線基準(zhǔn)價(jià)格；非住宅中的非營(yíng)業(yè)用房主要按照各分區(qū)內(nèi)不同類型限定條件的標(biāo)準(zhǔn)房屋測(cè)算并公布時(shí)的房屋市場(chǎng)價(jià)確定分區(qū)基準(zhǔn)價(jià)格。非住宅的基準(zhǔn)價(jià)格以市場(chǎng)比較法為主，結(jié)合收益還原法、成本法等方法測(cè)算得出。第九條 拆遷估價(jià)的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以人民幣為計(jì)價(jià)的貨幣單位，精確到元。第二章 住宅拆遷估價(jià)第十條 成套住宅的拆遷估價(jià)價(jià)格測(cè)算的技術(shù)路線為：1．確定估價(jià)基準(zhǔn)。一般應(yīng)在拆遷項(xiàng)目范圍內(nèi)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)房屋作為估價(jià)基準(zhǔn)?！皹?biāo)準(zhǔn)房屋”的限制設(shè)定條件參見(jiàn)附件四。2．測(cè)算基準(zhǔn)價(jià)格。采用市場(chǎng)比較法估價(jià)出“標(biāo)準(zhǔn)房屋”的基準(zhǔn)價(jià)格，基準(zhǔn)價(jià)格按比準(zhǔn)價(jià)格的算術(shù)平均值確定。測(cè)算基準(zhǔn)價(jià)格的可比實(shí)例的選擇條件參見(jiàn)附件五。其計(jì)算公式為：標(biāo)準(zhǔn)房屋比準(zhǔn)價(jià)格 = 可比實(shí)例價(jià)格 標(biāo)準(zhǔn)房屋基準(zhǔn)價(jià)格= （n為可比實(shí)例數(shù)，n≥3）標(biāo)準(zhǔn)房屋基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)是房屋位于標(biāo)準(zhǔn)層（樓層系數(shù)100%）的價(jià)格?！灰浊闆r修正系數(shù)，由于采用買賣的正常交易實(shí)例為可比實(shí)例，因此該系數(shù)取100?！灰兹掌谛拚禂?shù)，該系數(shù)可根據(jù)房產(chǎn)管理部門提供的房地產(chǎn)交易價(jià)格信息確定?！獙?shí)體因素修正系數(shù)，為可比實(shí)例修正為標(biāo)準(zhǔn)房屋的實(shí)體因素修正系數(shù)，該系數(shù)確定參見(jiàn)附件六?！獏^(qū)位因素修正系數(shù)，為可比實(shí)例修正為標(biāo)準(zhǔn)房屋區(qū)位因素修正系數(shù)，該系數(shù)確定參見(jiàn)附件六。3．確定估價(jià)價(jià)格。各被拆遷房屋分別與“標(biāo)準(zhǔn)房屋”進(jìn)行實(shí)體狀況、區(qū)位因素比較，按比較法原理修正基準(zhǔn)價(jià)格得出各被拆遷房屋的估價(jià)價(jià)格。其計(jì)算公式為：被拆遷房屋估價(jià)價(jià)格 = 標(biāo)準(zhǔn)房屋基準(zhǔn)價(jià)格 FKi31─實(shí)體因素修正系數(shù)，為標(biāo)準(zhǔn)房屋修正為被拆遷房屋的實(shí)體因素修正系數(shù)，該系數(shù)確定參見(jiàn)附件六。Ki32—區(qū)位因素修正系數(shù)，為標(biāo)準(zhǔn)房屋修正為被拆遷房屋的區(qū)位因素修正系數(shù)，該系數(shù)確定參見(jiàn)附件六。F—樓層系數(shù)，按首次買賣或房改優(yōu)惠購(gòu)房時(shí)所對(duì)應(yīng)的樓層系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。成套住宅的評(píng)估價(jià)不低于同地段、同位置、同成新、同結(jié)構(gòu)等級(jí)的非成套住宅的評(píng)估價(jià)。第十一條 非成套住宅的拆遷估價(jià)價(jià)格測(cè)算的技術(shù)路線為：1．確定估價(jià)基準(zhǔn)。一般應(yīng)在拆遷項(xiàng)目范圍內(nèi)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)房屋作為估價(jià)基準(zhǔn)?！皹?biāo)準(zhǔn)房屋”的限制設(shè)定條件參見(jiàn)附件四。2．測(cè)算基準(zhǔn)價(jià)格。采用市場(chǎng)比較法估價(jià)出“標(biāo)準(zhǔn)房屋”的基準(zhǔn)價(jià)格，基準(zhǔn)價(jià)格按比準(zhǔn)價(jià)格的算術(shù)平均值確定。測(cè)算基準(zhǔn)價(jià)格的可比實(shí)例的選擇條件參見(jiàn)附件五。其計(jì)算公式為：標(biāo)準(zhǔn)房屋比準(zhǔn)價(jià)格 = 可比實(shí)例價(jià)格 標(biāo)準(zhǔn)房屋基準(zhǔn)價(jià)格= （n為可比實(shí)例數(shù)，n≥3）標(biāo)準(zhǔn)房屋基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)是房屋位于標(biāo)準(zhǔn)層（樓層系數(shù)100%）的價(jià)格。—交易情況修正系數(shù)，由于采用買賣的正常交易實(shí)例為可比實(shí)例，因此該系數(shù)取100?！灰兹掌谛拚禂?shù)，該系數(shù)可根據(jù)房產(chǎn)管理部門提供的房地產(chǎn)交易價(jià)格信息確定?！獙?shí)體因素修正系數(shù)，為可比實(shí)例修正為標(biāo)準(zhǔn)房屋的實(shí)體因素修正系數(shù)，該系數(shù)確定參見(jiàn)附件六?！獏^(qū)位因素修正系數(shù)，為可比實(shí)例修正為標(biāo)準(zhǔn)房屋區(qū)位因素修正系數(shù)，該系數(shù)確定參見(jiàn)附件六。3．確定估價(jià)價(jià)格。各被拆遷房屋分別與“標(biāo)準(zhǔn)房屋”進(jìn)行實(shí)體狀況、區(qū)位因素比較，按比較法原理修正基準(zhǔn)價(jià)格得出各被拆遷房屋的估價(jià)價(jià)格。其計(jì)算公式為：被拆遷房屋估價(jià)價(jià)格 = 標(biāo)準(zhǔn)房屋基準(zhǔn)價(jià)格 Ki31─實(shí)體因素修正系數(shù)，為標(biāo)準(zhǔn)房屋修正為被拆遷房屋的實(shí)體因素修正系數(shù)，該系數(shù)確定參見(jiàn)附件六。Ki32—區(qū)位因素修正系數(shù)，為標(biāo)準(zhǔn)房屋修正為被拆遷房屋的區(qū)位因素修正系數(shù)，該系數(shù)確定參見(jiàn)附件六。─。第十二條 閣樓高度（指閣樓樓面與屋面之間的凈空高度），按其水平投影面積乘以閣樓最高高度（，）。，以閣樓高度抵沖層高不足部分后計(jì)認(rèn)閣樓高度。無(wú)法上人居住使用的閣樓、浮閣和自拆遷范圍確定之日起搭建的閣樓均不計(jì)算。第三章 非住宅拆遷估價(jià)第十三條 非住宅中的營(yíng)業(yè)用房的拆遷估價(jià)價(jià)格測(cè)算的技術(shù)路線為：1．明確區(qū)位路線。被拆遷營(yíng)業(yè)用房的區(qū)位路線參見(jiàn)附件二。2．確定基準(zhǔn)價(jià)格。被拆遷營(yíng)業(yè)用房的路線基準(zhǔn)價(jià)格參見(jiàn)附件二。3．確定估價(jià)價(jià)格。各被拆遷房屋分別與確定路線基準(zhǔn)價(jià)格對(duì)應(yīng)的“標(biāo)準(zhǔn)房屋”進(jìn)行時(shí)間因素、房地產(chǎn)實(shí)體狀況因素比較，按比較法原理修正基準(zhǔn)價(jià)格得出各被拆遷房屋的估價(jià)價(jià)格?！皹?biāo)準(zhǔn)房屋”的限制設(shè)定條件參見(jiàn)附件四。其計(jì)算公式為：被拆遷房屋估價(jià)價(jià)格 = 路線基準(zhǔn)價(jià)格 —時(shí)間因素修正系數(shù)。該系數(shù)可根據(jù)房產(chǎn)管理部門提供的房地產(chǎn)交易價(jià)格信息確定?！獙?shí)體因素修正系數(shù)，系數(shù)確定參見(jiàn)附件七。營(yíng)業(yè)用房的評(píng)估價(jià)不低于同地段、同位置、同成新、同結(jié)構(gòu)等級(jí)的辦公用房的評(píng)估價(jià)。第十四條 非住宅中的非營(yíng)業(yè)用房的拆遷估價(jià)價(jià)格測(cè)算的技術(shù)路線為：1．明確區(qū)位。被拆遷非住宅非營(yíng)業(yè)用房區(qū)位參見(jiàn)附件一。2．確定基準(zhǔn)價(jià)格。被拆遷非住宅非營(yíng)業(yè)用房基準(zhǔn)價(jià)格參見(jiàn)附件三。3．確定估價(jià)價(jià)格。各被拆遷房屋分別與確定區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)格對(duì)應(yīng)的“標(biāo)準(zhǔn)房屋”進(jìn)行時(shí)間因素、房地產(chǎn)實(shí)體狀況因素比較，按比較法原理修正基準(zhǔn)價(jià)格得出各被拆遷房屋的估價(jià)價(jià)格。其計(jì)算公式為：被拆遷房屋估價(jià)價(jià)格 = 區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)格 —時(shí)間因素修正系數(shù)，該系數(shù)可根據(jù)房產(chǎn)管理部門提供的房地產(chǎn)交易價(jià)格信息確定。—實(shí)體因素修正系數(shù)，系數(shù)確定參見(jiàn)附件八?！獏^(qū)位因素修正系數(shù)，系數(shù)確定參見(jiàn)附件八。第四章 其它拆遷估價(jià)第十五條 獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的名店、名品所在的營(yíng)業(yè)用房，其路線基準(zhǔn)價(jià)增加5%。第十六條 土地性質(zhì)為出讓的營(yíng)業(yè)用房，其路線基準(zhǔn)價(jià)增加30%；土地性質(zhì)為出讓的辦公、醫(yī)療、教育等非營(yíng)業(yè)用房基準(zhǔn)價(jià)格增加10%。第十七條 被拆遷底層營(yíng)業(yè)用房距離高價(jià)街在015m(含15m)的，其路線基準(zhǔn)價(jià)增加15%；距離高價(jià)街在1530m(含30m)的，其路線基準(zhǔn)價(jià)增加10%；距離高價(jià)街在3050m(含50m)的，其路線基準(zhǔn)價(jià)增加5%；距離高價(jià)街在50m(不含50m)的，其路線基準(zhǔn)價(jià)不再增加。低價(jià)街修正后的路線基準(zhǔn)價(jià)不高于高價(jià)街的路線基準(zhǔn)價(jià)。被拆遷底層營(yíng)業(yè)用房?jī)擅媾R街(兩面以上臨街，按兩面臨街計(jì)算)的，次臨街面寬未達(dá)到主臨街面寬的50%的，其路線基準(zhǔn)價(jià)增加5%；次臨街面寬達(dá)到或超過(guò)主臨街面寬的50%，不足100%的，其路線基準(zhǔn)價(jià)增加10%；次臨街面寬達(dá)到或超過(guò)主臨街面寬的100%的，其路線基準(zhǔn)價(jià)增加15%。被拆遷底層營(yíng)業(yè)用房同時(shí)符合前兩款規(guī)定的，其路線基準(zhǔn)價(jià)只可按其中一種規(guī)定進(jìn)行修正；第二層及以上的營(yíng)業(yè)用房不適用前兩款規(guī)定。第十八條 取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并作為營(yíng)業(yè)用房使用一年以上的非營(yíng)業(yè)用房和住宅，按以下規(guī)定估價(jià)：(1) 1990年4月1日前取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并持續(xù)營(yíng)業(yè)至今的，按照土地使用權(quán)為劃撥的營(yíng)業(yè)用房估價(jià)。(2) 1990年4月1日以后取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并持續(xù)營(yíng)業(yè)至今的，按以下公式計(jì)算：估價(jià)價(jià)格=土地使用權(quán)為劃撥的營(yíng)業(yè)用房估價(jià)價(jià)格營(yíng)業(yè)年限權(quán)重+住宅（或非營(yíng)業(yè)用房）估價(jià)價(jià)格（1營(yíng)業(yè)年限權(quán)重）營(yíng)業(yè)年限權(quán)重=（拆遷年份取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照年份）/（拆遷年份基準(zhǔn)年份1990）第十九條 采用收益法估價(jià)的，房屋收益應(yīng)按照類似房屋的租金收益或經(jīng)營(yíng)收益確定，類似房屋必須是同一類別房屋。房屋的租金收益或經(jīng)營(yíng)收益按照其同一經(jīng)營(yíng)用途、同一區(qū)位的社會(huì)平均收益水平修正確定。應(yīng)按照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的相關(guān)要求進(jìn)行收益法估價(jià)。第二十條 采用成本法估價(jià)的，應(yīng)當(dāng)采取房地分別估價(jià)的方式，估價(jià)出房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。房屋占用范圍內(nèi)的土地價(jià)格應(yīng)采用成本法等方法求??；建筑、安裝工程費(fèi)應(yīng)運(yùn)用工料測(cè)量法或分部分項(xiàng)法求取，建筑物重置價(jià)格的費(fèi)用構(gòu)成應(yīng)符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，可參見(jiàn)附件十二、十三。房屋折舊可以成新折扣法計(jì)算，不適用成新折扣法的，也可使用直線折舊法計(jì)算。房屋建筑設(shè)備應(yīng)單獨(dú)計(jì)算折舊。第二十一條 國(guó)有土地使用權(quán)證載明的土地使用面積大于被拆遷房屋建筑面積且有圍護(hù)、獨(dú)立使用部分的補(bǔ)償金額為：“地大于房”的土地面積 土地區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)格（單價(jià)）土地區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)格（單價(jià)）參見(jiàn)附件九。第二十二條 未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑應(yīng)按成本法估價(jià)其建筑物殘值；在建工程應(yīng)采用成本法進(jìn)行估價(jià)，工程建設(shè)進(jìn)度以政府管理部門通知停止施工時(shí)的狀態(tài)為準(zhǔn)。在建工程土地補(bǔ)償以政府管理部門批準(zhǔn)的用途、參數(shù)或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等為依據(jù)。第二十三條 凡拆遷估價(jià)中涉及原始成本測(cè)算、機(jī)電設(shè)備估價(jià)、工程造價(jià)分析等專業(yè)技術(shù)工作的，可委托有資格從事該類業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)單獨(dú)估價(jià)。第二十四條 拆遷估價(jià)中，室內(nèi)裝飾裝修部分為獨(dú)立的專項(xiàng)性質(zhì)估價(jià)作業(yè)。測(cè)算中涉及的裝飾項(xiàng)目重置價(jià)格綜合單價(jià)、綜合成新率等指標(biāo)的取值，均視估價(jià)具體情況，參照本細(xì)則附件十、十一的規(guī)定選取。第五章 附 則第二十五條 本細(xì)則未能涵蓋的其它拆遷估價(jià)情況，按市房屋